廣告客戶(hù)或代理單位名稱(chēng)（以下稱(chēng)甲方：____________________________

    廣告發(fā)布單位名稱(chēng)（以下稱(chēng)乙方：__________________________________

    甲乙雙方根據(jù)國(guó)務(wù)院《廣告管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，簽訂本合同，并共同遵守。

    一、甲方委托乙方于____年___月____日至____年_____月______日期間發(fā)布_____廣告。

    二、廣告發(fā)布媒介為_(kāi)_______________________________________________________。

    三、單位廣告規(guī)格為_(kāi)________________________________________________________。

    四、廣告采用___________樣稿（樣帶），未經(jīng)甲方同意，乙方不得改動(dòng)廣告樣稿（樣帶）。

    五、乙方有權(quán)審查廣告內(nèi)容和表現(xiàn)形式，對(duì)不符合法律、法規(guī)的廣告內(nèi)容和表現(xiàn)形式，乙方應(yīng)要求甲方作出修改，甲方作出修改前，乙方有權(quán)拒絕發(fā)布。

    六、廣告樣稿（樣帶）為合同附件，與本合同一并保存。

    七、廣告單價(jià)______元，加急費(fèi)_____元，其它費(fèi)用______元，扣除優(yōu)惠______元，扣除代理費(fèi)_____元，播出次數(shù)______元，總計(jì)________元。

    八、甲方應(yīng)在_______年_______月_______日前將廣告發(fā)布費(fèi)付給乙方，付款方式____。

    九、違約責(zé)任_______________________________________________________________。

    十、解決合同糾紛的方式：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)

商不成，當(dāng)事人雙方同意由___________仲裁委員會(huì)仲裁（當(dāng)事人雙方未在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又未達(dá)成面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴）。

    十一、其他________________________________________________________________。

    十二、廣告的編排方式和發(fā)布時(shí)間表：

 

 

簽訂日期：    年    月    日

    一、廣告的基本要求

    簽訂廣告發(fā)布業(yè)務(wù)合同應(yīng)注意我國(guó)廣告法及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章對(duì)廣告的基本要求。根據(jù)廣告法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，廣告的基本要求有：

    1．不得使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌

    我國(guó)的國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌都是中華人民共和國(guó)的象征和標(biāo)志，為維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和形象，我國(guó)法律規(guī)定，國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌既不能作為商標(biāo)標(biāo)識(shí)，也不能在廣告中使用。

    2．不得使用國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義

    國(guó)家機(jī)關(guān)包括管理國(guó)家事務(wù)的各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，它們是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。為了維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的形象，保證國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員正確行使職權(quán)，廣告法禁止使用國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的名義設(shè)計(jì)、制作和發(fā)布廣告。

    3．不得使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語(yǔ)

    廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、明確，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。因此，廣告在對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行宣傳描述時(shí)，不得使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等這一類(lèi)用語(yǔ)，以免引起消費(fèi)者的錯(cuò)覺(jué)或造成認(rèn)識(shí)上的模糊，同時(shí)也可以達(dá)到保護(hù)其他競(jìng)爭(zhēng)者合法權(quán)益的目的。

    4．不得妨礙社會(huì)安定和危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，損害社會(huì)公共利益

    我國(guó)法律的基本任務(wù)之一就是維護(hù)社會(huì)安定，保護(hù)社會(huì)公共利益，不論是廣告宣傳的商品或者服務(wù)，還是廣告的具體內(nèi)容，均不得與我國(guó)的社會(huì)公共利益相抵觸，不得妨礙社會(huì)安定，不得危害人身、財(cái)產(chǎn)安全。

    5．不得妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚

    確立良好的社會(huì)公共秩序，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，樹(shù)立公民良好的道德觀念，是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。因此，廣告必須符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，廣告的內(nèi)容不得含有妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚的內(nèi)容。

