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企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2010/9/15 13:53:00

企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
【分  類】 組織人事
【時(shí) 效 性】 有效
【頒布時(shí)間】 1986年05月31日
【實(shí)施時(shí)間】 1987年02月01日
【發(fā)布部門】 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局


  本標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)安全管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故(含急性中毒事故)進(jìn)行調(diào)查分析的依據(jù)。調(diào)查分析的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,分清事故責(zé)任,擬定改進(jìn)措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。

  1 名詞、術(shù)語

  傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒。

 。 事故調(diào)查程序

  死亡、重傷事故,應(yīng)按如下要求進(jìn)行調(diào)查。輕傷事故的調(diào)查,可參照?qǐng)?zhí)行。

  2.1 現(xiàn)場(chǎng)處理

 。玻保 事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。

  2.1.2 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。

  2.1.3 為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。

 。玻 物證搜集

  2.2.1 現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。

 。玻玻 在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。

 。玻玻 所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。

 。玻玻 對(duì)健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

 。玻 事故事實(shí)材料的搜集

 。玻常 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料

 。幔l(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;

 。猓芎θ撕驼厥抡叩男彰、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的形式;

 。悖芎θ撕驼厥抡叩募夹g(shù)狀況、接受安全教育情況;

 。洌鍪庐(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置);

 。澹芎θ撕驼厥抡哌^去的事故記錄。

 。玻常 事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)

  a.故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;

 。猓褂玫牟牧希匾獣r(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析;

  c.有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;

 。洌P(guān)于工作環(huán)境方面的狀況;包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;

 。澹畟(gè)人防護(hù)措施狀況:應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍;

 。妫鍪虑笆芎θ撕驼厥抡叩慕】禒顩r;

 。纾渌赡芘c事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

 。玻 證人材料搜集

  要盡快被調(diào)查者搜集材料。對(duì)證人的口述材料,應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。

 。玻 現(xiàn)場(chǎng)攝影

 。玻担 顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

 。玻担 可能被清除或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕,火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。

 。玻担 事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。

 。玻担 利用攝影或錄相,以提供較完善的信息內(nèi)容。

 。玻 事故圖

  報(bào)告中的事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。如:事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

 。 事故分析

  3.1 事故分析步驟

 。常保 整理和閱讀調(diào)查材料。

 。常保 按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析:見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441—86)附錄A。

 。幔軅课

  b.受傷性質(zhì)

 。悖鹨蛭

  d.致害物

 。澹畟Ψ绞

  f.不安全狀態(tài)

 。纾话踩袨

 。常保 確定事故的直接原因。

  3.1.4 確定事故的間接原因。

  3.1.5 確定事故的責(zé)任者。

 。常 事故原因分析。

 。常玻 屬于下列情況者為直接原因。

 。常玻保 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);

  見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441—86附錄A—A6不安全狀態(tài)。

 。常玻保 人的不安全行為:

  見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441—86附錄A—A7不安全行為。

 。常玻玻 屬下列情況者為間接原因。

  3.2.2.1 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì),施工和材料使用存在問題;

  3.2.2.2 教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí);

 。常玻玻 勞動(dòng)組織不合理;

 。常玻玻 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;

 。常玻玻 沒有安全操作規(guī)程或不健全;

 。常玻玻 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)事故隱患整改不力;

 。常玻玻 其它。

  3.2.3 在分析事故時(shí),應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因。再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。

 。常 事故責(zé)任分析

  3.3.1 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;

 。常常 在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者;

 。常常 根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。

 。 事故結(jié)案歸檔材料

  在事故處理結(jié)案后,應(yīng)歸檔的事故資料如下:

 。矗 職工傷亡事故登記表;

 。矗 職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù);

 。矗 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;

 。矗 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;

 。矗 物證、人證材料;

  4.6 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;

  4.7 事故責(zé)任者的自述材料;

  4.8 醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書;

  4.9 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;

 。矗保 處分決定和受處分人員的檢查材料;

 。矗保 有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;

 。矗保 注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。

  附錄 事故分析的技術(shù)方法

 。粒 事故樹分析法(Fault TreeAnalysis略語為FTA)又稱事故邏輯分析,對(duì)事故進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)的一種方法。

  事故樹分析法是對(duì)既定的生產(chǎn)系統(tǒng)或作業(yè)中可能出現(xiàn)的事故條件及可能導(dǎo)致的災(zāi)害后果,按工藝流程,先后次序和因果關(guān)系繪成的程序方框圖,即表示導(dǎo)致事故的各種因素之間的邏輯關(guān)系。用以分析系統(tǒng)的安全問題或系統(tǒng)運(yùn)行的功能問題,并為判明事故發(fā)生的可能性和必然性之間的關(guān)系,提供的一種表達(dá)形式。

