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| 最高人民法院辦理民事申訴(再審)案件注意事項(xiàng) |
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作者：河北石家莊律師編輯
出處：法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com
時(shí)間：2010/5/10 14:05:00 |
最高人民法院辦理民事申訴(再審)案件注意事項(xiàng)
傅強(qiáng)律師
近年來辦理了不少在最高人民法院申訴（規(guī)范的說法叫申請(qǐng)?jiān)賹�，此文同時(shí)用申訴的說法是為便于非專業(yè)人士的理解）的民事案件，總結(jié)了一些注意事項(xiàng)，寫下來供律師同行參考，尤其希望這篇文章能給那些親自去最高法院申訴的當(dāng)事人一些幫助，但愿能使他們少走一些彎路。（有些當(dāng)事人沒錢請(qǐng)律師，又因?yàn)椴欢沙绦�，申訴之路極其艱難。每次去最高院，看到他們?cè)谀桥抨?duì)，看到他們孤立無助的表情，甚至有時(shí)還看到外地來的老人在附近的墻角用幾塊磚頭支起一個(gè)小鐵鍋生火做飯，我都會(huì)受到震撼�。�
2008年4月1日新修改的《民事訴訟法》正式實(shí)施。我于是趕在4月1日當(dāng)天就去最高院交材料，辦手續(xù)（因?yàn)樾滦抻喌摹睹袷略V訟法》對(duì)再審增加了很多規(guī)定，對(duì)再審的順利進(jìn)行比較有利。）。辦理的過程中才發(fā)現(xiàn)，新的《民事訴訟法》實(shí)施之后，最高院對(duì)申訴案件申請(qǐng)書及其他材料方面的要求和以前也不一樣了。我為此修改申訴書，補(bǔ)充材料等等，前后去了最高院四五趟才完全符合要求。
我發(fā)現(xiàn)，其他律師去辦案，也基本上沒有一次就成功的，不是申請(qǐng)書不符合要求，就是其他材料不齊。我不禁想：幸好我是在北京，否則可就夠我折騰的了！這次辦案過程中遇到兩位新疆來的律師，他們的材料也不符合要求，他們就比我麻煩多了！即使是特快專遞，從新疆那邊過來也要好幾天啊，他們就得在北京多待好幾天。而且還可能不是修改補(bǔ)充一次就完全符合要求�。�
因此，我把最高院辦理民事申訴案件形式上的要求以及辦案過程中的一些注意事項(xiàng)寫出來，希望能使大家的申訴更順利一些。
一、最高院民事再審應(yīng)當(dāng)提交的材料及要求
1、再審申請(qǐng)書。（幾個(gè)當(dāng)事人就要交幾份，自身也算在內(nèi)。比如原告、被告、第三人各一個(gè)，就要交三份。都必須是原件。）
2、一審生效裁判文書。（一份，復(fù)印件即可。）
3、二審生效裁判文書。（一份，復(fù)印件即可。）
4、再審生效裁判文書。（如果有的話就提交。一份，復(fù)印件即可。）
5、申請(qǐng)人身份證明。（適用于申請(qǐng)人是自然人的情況。如果當(dāng)事人親自去辦，就要提交身份證復(fù)印件，并帶原件讓法官核對(duì)。如果是委托律師辦理，則只要提交身份證復(fù)印件，法官核實(shí)律師證原件即可。）
6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（適用于申請(qǐng)人是法人的情況。一份，復(fù)印件蓋公司公章即可。）
7、法定代表人身份證明。（適用于申請(qǐng)人是法人的情況。一份，要求原件。）
8、主要負(fù)責(zé)人身份證明。（適用于申請(qǐng)人是非法人單位的情況，比如合伙企業(yè)。一份，要求原件。）
9、授權(quán)委托書。（一份，要求原件。）
10、代理人身份證明。（要求代理人提交身份證或律師證復(fù)印件一份（律師證復(fù)印件蓋律所公章），并帶上身份證原件或者律師證原件，讓法官核實(shí)。）
11、律師事務(wù)所函。（適用于律師代理的情況。一份，要求原件。）
12、原訴訟過程中提交的主要證據(jù)。（一份，復(fù)印件即可。）
13、支持申請(qǐng)?jiān)賹徥掠傻挠嘘P(guān)證據(jù)。（一份，復(fù)印件即可。）
14、提供光盤。（提供再審申請(qǐng)書、一審判決書、二審判決書的電子文檔，要求WORD格式，一份，需制作成光盤。如果存在重審的情況，發(fā)回重審的裁定，重審判決書等也要制作成電子文檔。）
特別提醒：以上材料就按上述順序排列整理好即可（否則法官還得讓你重新排列整理），這樣可以直接交給法官。因?yàn)槲覍懙纳鲜霾牧享?xiàng)目及排列順序都是嚴(yán)格按照《最高人民法院民事申請(qǐng)?jiān)賹徳V訟材料收取清單》列明的。