    6．不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容

    淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的東西都是我國(guó)社會(huì)主義精神文明和良好道德風(fēng)尚所不能容許的，同時(shí)也受到我國(guó)法律的禁止。為防止對(duì)人們的心理健康和社會(huì)道德風(fēng)尚造成危害，凈化廣告內(nèi)容，廣告法明確要求廣告中不得含有不健康內(nèi)容。

    7．不得含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容

    我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)各民族一律平等，禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫；我國(guó)公民不分民族、種族、性別、宗教信仰等，都一律平等，不得歧視。因此，法律也不允許廣告中含有民族、種族、宗教和性別歧視的內(nèi)容。

    8．不得妨礙自然資源和環(huán)境保護(hù)

    自然資源和環(huán)境受?chē)?guó)家法律保護(hù)，國(guó)家保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，禁止任何單位和個(gè)人污染環(huán)境、破壞自然資源。廣告宣傳的商品和服務(wù)以及發(fā)布廣告的行為，都不能妨礙自然資源和環(huán)境保護(hù)。

    9．不得有法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形

    如我國(guó)公民的肖像權(quán)受法律保護(hù)，未經(jīng)本人同意，即不得以營(yíng)利為目的，通過(guò)廣告、商標(biāo)等形式使用公民肖像。

    二、簽訂廣告發(fā)布業(yè)務(wù)合同的主體資格要求

    （一）廣告主

    1．廣告主必須在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事廣告活動(dòng)

    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者是否做廣告，以及為什么商品或服務(wù)做廣告，屬于其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，他人無(wú)權(quán)干預(yù)。但前提是做廣告的商品或服務(wù)，必須與其被核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍相一致。經(jīng)營(yíng)范圍是企業(yè)、個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品品種和服務(wù)的項(xiàng)目，是經(jīng)過(guò)工商行政管理登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，依法取得的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍，是其開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的依據(jù)和具體內(nèi)容。

登記機(jī)關(guān)在核定其經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，要依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審核，并且要看是否與其注冊(cè)資金、場(chǎng)地、設(shè)備、從業(yè)人員和技術(shù)力量相適應(yīng)。所以，經(jīng)營(yíng)范圍一經(jīng)確定，商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者只有在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其行為才有效，超越經(jīng)營(yíng)范圍的行為屬于違法行為。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要變更經(jīng)營(yíng)范圍，必須經(jīng)工商行政管理登記機(jī)關(guān)進(jìn)行變更登記，由登記機(jī)關(guān)重新核定經(jīng)營(yíng)范圍。

    2．廣告主應(yīng)委托有合法經(jīng)營(yíng)資格的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告

    廣告主應(yīng)當(dāng)委托有合法經(jīng)營(yíng)資格的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告。

    廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的合法資格包括兩個(gè)方面：一是廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者是依法設(shè)立的。即符合設(shè)立廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者的條件，并經(jīng)過(guò)工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行登記，領(lǐng)取了合法經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，二是廣告經(jīng)營(yíng)和廣告發(fā)布者有合法的經(jīng)營(yíng)范圍，廣告主所委托的業(yè)務(wù)正好在廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)。

    3．廣告主自行或委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，必須提供真實(shí)、合法、有效的證明文件

    （1）廣告主的主體資格證明

    廣告主自行或委托他人從事廣告活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提供“營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件’。其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件，一是指事業(yè)單位，如報(bào)刊出版發(fā)行廣告應(yīng)當(dāng)具有省、自治區(qū)、直轄市新聞出版機(jī)關(guān)核發(fā)的登記證；圖書(shū)出版發(fā)行廣告，應(yīng)當(dāng)具有新聞出版機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立出版社的證明；文藝演出廣告，應(yīng)當(dāng)提交所在縣以上文化主管部門(mén)準(zhǔn)許演出的證明等等。二是國(guó)家特殊管理，實(shí)行許可證生產(chǎn)和許可證經(jīng)營(yíng)的商品或服務(wù)，如廣告經(jīng)營(yíng)者以廣告主的身份出現(xiàn)，進(jìn)行自我宣傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有或提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營(yíng)許可證；作化妝品廣告應(yīng)提供化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和化妝品生產(chǎn)許可證等；作藥品廣告應(yīng)提供藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證或藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證等；作食品廣告，應(yīng)提供衛(wèi)生許可證，等等。

