國際發(fā)展銀行聘用服務(wù)范本文件
【制作依據(jù)】
雖然國際發(fā)展銀行有各種專業(yè)的工作人員,但是仍經(jīng)常需要聘用各種專業(yè)的咨詢服務(wù)。這樣的咨詢服務(wù)有時需要咨詢公司提供,有時需要個體咨詢專家提供。同樣,國際發(fā)展銀行的借款者在開展國際發(fā)展銀行融資項目的工作中也需要大量的各種專業(yè)的咨詢服務(wù)。這樣的咨詢服務(wù),當(dāng)然既可能由咨詢公司提供,也可能由個體咨詢專家提供。咨詢服務(wù)不僅對國際發(fā)展銀行和其借款者是必不可缺少的,而且也是十分重要的。咨詢服務(wù)的重要作用在于確保使貸款項目的準備、建設(shè)和運營以及使開展的其它工作中達到既有效又經(jīng)濟的目的。這就要求提供服務(wù)的咨詢公司和個體咨詢專家必須具有很高的專業(yè)能力來完成其所承擔(dān)的咨詢?nèi)蝿?wù)。為了指導(dǎo)和規(guī)范國際發(fā)展銀行和其借款者聘用咨詢服務(wù)的工作,國際發(fā)展銀行諸如世行、亞行、非行、泛美行等都分別制定了自己和其借款者聘用咨詢服務(wù)的準則。
國際發(fā)展銀行聘用咨詢服務(wù)的準則確定了國際發(fā)展銀行和其借款者聘用咨詢服務(wù)的總的政策和程序。這些準則不同于在國際發(fā)展銀行貸款項下的采購準則。采購準則是專門為國際發(fā)展銀行的借款者而制定的。只有借款者才進行采購。借款者應(yīng)在國際發(fā)展銀行貸款項下的采購中應(yīng)用和貫徹采購準則所規(guī)定的政策和程序。國際發(fā)展銀行在其貸款項下的采購中所起的作用就是指導(dǎo)和監(jiān)督其借款者遵照采購準則進行采購活動。聘用咨詢服務(wù)卻有兩種情況。一是國際發(fā)展銀行在其工作中需要聘用咨詢服務(wù),二是國際發(fā)展銀行的借款者在貸款項目的準備、建設(shè)和運營以及其它的工作中也需要聘用咨詢服務(wù)。在前一種情況下,國際發(fā)展銀行自己也得應(yīng)用和執(zhí)行聘用咨詢服務(wù)的準則。而在后一種情況下,國際發(fā)展銀行的作用就像在采購活動中一樣,也就是指導(dǎo)和監(jiān)督其借款者遵照聘用咨詢服務(wù)準則進行聘用咨詢服務(wù)的工作。
亞洲開發(fā)銀行是使用咨詢服務(wù)較多的國際發(fā)展銀行之一。這里主要通過全面介紹亞行和其借款者聘用咨詢服務(wù)情況來說明國際發(fā)展銀行聘用咨詢服務(wù)的概況。咨詢服務(wù)主要是通過技術(shù)援助聘用的。技術(shù)援助在亞行的作業(yè)中起著重要的作用,而且是亞行規(guī)劃業(yè)務(wù)不可分割的組成部分。技術(shù)援助幫助亞行發(fā)展中成員確定、設(shè)計、執(zhí)行和經(jīng)營發(fā)展項目并加強亞行發(fā)展中成員擬定發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和計劃的能力。技術(shù)援助還促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和增進地區(qū)技術(shù)合作。通過贈款或貸款或贈款加貸款為亞行技術(shù)援助進行融資。贈款的資金來自于技術(shù)援助專門基金、亞洲發(fā)展基金的撥款、技術(shù)援助專門基金的投資收入、普通資本資金作業(yè)的收入、日本特別基金的撥款以及多邊和雙邊渠道的贈款等。亞行技術(shù)援助專門基金是靠亞行發(fā)達成員和發(fā)展中成員自愿捐款而集資的。多邊和雙邊渠道的贈款有聯(lián)合融資和單獨融資諸如聯(lián)合國開發(fā)計劃署和芬蘭、法國、荷蘭、挪威和瑞士政府的資金。