  A.2 事件樹分析法(Event TreeAnatysis略語為ETA)。

  事件樹分析是一種歸納邏輯圖。是決策樹(Decision Tree)在安全分析中的應(yīng)用。它從事件的起始狀態(tài)出發(fā),按一定的順序,逐項(xiàng)分析系統(tǒng)構(gòu)成要素的狀態(tài)(成功或失。2⒁氐臓顟B(tài)與系統(tǒng)的狀態(tài)聯(lián)系起來,進(jìn)行比較,以查明系統(tǒng)的最后輸出狀態(tài),從而展示事故的原因和發(fā)生條件。

  附錄 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》編制說明

  為了便于了解國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,本文就編制原則和主要內(nèi)容作如下說明:

  1 制定本標(biāo)準(zhǔn)的重要性和過程

  我們的黨和政府十分關(guān)心、重視勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。指出:“安全生產(chǎn)是全國(guó)一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事,是社會(huì)主義的神圣職責(zé)!币髣趧(dòng)部門、科研單位不斷探求解決減少傷亡事故的途徑,保證工人的安全健康。目前,職工隊(duì)伍發(fā)生了很大變化,一大批青年骨干走上了生產(chǎn)崗位。因此,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍素質(zhì),已成為當(dāng)務(wù)之急。同時(shí),要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作,采取科學(xué)管理措施,保證勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中免遭傷害。

  建國(guó)三十多年,我國(guó)還不曾有過關(guān)于“《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》”的標(biāo)準(zhǔn);也沒有這方面詳盡的條文指導(dǎo)我們?nèi)パ芯咳松韨κ鹿实陌l(fā)生。在事故的報(bào)告處理上,由于沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo),執(zhí)行中,各地區(qū)、各部門也不盡相同;對(duì)事故的調(diào)查、分析流于表面,不深不細(xì),以致不能查明事故的真正原因;重復(fù)事故時(shí)有發(fā)生。制定勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,迫在眉睫。

  為此,勞動(dòng)人事部下達(dá)制訂《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的任務(wù)。我所在一九八一年十二月承擔(dān)了這一工作。在此期間,收集了一些先進(jìn)工業(yè)國(guó)家的有關(guān)資料,并進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,參加了一些事故的調(diào)查處理,翻閱了大量的事故調(diào)查報(bào)告,為起草本標(biāo)準(zhǔn),掌握了寶貴的素材。我們?cè)诳偨Y(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),參考并吸取了國(guó)外資料的精華,在一九八三年三月完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿;并在全國(guó)各省、市勞動(dòng)部門、中央各產(chǎn)業(yè)部以及重要工、礦企業(yè)、有關(guān)科研所征求意見,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大的修改。以后,勞動(dòng)人事部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行了二次審核。于一九八四年四月完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,再次分發(fā)全國(guó)進(jìn)一步征求意見。同時(shí)在上海、山東、湖北等省市勞動(dòng)廳(局)一些科研所和工廠召開了征求意見會(huì),所有與會(huì)者對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)都給予肯定,并提出了許多建設(shè)性修改意見,我們對(duì)這些意見進(jìn)行了匯總和整理,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)稿又作了一些修改。最后形成本稿,并經(jīng)評(píng)審會(huì)審定。

  在三年多的工作中,承蒙國(guó)內(nèi)勞動(dòng)、司法部門、各產(chǎn)業(yè)部門和有關(guān)科研單位、大專院校的支持。其中,勞動(dòng)人事部勞動(dòng)保護(hù)研究所、冶金部安全技術(shù)研究所、四川省勞動(dòng)人事廳、青島市勞動(dòng)局等單位提供了多方面的幫助,在此致以謝意。

  2 編寫本標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想

  在標(biāo)準(zhǔn)正文的前言中,明確了本標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)安全管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之一,是企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生傷亡事故(包括急性中毒事故)進(jìn)行調(diào)查分析的依據(jù)。作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)則》主要是用于事故發(fā)生后的調(diào)查分析,并為易于重復(fù)發(fā)生的事故的預(yù)防提供指南。

  在起草過程中,考慮和兼顧了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性。在總結(jié)三十多年勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)管理科學(xué)化的要求,內(nèi)容又有所突破,即考慮了當(dāng)前和將來的需要。按我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作的現(xiàn)狀、條件、手段、人員素質(zhì)都存在問題。完全按標(biāo)準(zhǔn)要求去作,尚有困難。但是,正如有的省、市同志講:“雖然目前執(zhí)行起來還有一些困難,不能因?yàn)楝F(xiàn)在條件不行,就不這樣訂了!弊鳛橐粋(gè)標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)發(fā)布,就具有了制約效力。按著條文的要求,克服困難,通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容就會(huì)得以鞏固,顯示出它的作用。