    （2）廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明

    廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明是指質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容出具的證明，以及確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)的其他證明文件。具體包括：①標(biāo)6月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品廣告，廣告主應(yīng)當(dāng)具有或者提供質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容出具的證明。②實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的廣告，廣告主應(yīng)當(dāng)具有或者提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或者其授權(quán)單位出具的申請(qǐng)做廣告的產(chǎn)品符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的證明。⑧標(biāo)明質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的廣告，廣告主應(yīng)當(dāng)具有或者提供產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)授予的認(rèn)證證書(shū)。④標(biāo)明專(zhuān)利權(quán)的商品廣告，廣告主應(yīng)當(dāng)具有或者提供國(guó)家

專(zhuān)利局授予的專(zhuān)利證書(shū)。⑤標(biāo)明注冊(cè)商標(biāo)的商品廣告，廣告主應(yīng)具有或者提供商標(biāo)局授予的商標(biāo)注冊(cè)證。⑥標(biāo)明優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的商品廣告，廣告主應(yīng)當(dāng)具有或者提供政府頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)。⑦標(biāo)明獲獎(jiǎng)的商品廣告，廣告主應(yīng)當(dāng)具有或者提供獲獎(jiǎng)證書(shū)。

    （3）廣告審查批準(zhǔn)文件

    廣告法第34條規(guī)定，廣告主發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥以及其他依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的特殊商品的廣告，在廣告發(fā)布前由行政主管部門(mén)進(jìn)行審查，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。這一規(guī)定是對(duì)特殊商品廣告實(shí)行發(fā)布前的審查制度。生產(chǎn)藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等特殊商品的企業(yè)，在發(fā)布廣告前，必須經(jīng)行政主管機(jī)關(guān)依法審查，取得有關(guān)廣告審批文件后，方可自行或委托他人進(jìn)行廣告宣傳。

    4．使用他人名義、形象應(yīng)征得他人書(shū)面同意

    （1）使用他人名義、形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得他人的書(shū)面同意。

    （2）使用無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義、形象的，應(yīng)當(dāng)取得其監(jiān)護(hù)人的書(shū)面同意。

    5．法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品或提供的服務(wù)，不得自行或委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告

    法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)主要有：①產(chǎn)品質(zhì)量法禁止生產(chǎn)的國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。②食品衛(wèi)生法第7條規(guī)定的11種禁止情形，以及其他不符合食品衛(wèi)

生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的10種食品。⑧藥品管理法禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品。④獸藥管理?xiàng)l例禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的假獸藥、劣獸藥和未取得批準(zhǔn)文號(hào)，農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)明文規(guī)定禁止使用的獸藥。⑤化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例禁止銷(xiāo)售的化妝品。⑥治安管理處罰條例禁止制作、出售的淫穢物品，以及禁止出租淫書(shū)、淫畫(huà)、淫穢物品的服務(wù)。此外，法律禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的毒品、色情服務(wù)、槍支和民用爆炸物品，也不得設(shè)計(jì)、制作和發(fā)布廣告。

    （二）廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者

    1．廣告經(jīng)營(yíng)必須依法登記

    從事廣告經(jīng)營(yíng)必須具備一定的條件，這是廣告市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的體現(xiàn)。

