由于工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)如單件性、體積大、建設(shè)周期長、價(jià)值高、形成產(chǎn)品的材料數(shù)量大、品種多,在工程建設(shè)中計(jì)算工程造價(jià)時(shí),發(fā)生爭議是不可避免的,如何解決這些爭議,現(xiàn)大都采用和解、協(xié)調(diào)、仲裁、訴訟等四種方式:
和解這是解決爭議的最佳方式,爭議方通過磋商對(duì)工程造價(jià)有爭議的部分進(jìn)行溝通,相互諒解,達(dá)成共識(shí),這樣既能解決爭議,防止損失擴(kuò)大,又有利于雙方的友好合作。這種解決方式多用于爭議分歧不大,爭議方對(duì)爭議理解差距較小,且爭議方都愿做出讓步前題下。
協(xié)調(diào)這是解決爭議的很好方式,爭議方在造價(jià)管理部門的協(xié)調(diào)下,對(duì)造價(jià)爭議中涉及的定額套用、工程量計(jì)算規(guī)則、材料價(jià)格調(diào)整、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)文件時(shí)效性等造價(jià)爭議問題予以明確,通過造價(jià)管理部門的協(xié)調(diào),使?fàn)幾h方的造價(jià)糾紛得到解決。采用這種方式解決爭議,多源于爭議方對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)、相關(guān)造價(jià)政策的理解不夠,對(duì)造價(jià)管理部門專業(yè)知識(shí)權(quán)威性的信賴或依賴政府部門的行業(yè)管理和行政手段。
仲裁這是一種對(duì)爭議問題作出具有法律約束力的書面裁決,爭議方可以根據(jù)合同約定或爭議發(fā)生后達(dá)成的書面協(xié)議,提交仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)爭議問題提請(qǐng)仲裁。裁決作出后,當(dāng)事人不可以就同一糾紛再伸請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟,當(dāng)事人只能對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議請(qǐng)求仲裁機(jī)委員會(huì)作出決定或者人民法院作出裁定。
仲裁法規(guī)定:仲裁機(jī)構(gòu)受理案件無地域管轄和級(jí)別管轄的限制。如合肥的施工企業(yè)在外地施工,只要當(dāng)事人合同約定或發(fā)生爭議后達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議可以將爭議提交合肥仲裁委員會(huì)仲裁解決,仲裁案值不論多少,仲裁機(jī)構(gòu)都會(huì)受理。
訴訟這是對(duì)爭議解決最終方式,爭議方在合同中未約定仲裁條款,發(fā)生爭議后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無效的爭議方可依法將爭議提交人民法院受理,由人民法院依據(jù)司法程序通過調(diào)查、作出判決、采取強(qiáng)制措施等來處理糾紛。
法院有管轄權(quán)的限制,對(duì)于建設(shè)工程合同的糾紛一般都由不動(dòng)產(chǎn)所在地的專屬管轄,這就是說發(fā)生爭議只能向工程所在地的人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟。
以上四種方式和解、協(xié)調(diào)有利于消除合同當(dāng)事人的對(duì)立情結(jié),能夠較經(jīng)濟(jì)、及時(shí)解決糾紛。仲裁、訴訟是使糾紛的解決具有法律約束力,是解決糾紛的最有效的解決方式,但相對(duì)于和解、協(xié)調(diào)必須付出仲裁費(fèi)和訴訟費(fèi)等相應(yīng)費(fèi)用和一定的時(shí)間。