  我國(guó)目前仍在執(zhí)行一九五六年發(fā)布的“國(guó)務(wù)院職工傷亡事故報(bào)告規(guī)程”。而新的“國(guó)務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理?xiàng)l例”尚未實(shí)施。“標(biāo)準(zhǔn)”是“條例”的補(bǔ)充和說明!皸l例”作為一個(gè)法規(guī),只能是原則性要求,而“規(guī)則”可做進(jìn)一步的解釋和說明,特別是把事故調(diào)查分析具體化了,對(duì)事故調(diào)查分析的方法步驟,都有明確的規(guī)定和要求。本規(guī)則和“條例”緊密相關(guān),名詞、術(shù)語和規(guī)定都是一致的。同時(shí),為將來利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行事故資料的貯存、統(tǒng)計(jì)、分析、研究和處理創(chuàng)造了條件。

 。 關(guān)于名詞、術(shù)語的說明

  在名詞、術(shù)語一章中原送審稿中還對(duì)“人身傷害”和“事故”作了解釋。審定時(shí)根據(jù)代表的意見,從正文中刪去了。只保留了“傷亡事故”。定義修改為:“傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒”。刪去了原來的“生產(chǎn)區(qū)域”和“與本職生產(chǎn)、勞動(dòng)有關(guān)”的提法。

  在征求意見過程中,各地提出了許多具體問題。要求明確算不算傷亡?我們建議再搞一個(gè)關(guān)于“傷亡范圍”案例說明,作為執(zhí)行中的細(xì)則。

 。 關(guān)于事故調(diào)查程序的說明

  在前言中明確了事故調(diào)查分析的目的,強(qiáng)調(diào)從認(rèn)真分析事故原因作起,從中接受教訓(xùn),采取相應(yīng)措施,目的是防止類似事故重復(fù)發(fā)生。這是事故調(diào)查宗旨。需要申明:調(diào)查的目的絕不僅僅是為了發(fā)現(xiàn)某人的問題和責(zé)任給予懲治。

  本章采用了歷年來成功的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的作法,同時(shí)又提出了詳盡的要求。

  其中在“2.3事故事實(shí)材料的搜集”中,對(duì)有關(guān)的事故事實(shí)材料和涉及事故發(fā)生條件,提出了具體要求。要求在事故調(diào)查時(shí),盡可能多的搜集顯示事故發(fā)生機(jī)理的各方面事實(shí)。材料的可靠性增加了,就會(huì)突出事故發(fā)生的背景。多問幾個(gè)為什么?才能找出事故的本質(zhì)原因,克服人們的主觀性。

  只有盡可能多的掌握事故發(fā)生的原始材料,才有利于事故分析,就有可能制訂出切合實(shí)際的防護(hù)措施。

  本章對(duì)死亡、重傷事故作了具體的要求,輕傷事故可參照?qǐng)?zhí)行。基本調(diào)查的目的,是為了防止事故重復(fù)發(fā)生。因此,對(duì)于沒有發(fā)生重大傷亡的惡性生產(chǎn)事故和輕傷事故,不可低估,掉以輕心。如不認(rèn)真對(duì)待,將可能釀成嚴(yán)重后果。有可能的話,既便是沒有造成重大傷亡,也應(yīng)按本規(guī)則的要求進(jìn)行調(diào)查分析。

  事故現(xiàn)場(chǎng)攝影:用照片記載事故是理想的方法之一。在事故現(xiàn)場(chǎng)清理后或被破壞后,照片即成為事故的原始證據(jù)。

  必要時(shí),可利用錄像設(shè)備,這有助于事故現(xiàn)場(chǎng)的描述。

 。 關(guān)于“事故分析”一章的說明(摘錄)

  事故是在時(shí)間的進(jìn)程中顯示出來的?杀徽J(rèn)為:它是組成要素的一種連鎖反應(yīng)的結(jié)果。

  要想防止傷亡事故,就要從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)排除第(3)項(xiàng)。因此,在實(shí)現(xiàn)操作條件安全化的同時(shí),還要努力消除從事生產(chǎn)的操作人員的不安全行為,這是安全管理的主要內(nèi)容。

  事故是由于人的不安全行為(或失誤)和物的不安全狀態(tài)(或故障)兩大因素作用的結(jié)果。即“人”和“物”兩大系列運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉接觸而引起傷害。近十幾年來。國(guó)外許多學(xué)者引用“事故致因模型”來闡述事故的成因、過程和后果,以便對(duì)事故的發(fā)生、發(fā)展有一個(gè)明確的概念上一致的因果關(guān)系分析,從而揭示出引起事故的本質(zhì)。

