2009年,全省婦幼衛(wèi)生工作要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實(shí)《母嬰保健法》和中國婦女兒童發(fā)展綱要目標(biāo),以保障廣大婦女兒童健康為宗旨,以加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,促進(jìn)全省婦幼衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)能力
1、貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》、《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》,健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,落實(shí)國家和省對婦幼保健機(jī)構(gòu)及基層人員的補(bǔ)助政策,強(qiáng)化公共衛(wèi)生職能。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),制定下發(fā)《河北省婦幼保健機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)》,開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級評審工作,鞏固婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)成果。開展婦幼衛(wèi)生人員培訓(xùn),提高服務(wù)能力和技術(shù)水平。
二、實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,擴(kuò)大項(xiàng)目工作成果
2、實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和“降消”項(xiàng)目。在68個縣繼續(xù)實(shí)施“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助全覆蓋。研究制定項(xiàng)目實(shí)施方案,建立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組,完善項(xiàng)目組織管理體系。抓好新擴(kuò)展項(xiàng)目縣啟動和社會動員宣傳。開展人員培訓(xùn)和臨床進(jìn)修、專家蹲點(diǎn),提高基層助產(chǎn)技術(shù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理,健全規(guī)章制度和運(yùn)轉(zhuǎn)程序。定期開展督導(dǎo)檢查,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到95%以上。
3、做好預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作。繼續(xù)在5個艾滋病綜合防治示范區(qū)開展預(yù)防艾滋病母嬰傳播自愿咨詢與檢測、咨詢指導(dǎo)、孕期篩查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育、質(zhì)量控制與監(jiān)測等工作。進(jìn)一步擴(kuò)大孕期艾滋病病毒抗體篩查覆蓋面,提高孕產(chǎn)婦咨詢和篩查率。對篩查出的陽性病例及時采取母嬰阻斷措施,做好追蹤與隨訪,保障母嬰安全。開展預(yù)防艾滋病母嬰傳播技術(shù)培訓(xùn),不斷提高咨詢與篩查工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)實(shí)施“生殖健康/計(jì)劃生育第六周期項(xiàng)目”、“兒童疾病綜合管理項(xiàng)目”、“中國母親援助—復(fù)明12號流動眼科手術(shù)車和母親健康快車”及“中美婦女兒童與家庭健康合作項(xiàng)目”等項(xiàng)目,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
三、加強(qiáng)母嬰保健監(jiān)督管理,依法規(guī)范技術(shù)服務(wù)
5、加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)。出臺《河北省產(chǎn)前診斷技術(shù)規(guī)范(試行)》,對各市產(chǎn)前診斷分中心進(jìn)行考核審批,對產(chǎn)前篩查中心進(jìn)行抽查。加強(qiáng)對助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督管理,繼續(xù)開展打擊非法接生、非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠專項(xiàng)治理活動,嚴(yán)查違法行為。
6、加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》等母嬰保健法律證件的管理。聯(lián)合有關(guān)部門制發(fā)《河北省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》,對全省《出生醫(yī)學(xué)證明》使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
7、貫徹落實(shí)《河北省“一法兩綱”宣傳工作方案(2008-2010年)》,深入宣傳《母嬰保健法》、《河北省母嬰保健條例》、中國婦女兒童發(fā)展綱要和河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容,通過多種形式的宣傳活動,增強(qiáng)廣大群眾和社會各界維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益的法律意識,為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
四、落實(shí)出生缺陷三級預(yù)防措施,提高出生人口素質(zhì)
8、繼續(xù)推進(jìn)《中國提高出生人口素質(zhì),減少出生缺陷和殘疾行動計(jì)劃(2002-2010年)》的實(shí)施。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《河北省<產(chǎn)前診斷管理辦法>實(shí)施細(xì)則(修訂稿)》和《河北省產(chǎn)前篩查管理辦法(修訂稿)》。建立產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò),做好三級預(yù)防出生缺陷的相關(guān)工作,開展預(yù)防出生缺陷宣傳活動,培訓(xùn)專業(yè)人員,加強(qiáng)出生缺陷監(jiān)測和干預(yù)工作,減少出生缺陷,提高出生人口素質(zhì)。
9、創(chuàng)新思路、加強(qiáng)協(xié)作,采取措施推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查和婚前保健工作。積極爭取各級政府和有關(guān)部門支持配合,開展多種形式的宣傳教育,擴(kuò)大婚檢覆蓋面。開展婚前衛(wèi)生指導(dǎo)與咨詢,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
10、貫徹落實(shí)《河北省新生兒疾病篩查診治管理辦法》,積極開展新生兒疾病篩查與治療,全省新生兒疾病篩查率(甲低和苯丙酮尿癥)達(dá)到75%。開展新生兒聽力篩查工作,減少兒童先天聽力殘疾。
五、落實(shí)“兩綱”目標(biāo),提高婦幼衛(wèi)生工作水平
11、貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《孕前保健服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,結(jié)合實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理,推廣母子保健保償責(zé)任制,全省孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健管理率分別達(dá)到85%以上。加強(qiáng)流動人口婦幼保健工作,將其納入兩個系統(tǒng)管理內(nèi)容,健全登記報(bào)告制度,掌握流動人口婦女兒童健康狀況。
12、開展婦女、兒童常見病、多發(fā)病防治工作。重點(diǎn)做好婦女生殖道感染、宮頸癌及乳腺癌防治,婦女病普查率達(dá)到50%以上。做好農(nóng)村留守兒童的衛(wèi)生保健工作。推進(jìn)0-3歲兒童“搖籃工程”實(shí)施,總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
13、繼續(xù)開展托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動。依據(jù)衛(wèi)生部《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和《河北省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健評審標(biāo)準(zhǔn)》等,開展培訓(xùn)和督導(dǎo),在各市自查的基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
14、加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院管理和監(jiān)督,鞏固創(chuàng)建成果。按照衛(wèi)生部《愛嬰醫(yī)院管理監(jiān)督指南》,開展督導(dǎo)檢查,落實(shí)《母乳代用品銷售管理辦法》和愛嬰醫(yī)院十條措施。積極推進(jìn)《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》的實(shí)施,逐級開展《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》培訓(xùn),大力加強(qiáng)母乳喂養(yǎng)宣傳,保護(hù)和促進(jìn)母乳喂養(yǎng)。
15、深入開展新生兒窒息復(fù)蘇工作。重點(diǎn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)級人員培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,建立以醫(yī)院為基礎(chǔ)的新生兒窒息復(fù)蘇試點(diǎn),減少新生兒死亡率。
六、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息工作質(zhì)量
16、建立完善河北省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng),組織開展人員培訓(xùn)。做好30個國家、省級孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測點(diǎn)和68個“降消”項(xiàng)目縣的“三網(wǎng)監(jiān)測”工作,加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量管理,實(shí)施婦幼衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào),提高信息工作質(zhì)量。