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地方法規(guī)規(guī)章 |
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| 河北省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法 |
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時間：2010/8/15 17:10:00 |
河北省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法
【分 類】 綜合規(guī)定
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 1993年11月09日
【實施時間】 1993年11月03日
【發(fā)布部門】 河北省人大常委會
第一條 根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 各級人民政府僑務部門是同級人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)僑務工作的職能部門，負責本辦法的實施。
第三條 歸僑、僑眷身份由其戶籍所在地的縣級或者縣級以上人民政府僑務部門依法確認。同華僑、歸僑有長期撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份由公證機關(guān)出具撫養(yǎng)公證后審核認定。
僑眷的身份不因華僑、歸僑的死亡而消失；依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或者與華僑、歸僑解除撫養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份自行消失。
第四條 省人民代表大會和歸僑、僑眷較多的市、市轄區(qū)、不設區(qū)的市、縣、自治縣人民代表大會應當有適當名額的歸僑、僑眷代表。
第五條 經(jīng)批準來本省定居的華僑，有關(guān)部門應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定妥善安置。對其中的科技人員，有關(guān)部門應當量才錄用，發(fā)揮其專業(yè)特長。
第六條 各級人民政府及有關(guān)部門應當把扶持貧困歸僑、僑眷的工作納入當?shù)胤鲐氁?guī)劃。
對鰥寡孤獨或者喪失勞動能力、無經(jīng)濟來源的歸僑、僑眷，當?shù)厝嗣裾捌涿裾块T應當采取有效措施，切實保障其基本生活。
第七條 各級歸國華僑聯(lián)合會是歸僑、僑眷依法成立的人民團體，應當發(fā)揮其社會監(jiān)督職能，維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
歸國華僑聯(lián)合會和歸僑、僑眷依法成立的其他社會團體及其所從事的合法社會活動，各級人民政府和有關(guān)部門應當給予支持、保護；其財產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第八條 歸僑、僑眷依法投資興辦工商企業(yè)，各級人民政府應當給予支持和鼓勵，其合法權(quán)益受法律保護。
歸僑、僑眷投資開發(fā)荒山、荒地、灘涂，從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，在稅收、信貸等方面，按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以減免和照顧。
第九條 歸僑、僑眷接受境外親友贈送的小型生產(chǎn)工具，直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的，按照國家有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅（或增值稅）。
第十條 各級人民政府及有關(guān)部門應當鼓勵和支持歸僑、僑眷興辦公益事業(yè)。其項目用途和命名應當?shù)玫阶鹬�，其財產(chǎn)受法律保護。
第十一條 歸僑學生、歸僑子女、華僑在本省內(nèi)的子女和僑眷高級知識分子子女在升學、就業(yè)方面享受下列照顧：
（一）參加普通高考、中考和成人高考的，給予其總分增加十分的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄��；
�。ǘ﹨⒓诱杏霉と丝己说�，給予其考核滿分百分之六的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄用；
�。ㄈ┐髮Ｔ盒：椭械葘？茖W校畢業(yè)生參加分配的，在發(fā)揮其專業(yè)特長的前提下，根據(jù)本人要求，可以分配到家庭所在地工作。
第十二條 企業(yè)安置歸僑、僑眷待業(yè)青年人數(shù)占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)百分之二十五的，經(jīng)縣級或者縣級以上人民政府僑務部門確認后，當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應當在資金、信貸、土地使用等方面予以照顧。
第十三條 有關(guān)部門和單位應當根據(jù)實際情況，對歸僑、僑眷在住房、子女入托兒所、幼兒園等方面予以照顧。
第十四條 歸僑、僑眷中的中級、高級專業(yè)技術(shù)人員，享受下列優(yōu)惠待遇：
�。ㄒ唬┡渑肌⒆优霓r(nóng)業(yè)戶口，按照有關(guān)規(guī)定可以優(yōu)先轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口；
�。ǘ┓蚱迌傻胤志拥模瑒趧�、人事部門應當協(xié)助聯(lián)系接收單位，及時辦理調(diào)動手續(xù)；
�。ㄈ┰谕葪l件下，優(yōu)先分配住房。
第十五條 歸僑、僑眷職工符合離休、退休、退職條件的，其離休金、退休金、退職金和各項補貼與其他離休、退休、退職職工同等待遇。其中工齡滿三十年的歸僑職工，退休時的退休金按照本人原工資的百分之一百發(fā)給。
第十六條 歸僑、僑眷的僑匯收入受法律保護，銀行應當及時予以支付。任何單位和個人不得侵占、冒領、克扣、延遲支付、非法凍結(jié)、沒收，不得向歸僑、僑眷攤派和強行借貸。