    （1）廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)條件

    廣告經(jīng)營(yíng)者包括從事廣告經(jīng)營(yíng)的所有法人，其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。按其規(guī)模、能力、經(jīng)營(yíng)范圍的不同，可分為綜合性廣告公司，廣告設(shè)計(jì)、制作公司，兼營(yíng)廣告設(shè)計(jì)、制作的企業(yè)，中外合資、合作廣告公司和廣告?zhèn)�體工商戶(hù)。不同的廣告經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備不同的資質(zhì)條件，廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)條件一般為：①具有市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員；②具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)的管理人員以及廣告設(shè)計(jì)、制作、內(nèi)容編審人員；③具有專(zhuān)職的財(cái)會(huì)人員；④申請(qǐng)承接或代理外商來(lái)華廣告，還應(yīng)具有經(jīng)營(yíng)外商來(lái)華廣告的能力。

    （2）兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具有的專(zhuān)業(yè)條件

    ①具有直接發(fā)布廣告的手段；②具有一定政策水平和熟悉有關(guān)法律的廣告管理人員和編審人員；③具有設(shè)計(jì)、制作廣告的技術(shù)力量、設(shè)備條件；④單獨(dú)立帳，有專(zhuān)職或兼職的財(cái)會(huì)人員。此外；申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)，本人應(yīng)具有廣告專(zhuān)業(yè)技能，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，并經(jīng)考試審查合格，方可從事廣告經(jīng)營(yíng)。

    具備條件的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須按照企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例、公司登記管理?xiàng)l例、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記辦法、城市個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例等法規(guī)，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理審批登記手續(xù)。經(jīng)核準(zhǔn)，專(zhuān)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)給《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的單位發(fā)給《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》；具有廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)能力的個(gè)體工商戶(hù)，發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的中外合資、中外合作企業(yè)，全國(guó)性廣告公司以及承辦外商來(lái)華廣告的兼營(yíng)單位，發(fā)給《中華人民共和國(guó)廣告經(jīng)營(yíng)許可證》；從事臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)的單位發(fā)給《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。從領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營(yíng)許可證之日起，方可以從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未經(jīng)登記或領(lǐng)取廣告經(jīng)營(yíng)許可證，不得辦理廣告業(yè)務(wù)。

    廣告法特別規(guī)定，“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理，并依法辦理兼營(yíng)廣告的登記”。

    三、簽訂“一、廣告發(fā)布日期”的注意事項(xiàng)

    示范文本第一條是廣告發(fā)布日期的約定，當(dāng)事人應(yīng)充分協(xié)商，填寫(xiě)廣告發(fā)布的開(kāi)始日期，以及廣告發(fā)布的結(jié)束日期。示范文本第十二條還有發(fā)布時(shí)間表一欄，雙方應(yīng)根據(jù)上述約定的發(fā)布日期，在發(fā)布時(shí)間表一一注明。廣告發(fā)布日期應(yīng)與發(fā)布時(shí)間表應(yīng)完全一致，不能相互矛盾，以免發(fā)生差誤。

    四、簽訂“二、廣告發(fā)布媒介”的注意事項(xiàng)

    廣告發(fā)布媒介，是指廣告發(fā)布單位在為廣告主，刊載、傳播廣告信息時(shí)，而使用的載有廣告信息的物質(zhì)或工具。廣告發(fā)布媒介即廣告的載體，是廣泛傳播廣告信息的工具。

    根據(jù)廣告發(fā)布媒介的不同自然屬性，分為：（1）印刷品廣告，主要包括報(bào)紙廣告、雜志廣告、傳單廣告等；（2）電波廣告，主要有電視廣告、廣播廣告等；（3）郵政廣告，如銷(xiāo)售廣告，說(shuō)明書(shū)廣告、產(chǎn)品目錄廣告、年歷片掛歷廣告等；（4）珍惜品廣告，如上藝品廣告、紀(jì)念品廣告等；（5）戶(hù)外廣告，主要包括路牌廣告、招貼廣告、霓虹燈廣告、櫥窗廣告等；（6）交通具廣告，主要指在公共汽車(chē)、火車(chē)、輪船、飛機(jī)等公共交通工具上所作的廣告等。對(duì)于上述廣告發(fā)布媒介，當(dāng)事人在簽訂廣告發(fā)布業(yè)務(wù)合同時(shí)，要明確加以約定，切不可簽訂無(wú)廣告發(fā)布媒介的合同。如果想選用幾種媒介，應(yīng)該每一種媒介簽訂一份合同。不宜在合同中混合選用多種廣告發(fā)布媒介，以免發(fā)生錯(cuò)誤。