另外，不要將一審、二審裁判文書裝訂在證據(jù)材料冊(cè)子里（因?yàn)橐欢䦟彶门形臅枰凑瘴疑厦鎸懙捻樞騿瘟械模龅娇量痰姆ü倏赡軙?huì)讓你拆開），如果一定要將裁判文書作為證據(jù)使用，那就在證據(jù)材料之外再多準(zhǔn)備一份裁判文書。
二、再審申請(qǐng)書注意事項(xiàng)
再審申請(qǐng)書一定要寫清楚本案符合《民事訴訟法》第179條的第幾款第幾項(xiàng)的申請(qǐng)?jiān)賹徥掠�。最好把款或者該�?xiàng)法律規(guī)定的內(nèi)容寫上。比如，本案符合《民事訴訟法》第179條第一款第（四）項(xiàng)：“原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；”。
訴訟請(qǐng)求要寫具體清楚，不能僅僅寫撤銷原生效判決之類的話。
三、最高院立案庭辦案時(shí)間方面注意事項(xiàng)
每個(gè)星期三最高院立案庭全體參加學(xué)習(xí)，不接待當(dāng)事人，所以不要在星期三去，否則白跑一趟。
還有，盡量不要在星期五下午去。有時(shí)法官也不接待了，會(huì)讓你下星期一去。
四、應(yīng)該經(jīng)當(dāng)?shù)馗呒?jí)人民法院處理過才能到最高院申訴
這一點(diǎn)律師一般都知道。有的當(dāng)事人拿著當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院的判決來最高人民法院申訴，不被受理之后覺得很冤，不斷地給中央領(lǐng)導(dǎo)寫信，寄材料等等（我在辦案過程中就遇到這樣的一位當(dāng)事人，我給她指點(diǎn)之后，她仍然堅(jiān)持要給中央領(lǐng)導(dǎo)寫信反映。）。這樣做是很難達(dá)到他們想要的結(jié)果的。
如果是高級(jí)人民法院作出生效判決的案件，可以直接到最高院申訴（我辦理的這個(gè)案件就是）。中級(jí)人民法院作出生效判決的案件，應(yīng)當(dāng)先向高級(jí)人民法院申訴，對(duì)申訴結(jié)果不服，可以再向最高人民法院申訴。
有些當(dāng)事人就覺得當(dāng)?shù)馗呒?jí)法院也不會(huì)公正，認(rèn)為在當(dāng)?shù)囟际恰肮俟傧嘧o(hù)”，徑直跑到最高院來申訴，結(jié)果當(dāng)然不能被受理。即便是當(dāng)?shù)馗呒?jí)法院不公正辦案，也要按這個(gè)程序走才可以啊。
暫時(shí)就寫這些吧，以后如果有新的總結(jié)或者心得體會(huì)，再續(xù)寫。（作者：北京邦道律師事務(wù)所 傅強(qiáng)律師）
續(xù):
隨著我在最高人民法院辦理申訴案件的增多,在此補(bǔ)充一些注意事項(xiàng):
一、提供光盤
提供再審申請(qǐng)書、一審判決書、二審判決書的電子文檔，要求WORD格式，一份，需制作成光盤。如果存在重審的情況，發(fā)回重審的裁定，重審判決書也要制作成電子文檔。
特別提醒：這里說的Word格式，意思是人工錄入的，能夠編輯、修改的文本形式，如果把判決書掃描或拍攝成照片，放到Word里面，那還是不行（前幾天就有當(dāng)事人這么操作的，交給我之后，我還得找打字員重新把判決書內(nèi)容制作成Word文本。）
二、注意選擇時(shí)間
盡量不要在星期一或者月初去立案庭，因?yàn)榱负蜕显L都在同一個(gè)地方，星期一和月初都是人最多的時(shí)候，很可能你排隊(duì)一天都排不上（掐頭去尾，再去掉個(gè)星期三，好像適合去立案的時(shí)間就只剩周二和周四了！暈！沒辦法啊~~上訪的人多，最高院又是這么安排的，唉……）
最新消息：地址變更之后，申訴排隊(duì)不用之前那么久了。但星期三還是一樣，立案庭不對(duì)外接待。
三、其他注意事項(xiàng)
提醒當(dāng)事人及律師注意，最好有充分的證據(jù)證明原判決存在明顯的錯(cuò)誤，否則立案庭法官可能根本就不接受材料，而且也不給書面通知（只在電腦里記錄相關(guān)信息，然后法官口頭解釋為什么不接受材料）。尤其是律師代理的，律師同行們千萬不要認(rèn)為在最高院立案和在地方法院立案程序一樣，沒把握的事，不可憑自己的理解對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行承諾，否則有可能最終無法向當(dāng)事人交差啊。
傅強(qiáng)律師
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