第十七條 鼓勵歸僑、僑眷用僑匯購買和建設住宅，并依法保護其產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)。
當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門對歸僑、僑眷使用僑匯建設住宅的，可以在建設用地、建筑材料、施工力量等方面給予照顧。
第十八條 歸僑、僑眷私有房屋的所有權(quán)受法律保護。其占有、使用、收益、處分的權(quán)利，任何單位和個人不得侵犯。租用歸僑、僑眷的私有房屋，必須簽訂和履行租賃合同。
國家因建設需要依法拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設單位應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應補償。補償標準可以適當予以照顧。也可以用相當于原住房建筑面積和質(zhì)量的房屋與產(chǎn)權(quán)人進行產(chǎn)權(quán)等價調(diào)換。被拆遷人需要安置的，有關(guān)單位應當妥善安置。
第十九條 對華僑、歸僑的祖墳予以保護，未經(jīng)縣級或者縣級以上人民政府批準，任何單位和個人不得挖掘和遷移。
第二十條 歸僑、僑眷在辦理繼承或者接受境外親友的財產(chǎn)和處分境外屬于自己名下的財產(chǎn)過程中，有關(guān)部門應當提供必要的協(xié)助，及時辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 有關(guān)部門在選派人員出國留學、考察、交流時，在同等條件下優(yōu)先安排歸僑、僑眷。
第二十二條 歸僑、僑眷申請自費出國學習應當予以支持和照顧。在辦理手續(xù)過程中，所在單位和學校不得令其退職或者退學，任何單位和個人不得索取額外費用。蕕準離境后，應當允許其保留公職或者學籍一年。
歸僑、僑眷自費出國留學，學成回國要求分配工作的，有關(guān)部門應當優(yōu)先安排。
第二十三條 歸僑、僑眷因私事申請出境，其所在工作單位應當在接到申請之日起十日內(nèi)提出意見，向戶籍所在地縣級或者縣級以上公安機關(guān)提出申請。公安機關(guān)應當自收到出境申請之日起三十日內(nèi)，偏僻、交通不便地區(qū)在六十日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定，通知申請人。申請人認為不批準其出境不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)向上一級公安機關(guān)提出申訴，受理機關(guān)應當在收到申訴之日起十五日內(nèi)作出處理和答復。
歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境時，公安機關(guān)應當根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理。
第二十四條 國家機關(guān)、社會團體和國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親，其所在單位應當執(zhí)行國家有關(guān)假期、旅費、工資待遇的規(guī)定。其所在單位和有關(guān)部門不得因其正常出境探親而作出損害其權(quán)益的規(guī)定。
集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親，可以參照國有企業(yè)事業(yè)單位歸僑、僑眷職工探親待遇的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 歸僑、僑眷在職職工出境定居的，依照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性離職補助費。其所在單位和有關(guān)部門不得因其正常出境定居而作出損害其權(quán)益的規(guī)定。
獲準再回本省定居并恢復工作的，應當全部返還離職補助費；確有困難的，經(jīng)有關(guān)部門批準，可以分期返還或者予以減免。其出境前的工齡和入境后重新工作的工齡應當合并計算。
第二十六條 離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后，應當按照國家規(guī)定每年向原單位提供一份生存證明，其離休金、退休金、退職金照發(fā)。
第二十七條 離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后，其直系親屬可繼續(xù)租用原居住的公房；如無人居住，可以與原單位簽訂一至二年的承租保留協(xié)議。租金按國家和省有關(guān)規(guī)定支付。
第二十八條 歸僑、僑眷因私事出境或者其他情況需要辦理公證證明的，公證機關(guān)應當依法及時辦理。
第二十九條 歸僑、僑眷與境外親友的正常往來和通信自由、通信秘密受法律保護。任何組織或者個人不得非法開拆，不得隱匿、毀棄、盜竊歸僑、僑眷的郵件。歸僑、僑眷的給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少的，郵政部門應當依法賠償或者采取補救措施。
第三十條 歸僑、僑眷在資金、技術(shù)、人才、設備引進和商品出口、勞務輸出中作出突出貢獻的，當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應當依照本省有關(guān)獎勵辦法予以獎勵。
第三十一條 對違反本辦法規(guī)定的，視其行為性質(zhì)和情節(jié)輕重，由有關(guān)行政主管部門追究有關(guān)單位或者責任人員的行政責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十二條 居住在本省的香港、澳門同胞眷屬及外籍華人具有中國國籍的眷屬，參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法在實施中的具體應用問題，由河北省人民政府僑務部門負責解釋。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行。
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