    五、簽訂“三、單位廣告規(guī)格”的注意事項(xiàng)

    根據(jù)廣告發(fā)布媒介的不同，單位廣告規(guī)格計(jì)算方面也不同。如報(bào)紙、雜志以面積計(jì)算，或以文字計(jì)算；電視是以時(shí)間—一秒來(lái)計(jì)算；路牌、標(biāo)牌則以廣告牌的大小或單位塊數(shù)計(jì)算。這些都應(yīng)在合同中詳細(xì)注明。

    六、簽訂“廣告發(fā)布樣稿和樣帶”的注意事項(xiàng)

    示范文本第四條是關(guān)于廣告發(fā)布樣稿和樣帶的約定。廣告發(fā)布樣稿、樣帶是廣告主或廣告代理人向廣告發(fā)布單位提供的、以便在發(fā)布廣告時(shí)用于放大、制版、排版、復(fù)制、編輯的文稿、圖稿、錄像帶、錄音帶等廣告樣式。廣告發(fā)布樣稿、樣帶是廣告發(fā)布業(yè)合同的必備的附件，應(yīng)與合同一起保存，樣稿、樣帶未經(jīng)廣告客戶(hù)代理單位同意，廣告發(fā)布單位不得作任何改動(dòng)。

    七、簽訂“廣告內(nèi)容和表現(xiàn)形式的審查”的注意事項(xiàng)

    示范文本第五條是關(guān)于廣告內(nèi)容和表現(xiàn)形式的審查的約定。簽約本條款應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：

    （一）廣告內(nèi)容與形式的要求

    1．廣告準(zhǔn)則對(duì)廣告內(nèi)容與形式的一般要求

    廣告中對(duì)商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白。廣告準(zhǔn)則的這一要求，是為了保證消費(fèi)者能夠從廣告中了解到有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)情況，并防止出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。本法也規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳；廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、制作、設(shè)計(jì)、發(fā)布虛假?gòu)V告。

    廣告中表明推銷(xiāo)產(chǎn)品、提供服務(wù)附帶贈(zèng)送禮品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明贈(zèng)送的品種和數(shù)量。實(shí)踐中，有一些經(jīng)營(yíng)者為了推銷(xiāo)自己的商品或者服務(wù)，吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)自己的商品或者接受自己的服務(wù)，在廣告宣傳中許諾附帶贈(zèng)送禮品，以促進(jìn)銷(xiāo)售。但有的經(jīng)營(yíng)者在廣告中并不明確附帶贈(zèng)送什么禮品或者贈(zèng)送的數(shù)量，使一些消費(fèi)者產(chǎn)生誤解，還有的經(jīng)營(yíng)者故意在廣告中不明確贈(zèng)送內(nèi)容，欺騙消費(fèi)者，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。因此，廣告準(zhǔn)則要求廣告表明附帶贈(zèng)送禮品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明贈(zèng)送的品種和數(shù)量。

    廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。在廣告中適當(dāng)?shù)厥褂糜嘘P(guān)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘和引用語(yǔ)，可以在一定程度上增強(qiáng)廣告的感染力，更好地?cái)U(kuò)大商品或服務(wù)的影響。但是，廣告不得使用不真實(shí)、不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)，不得斷章取義，不得含糊其辭，誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者。廣告對(duì)使用的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)，還應(yīng)當(dāng)表明出處，便于增強(qiáng)廣告的說(shuō)服力，便于廣告監(jiān)督管理。

    廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi)。專(zhuān)利號(hào)是專(zhuān)利局在對(duì)發(fā)明創(chuàng)造授予專(zhuān)利時(shí)在專(zhuān)利證書(shū)上載明的與其他專(zhuān)利相區(qū)別的號(hào)碼；專(zhuān)利種類(lèi)是取得專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造的類(lèi)型，包括發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利。廣告法要求在廣告中標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi)，主要目的在于使消費(fèi)者了解廣告宣傳的專(zhuān)利的有效期和類(lèi)別。對(duì)沒(méi)有取得專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造，不得在廣告中謊稱(chēng)已取得專(zhuān)利權(quán)。對(duì)于已經(jīng)終止、撤銷(xiāo)、無(wú)效的專(zhuān)利，不得用作廣告。申請(qǐng)人依照專(zhuān)利法規(guī)定提出專(zhuān)利申請(qǐng)，是取得專(zhuān)利權(quán)的必須程序，申請(qǐng)專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造在專(zhuān)利權(quán)授予前也受到專(zhuān)利法的臨時(shí)保護(hù)。但是，提出專(zhuān)利申請(qǐng)并不意味著必然能獲得專(zhuān)利權(quán)。為避免給消費(fèi)者造成誤解，廣告法禁止使用未授予專(zhuān)利權(quán)的專(zhuān)利申請(qǐng)做廣告。

    廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。廣告的形式與內(nèi)容都應(yīng)具有自己的特色，直接體現(xiàn)出介紹經(jīng)營(yíng)者所推銷(xiāo)的商品或者所提供的服務(wù)這一廣告的主題，把廣告與其他信息（如新聞）區(qū)別開(kāi)來(lái)，使消費(fèi)者能夠清楚地辨明哪些是廣告、哪些不是廣告。我國(guó)廣告法基于這一要求，同時(shí)規(guī)定大眾傳播媒介如廣播電臺(tái)、電視、報(bào)刊等，不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告；通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

    （二）廣告審查

    對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，是對(duì)廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一。它對(duì)于保證廣告內(nèi)容真實(shí)性、合法性，預(yù)防虛假?gòu)V告和違法廣告，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，具有重要的保障作用。目前，我國(guó)只對(duì)部分特殊商品的廣告實(shí)施廣告審查機(jī)關(guān)的審查管理，其他廣告的審查則由廣告經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。1993年國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)制定的《關(guān)于加快廣告業(yè)發(fā)展的規(guī)劃綱要》指出，將“改革廣告審查制度、完善廣告監(jiān)控系統(tǒng)”，要求“到2000年，對(duì)電視、廣播、報(bào)刊和戶(hù)外等媒介發(fā)布的廣告全部實(shí)行發(fā)行前審查�！蔽覈�(guó)廣告法規(guī)定，利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣告審查機(jī)關(guān)）對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

    廣告主申請(qǐng)廣告審查，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明文件。廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)作出審查決定。

    廣告主申請(qǐng)發(fā)布藥品廣告，必須依照《藥品廣告管理辦法》的規(guī)定，向衛(wèi)生行政部門(mén)辦理《藥品廣告審批表》。衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)宣傳藥品的主要成分、

功效（功能）、適用癥（主治）、用法、用量、禁忌癥（注意事項(xiàng)）和不良反應(yīng)等內(nèi)容進(jìn)行審查。廣告主申請(qǐng)辦理《藥品廣告審批表》，應(yīng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提交下列證件和材料，《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》（副本）；《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）；該藥品的生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的證明書(shū)、包裝；商標(biāo)注冊(cè)證；衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為必要的其他有關(guān)材料。發(fā)布進(jìn)口藥品廣告的，還應(yīng)提供《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》等資料。

