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處置突發(fā)事件可實(shí)施無線電管制
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時間:2010/11/3 17:30:00

A、違反無線電管制:或被治安處罰

  國務(wù)院、中央軍事委員會:《中華人民共和國無線電管制規(guī)定》

  日前,國務(wù)院和中央軍委聯(lián)合發(fā)布《中華人民共和國無線電管制規(guī)定》。該規(guī)定從今年11月1日起施行,意味著從11月1日起,可在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市實(shí)施無線電管制。

  據(jù)悉,“無線電管制”是指在特定時間和特定區(qū)域內(nèi),依法采取限制或者禁止無線電臺(站)、無線電發(fā)射設(shè)備和輻射無線電波的非無線電設(shè)備的使用,以及對特定的無線電頻率實(shí)施技術(shù)阻斷等措施,對無線電波的發(fā)射、輻射和傳播實(shí)施的強(qiáng)制性管理。

  依照規(guī)定,根據(jù)維護(hù)國家安全、保障國家重大任務(wù)、處置重大突發(fā)事件等需要,國家可以實(shí)施無線電管制。實(shí)施無線電管制的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在開始實(shí)施無線電管制10日前發(fā)布無線電管制命令,明確無線電管制的區(qū)域、對象、起止時間、頻率范圍以及其他有關(guān)要求。但是,緊急情況下需要立即實(shí)施無線電管制的除外。

  要特別注意的是,違反無線電管制命令和無線電管制指令的,由國家無線電管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,可以關(guān)閉、查封、暫扣或者拆除相關(guān)設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷無線電臺(站)執(zhí)照和無線電頻率使用許可證;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

  B、格式條款:消費(fèi)者可以解釋

  國家工商行政管理總局:《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》

  消費(fèi)者簽訂買賣合同,是否常遇到“本公司對該條款擁有最終解釋權(quán)”的類似格式條款?是否對這種格式條款的“霸王做法”沒轍?今年11月13日起,《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》(簡稱《辦法》)實(shí)施后,消費(fèi)者也可以擁有對格式條款的解釋權(quán)了。

  據(jù)悉,《辦法》旨在防范合同欺詐等三類突出違法行為,保護(hù)國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。依照《辦法》,偽造合同等10類欺詐行為被禁止,同時,經(jīng)營者對消費(fèi)者造成傷害將不能免責(zé),也不得在合同中采用格式條款加重消費(fèi)者的責(zé)任。為了避免出現(xiàn)“霸王條款”,《辦法》明確規(guī)定經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費(fèi)者6項(xiàng)權(quán)利,包括消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利;請求支付違約金、損害賠償?shù)臋?quán)利;要求解釋格式條款、就格式條款爭議提起訴訟等權(quán)利。據(jù)了解,對于違反上述規(guī)定且法律法規(guī)沒有相關(guān)規(guī)定的,工商部門將視其情節(jié)輕重,分別給予警告,處以違法所得額三倍以下,但最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

  C、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制:下井領(lǐng)導(dǎo)要“名副其實(shí)”

  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局:《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》

  礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要下井,并且下井領(lǐng)導(dǎo)要“名副其實(shí)”——這是今年10月9日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的重要內(nèi)容之一,該規(guī)定自2010年11月15日起實(shí)施。

  根據(jù)規(guī)定,礦山企業(yè)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體,必須確保每個班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場帶班,并與工人同時下井、同時升井。另外,對“礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)”,明確為礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。

  依據(jù)規(guī)定,礦山企業(yè)沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,礦山企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。從業(yè)人員在井下作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)帶班下井領(lǐng)導(dǎo)無故提前升井的,經(jīng)向班組長或者隊長說明后有權(quán)提前升井。

  同時,區(qū)別之前僅限于煤礦企業(yè)的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制將擴(kuò)至所有礦山。根據(jù)該規(guī)定,礦山企業(yè),是指金屬非金屬地下礦山生產(chǎn)企業(yè)及其所屬各獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井和新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等建設(shè)礦井。

  依據(jù)規(guī)定,礦山企業(yè)未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計劃的,給予警告,并處3萬元的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓。


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