(1)分清所在物業(yè)管理費(fèi)的使用范圍和維修基金的使用范圍
房屋維修基金與物業(yè)管理費(fèi)的使用范圍的界定十分重要,特別是在小修、中修、大修等區(qū)分上難以嚴(yán)格界定的情況下,對兩者使用范圍進(jìn)行區(qū)分顯得十分困難。當(dāng)前主要依靠主管部門以文件的形式加以區(qū)分。因此,業(yè)主特別是業(yè)主委員會(huì)需要了解首先有關(guān)區(qū)分的法規(guī)。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
無論是包干制還是酬金制,對于物業(yè)管理費(fèi)的使用范圍特別是物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用使用范圍一定要在服務(wù)合同中有具體的規(guī)定。只有根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同對房屋設(shè)備設(shè)施維修、綠化管理、清潔衛(wèi)生、保安等標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的規(guī)定,才能確定業(yè)主每月所交納的物業(yè)管理費(fèi)用中物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用的使用范圍。
(2)認(rèn)真分析物業(yè)服務(wù)合同條款
根據(jù)以上分析,不難看出,重視物業(yè)管理?xiàng)l款對物業(yè)管理費(fèi)和維修基金使用范圍的約定以及使用審批程序的約定十分重要。
由于每個(gè)小區(qū)都有各自的特點(diǎn),物業(yè)服務(wù)合同都不完全相同,業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)對每月交納的物業(yè)管理費(fèi)用,物業(yè)公司作哪方面的支出,要有比較全面的了解。物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)的日常維修、更新的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序等事項(xiàng)。當(dāng)前,社會(huì)上對物業(yè)服務(wù)合同的作用普遍認(rèn)識(shí)不清,物業(yè)管理合同成了擺設(shè),業(yè)主甚至業(yè)主委員會(huì)對合同一無所知。這對業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)極為不利。
在日常管理中,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)要聽取和重視專業(yè)人員的意見,確保業(yè)主的維修基金嚴(yán)格按照合同約定和國家規(guī)定使用,防止維修基金的挪用或亂用。
(3)關(guān)注自己每筆維修基金的支出
國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》條例第六條規(guī)定,業(yè)主有權(quán)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的管理和使用。第十一條規(guī)定,由業(yè)主大會(huì)履行決定專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實(shí)施。
《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第三十三條規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)委托的物業(yè)管理企業(yè)每半年至少公布一次專項(xiàng)維修資金的收支情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。《上海市商品住宅維修基金管理辦法》第十九條規(guī)定:業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月與開戶銀行核對維修基金帳目,并每半年向全體業(yè)主公布一次。
業(yè)主對公布的維修基金帳目情況有異議的,可以要求業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)提供有關(guān)的費(fèi)用清單、發(fā)票原件和按戶分?jǐn)傎M(fèi)用清單進(jìn)行核對。
開戶銀行應(yīng)當(dāng)每月向業(yè)主委員會(huì)發(fā)送維修基金帳戶對帳單,每年向全體業(yè)主發(fā)送維修基金分戶對帳單。業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主可以向開戶銀行查詢其帳戶或者分戶帳的情況。
根據(jù)以上規(guī)定,業(yè)主如果對每筆的維修基金的數(shù)額有意見,可以向業(yè)委會(huì)提出要求審核,得出一個(gè)公正的、讓業(yè)主滿意的答案。
(4)關(guān)注小區(qū)停車費(fèi)、廣告費(fèi)等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營性收入的去向國務(wù)院條例第五十五條規(guī)定,利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
《上海市商品住宅維修基金管理辦法》第十三條規(guī)定:業(yè)主委員會(huì)許可他人利用住宅共用部位設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施而收取的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)存入維修基金帳戶,歸該幢住宅的業(yè)主共同所有,并設(shè)立單獨(dú)帳目,專項(xiàng)用于該幢住宅共用部位、共用設(shè)備的維修、更新。業(yè)主委員會(huì)許可他人利用物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施停放車輛、設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施而收取的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)存入維修基金帳戶,歸全體業(yè)主共同所有,并設(shè)立單獨(dú)帳目,專項(xiàng)用于物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施的維修、更新。
專項(xiàng)維修資金余額不足首次籌集資金總額的30%時(shí),業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)就再次籌集方案作出決定,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)的決定繳納專項(xiàng)維修資金。分期籌集的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在3年內(nèi)交納完畢。再次籌集的維修資金余額,不得少于首期維修資金中購房人交納的數(shù)額。
業(yè)主不能以“我不知道維修基金用在何處”為由拒絕續(xù)交維修基金。業(yè)主對維修資金的使用有疑問時(shí)只能依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使有關(guān)監(jiān)督權(quán)利,而不能拒絕執(zhí)行業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主小組關(guān)于續(xù)籌維修資金的有關(guān)決議。
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