    發(fā)布醫(yī)療器械廣告，必須持有經(jīng)過(guò)國(guó)家或者一級(jí)醫(yī)藥行政管理部門(mén)核發(fā)的《醫(yī)療器械廣告證明》。醫(yī)療器械廣告證明出具機(jī)關(guān)在辦理廣告證明手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明，審查廣告內(nèi)容。國(guó)內(nèi)廣告主申請(qǐng)辦理《醫(yī)療器械廣告證明》，應(yīng)當(dāng)提供下列文件、證件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）；生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證，已實(shí)施生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，應(yīng)同時(shí)提供生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品鑒定證書(shū)；產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明。國(guó)外廣告客戶(hù)申請(qǐng)辦理《醫(yī)療器械廣告證明》，應(yīng)當(dāng)提交所屬?lài)?guó)（地區(qū)）政府醫(yī)療器械管理部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證的證明文件和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。

    廣告主申請(qǐng)刊播、設(shè)置、張貼農(nóng)藥廣告，應(yīng)出示農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的《農(nóng)藥廣告審批表》。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)藥廣告審批表》上批準(zhǔn)的廣告宣傳內(nèi)容發(fā)布廣告。農(nóng)藥廣告內(nèi)容的審查機(jī)關(guān)是農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。審批農(nóng)藥廣告內(nèi)容的程序是：在全國(guó)性的報(bào)刊（包括全國(guó)性專(zhuān)業(yè)報(bào)刊）、廣播、電視上刊播廣告的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所辦理；利用其他媒介刊播、設(shè)置廣告的，由各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳（局）的藥檢或植保部門(mén)辦理。外國(guó)企業(yè)在我國(guó)申請(qǐng)刊播農(nóng)藥廣告，參照上述程序到農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所辦理審批手續(xù)。

    申請(qǐng)發(fā)布食品廣告，依照《食品廣告管理辦法》和《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的規(guī)定，必須持有食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《食品廣告證明》；未持有該證明的，不得發(fā)布廣告。申請(qǐng)辦理《食品廣告證明》，應(yīng)當(dāng)提交以下證明材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；衛(wèi)生許可證；食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的食品還應(yīng)當(dāng)附有批準(zhǔn)證明。經(jīng)營(yíng)進(jìn)口食品的企業(yè)發(fā)布進(jìn)口食品廣告，應(yīng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理《食品廣告證明》；國(guó)外食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其委托人在我國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)發(fā)布食品廣告，應(yīng)向其廣告代理單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理《食品廣告證明》。辦理進(jìn)口食品的《食品廣告證明》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下證明和材料：所屬?lài)?guó)家（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件；國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的衛(wèi)生證書(shū)；說(shuō)明書(shū)、包裝（附中文譯本）。食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在出具《食品廣告證明》時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)證明材料，審查廣告內(nèi)容，在15日內(nèi)做出決定。符合規(guī)定的，出具《食品廣告證明》；對(duì)不符合《食品廣告管理辦法》規(guī)定的，不得出具《食品廣告證明》。

    依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，廣告主申請(qǐng)發(fā)布煙酒、獸藥等產(chǎn)品廣告以及醫(yī)療、金融等服務(wù)廣告，均應(yīng)提交有關(guān)資料，報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

    八、簽訂“廣告費(fèi)”的注意事項(xiàng)

    示范文本第七條是關(guān)于廣告費(fèi)的約定。

    （一）廣告費(fèi)的構(gòu)成

    廣告業(yè)務(wù)活動(dòng)是由廣告的設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布等環(huán)節(jié)所組成的。這些廣告業(yè)務(wù)活動(dòng)又分別由不同的廣告活動(dòng)主體承擔(dān)進(jìn)行。廣告主委托廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告，或是自行設(shè)計(jì)，委托廣告發(fā)布者發(fā)布廣告，都要支付相應(yīng)的廣告費(fèi)。廣告費(fèi)是指開(kāi)展廣告活動(dòng)所需要開(kāi)支的各種費(fèi)用。廣告費(fèi)是構(gòu)成廣告市場(chǎng)的一大要索，是廣告的商品性質(zhì)的集中體現(xiàn)。沒(méi)有廣告費(fèi)就不可能有廣告活動(dòng)。也就構(gòu)不成廣告市場(chǎng)。根據(jù)廣告業(yè)務(wù)活動(dòng)的環(huán)節(jié)，以及廣告活動(dòng)的不同行為主體，廣告主需要支付的廣告費(fèi)包括：支付給廣告經(jīng)營(yíng)者的廣

