一、 保密措施的類型
商業(yè)秘密的保密措施從內(nèi)容上看,可以分為軟件措施和硬件措施。前者主要是指企業(yè)規(guī)章制度上的保密措施,后者主要是指企業(yè)采取的為防止商業(yè)秘密泄漏的物理措施。對(duì)保密措施的規(guī)定散見于最高人民法院的司法解釋、國(guó)家工商行政管理總局及各級(jí)地方人大、政府制訂的法規(guī)、規(guī)章中。比如:最高人民法院頒布的《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》、國(guó)家工商行政管理總局頒布的《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》、浙江省頒布的《浙江省技術(shù)秘密保護(hù)辦法》、深圳市人大頒布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》等等。以上文件中均不同程度的規(guī)定了常見的幾種保密措施。
綜合上述法律文件的規(guī)定及我國(guó)司法實(shí)踐,保密措施可以有以下幾種類型:(1)簽訂保密協(xié)議,包括與員工簽訂也包括與客戶或來訪者簽訂;(2)制訂保密規(guī)定;(3)簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議;(4)對(duì)相關(guān)人員提出保密要求;(5)在涉密信息的載體上標(biāo)有保密標(biāo)志;(6)限定涉密信息的知悉范圍,只對(duì)必須知悉的相關(guān)人員告知其內(nèi)容;(7)對(duì)于涉密信息載體采取加鎖、遮擋等防范措施;(8)對(duì)于涉密信息采用密碼或者代碼等;(9)對(duì)于涉密的機(jī)器、廠房、車間等場(chǎng)所限制來訪者。
上述保密措施中,(1)-(5)屬于軟件措施,(6)-(9)屬于硬件措施。企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,可以采取其中的一種或者幾種保密措施。當(dāng)然,企業(yè)實(shí)施的保密措施越多,商業(yè)秘密泄漏的可能性就越小,在發(fā)生侵權(quán)糾紛時(shí),法院認(rèn)定企業(yè)采取了保密措施的可能性就越大。另外,對(duì)商業(yè)秘密采取的保密措施并不限于以上九種行為,企業(yè)為防止商業(yè)秘密泄漏而采取的各種合理措施都可以認(rèn)定為采取了保密措施。
二、保密措施的合理性判斷
《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》 第十一條規(guī)定:“權(quán)利人為防止信息泄漏所采取的與其商業(yè)價(jià)值等具體情況相適應(yīng)的合理保護(hù)措施,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第三款規(guī)定的‘保密措施’。”由此可見,權(quán)利人采取的保密措施并非要做到天衣無(wú)縫,只要做到“合理”即可。所謂合理是指采取的保密措施應(yīng)當(dāng)與該信息的商業(yè)價(jià)值等具體情況相適應(yīng)。這種標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際慣例是一致的。
保密措施的合理性判斷只能在個(gè)案中綜合具體情況來判斷。比如,對(duì)于密級(jí)較低的信息,在上面加蓋“保密”字樣,并告知相關(guān)人員不得泄漏即可認(rèn)定采取了保密措施。對(duì)于密級(jí)較高、商業(yè)價(jià)值巨大、極易被竊取的技術(shù)信息或經(jīng)營(yíng)信息若僅僅采取上述措施,恐難認(rèn)定為合理,而應(yīng)當(dāng)采取與其商業(yè)價(jià)值相適應(yīng)的保密措施,例如:將信息材料放入保險(xiǎn)箱、對(duì)信息設(shè)置密碼等等。若此時(shí),某人通過安裝竊聽器或遠(yuǎn)距離拍攝等方式獲知了權(quán)利人的商業(yè)秘密,是否可以認(rèn)為權(quán)利人未采取保密措施呢?答案是否定的,因?yàn)闄?quán)利人對(duì)上述行為的發(fā)生無(wú)法事先預(yù)見,要求權(quán)利人對(duì)保密做到連一只蒼蠅都飛不進(jìn)來,未免過于苛刻。