  借助事故模型化,可以查明以往發(fā)生的事故的直接原因。進(jìn)而找出背后的主要原因。用以預(yù)測(cè)類似事故發(fā)生的可能性;同時(shí)可以作出危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和安全決策。各類事故模型將安全原理圖示化,是一種應(yīng)用人機(jī)工程、系統(tǒng)工程等科學(xué)理論來進(jìn)行事故分析的方法。我國(guó)一些部門和單位也正在學(xué)習(xí)和引用。相信定會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)上,特別是在勞動(dòng)管理科學(xué)上結(jié)出碩果。

  事故原因分直接原因與間接原因。直接原因是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,間接原因是指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。

  “3.2事故原因分析”一節(jié),是根據(jù)國(guó)外現(xiàn)行的傷亡事故報(bào)告的規(guī)定,并參閱了一些國(guó)外資料而制定的。我國(guó)的事故統(tǒng)計(jì)和處理工作落后于世界先進(jìn)水平。在編制過程中,力求科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析“電腦化”創(chuàng)造條件,事故原因分類均作了相應(yīng)的編碼。

  為了適應(yīng)事故統(tǒng)計(jì)和處理的需要,在事故原因分類方面,盡量采用了現(xiàn)在實(shí)行的十項(xiàng)內(nèi)容,另外根據(jù)當(dāng)前存在的問題,又增添了“沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力”共十二項(xiàng)。即:

  (1)安全防護(hù)裝置——防護(hù)、保險(xiǎn)、聯(lián)鎖、信號(hào)等裝置缺少或有缺陷;

 。ǎ玻┰O(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;

 。ǎ常﹤(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷;

 。ǎ矗┥a(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良;

 。ǎ担]有安全操作規(guī)程或不健全;

  (6)勞動(dòng)組織不合理;

 。ǎ罚⿲(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;

 。ǎ福┘夹g(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷;

 。ǎ梗┙逃嘤(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作知識(shí);

 。ǎ保埃]有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力;

  (11)違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律;

 。ǎ保玻┢渌。

  標(biāo)準(zhǔn)中,每一大項(xiàng)又進(jìn)行了細(xì)分類。以便于事故分析與制定安全措施。其中(1)、(2)、(3)、(4)項(xiàng)是屬于“物”的直接原因——機(jī)械或物質(zhì)、環(huán)境的不安全狀態(tài)方面的原因。至于人為的直接原因——不安全行為,規(guī)定了13個(gè)方面,可從中找出事故致因中具體的不安全行為。但在事故報(bào)告中可統(tǒng)一定為“違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律”。(5)、(6)、(7)、(8)、(9)、(10)屬于間接原因分類。

  本標(biāo)準(zhǔn)與《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》是姐妹篇,有著密切的聯(lián)系,事故原因分類完全一致。為了避免重復(fù),此節(jié)具體內(nèi)容已從正文中刪去,改寫成:參見《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441—86附錄A.6和附錄A.7。故在進(jìn)行事故分析時(shí),此部分具體規(guī)定可從《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中查找。

  查明事故原因后,進(jìn)行事故責(zé)任分析。事故責(zé)任分析的目的,在于分清責(zé)任,做出處理,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工從中吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。

  本節(jié)內(nèi)容是參照產(chǎn)業(yè)部門和勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定而編寫的。我們希望在今后的實(shí)施過程中,能夠挖掘出更科學(xué)的方法,以提高我國(guó)勞動(dòng)安全管理工作的技術(shù)水平。

 。 關(guān)于事故歸檔材料的說明

  在“4.事故結(jié)案歸檔材料”中,提出了應(yīng)歸檔的事故資料。事故檔案對(duì)于分析事故,掌握事故的發(fā)生規(guī)律,研究消除事故的具體措施,都具有重要意義。

  事故資料是進(jìn)行安全教育的寶貴教材。它揭示了生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的危險(xiǎn)因素和管理缺陷,對(duì)生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、科研工作都有指導(dǎo)作用。同時(shí),也是建立勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的重要依據(jù)。建立必要的制度,認(rèn)真保存好事故檔案,發(fā)揮其應(yīng)有作用,是搞好勞動(dòng)保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。

  標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及學(xué)科較多,屬于邊緣學(xué)科。尚待進(jìn)一步探索,F(xiàn)在,雖形成一條思路,但也可能難以滿足國(guó)內(nèi)各行、各業(yè)的需求。為此,請(qǐng)多提寶貴意見,不妥之處請(qǐng)指正,以完善本標(biāo)準(zhǔn)。

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