告調(diào)研費(fèi)、廣告設(shè)計(jì)費(fèi)、廣告制作費(fèi)、和支付給廣告發(fā)布者的廣告媒介費(fèi)兩個(gè)方面；在實(shí)行廣告代理制的情況下，廣告主還要支付給代理其廣告業(yè)務(wù)的廣告公司一定比例的代理費(fèi)。廣告業(yè)務(wù)代理費(fèi)是廣告主對(duì)廣告公司服務(wù)的報(bào)酬，是廣告公司收入的來(lái)源，參照廣告業(yè)務(wù)代理費(fèi)15％的國(guó)際慣例，我國(guó)確定的廣告業(yè)務(wù)代理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是承辦廣告業(yè)務(wù)的代理費(fèi)為廣告費(fèi)的10％；承辦外商來(lái)華廣告的代理費(fèi)為廣告費(fèi)的15％。在各類(lèi)廣告費(fèi)構(gòu)成中，由于廣告主選擇的媒介不同，不同媒介廣告的設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布費(fèi)的高低是不同的。一般而言，電視廣告要比報(bào)刊雜志廣告復(fù)雜，設(shè)計(jì)制作成本也較高。除了不同媒介廣告本身的影響因素外，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，廣告設(shè)計(jì)制作能力水平，不同大眾傳播媒介的發(fā)行量、覆蓋面，或是收視（聽(tīng)）率、發(fā)布時(shí)間等因素，也是決定不同媒介廣告費(fèi)用高低的重要影響因素。

    （二）約定廣告費(fèi)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

    1．廣告收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公開(kāi)。

    2．廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)向物價(jià)和工商行政管理部門(mén)備案。所謂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是指廣告經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者對(duì)其提供的發(fā)布廣告的服務(wù)所規(guī)定的具體收費(fèi)依據(jù)。如某電視臺(tái)規(guī)定的在某個(gè)時(shí)段內(nèi)，播出的廣告每一單位時(shí)間收費(fèi)多少，就屬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。所謂廣告收費(fèi)辦法是指廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者作出的關(guān)于廣告收費(fèi)用何種貨幣結(jié)算、結(jié)算方式、結(jié)算時(shí)間的規(guī)定。如廣告經(jīng)營(yíng)者為廣告主設(shè)計(jì)制作廣告時(shí)，要求廣告主先預(yù)付一部分定金，廣告設(shè)計(jì)、制作完成后，廣告主付清全部費(fèi)用，就屬?gòu)V告收費(fèi)辦法。

    九、簽訂“廣告發(fā)布費(fèi)的支付時(shí)間千口方式”的注意事項(xiàng)

    參見(jiàn)“工業(yè)品買(mǎi)賣(mài)合同填寫(xiě)說(shuō)明”之“十二、簽訂‘第十二條  結(jié)算方式、時(shí)間及地點(diǎn)’的注意事項(xiàng)”。

    十、簽訂“十二、廣告的編排方式”的注意事項(xiàng)

    廣告編排方式，是指廣告發(fā)布時(shí)所采用的具體安排方法，即廣告發(fā)布時(shí)安排的總條數(shù)、次數(shù)、時(shí)段、版面等等。如在報(bào)紙上發(fā)布廣告，可約定共安排發(fā)布20次，每次選在周末版的第四版，采用整版版面等。再如在電視上發(fā)布廣告，可約定共發(fā)布100條，每天安排播出三次，每一次安排在哪個(gè)時(shí)段等。這些廣告編排方式由廣告主或廣告代理人與廣告發(fā)布單位具體協(xié)商確定，合同中應(yīng)明確寫(xiě)明。