打官司就是打證據(jù),無論建設(shè)單位還是施工單位,在工程建設(shè)中均應(yīng)注意以下證據(jù)的搜集與保存,并盡可能搜集完整,以便產(chǎn)生訴訟時作為支持訴請或辯駁的有力依據(jù)。
建設(shè)工程糾紛應(yīng)準(zhǔn)備的證據(jù)有:
1.招標(biāo)文件、合同文本及附件,其他各種簽約(備忘錄、修正案等),業(yè)主認(rèn)可的工程實施計劃,各種工程圖紙(包括圖紙修改指令),技術(shù)規(guī)范等;承包商的報價文件,包括各種工程預(yù)算和其他作為報價依據(jù)的資料,如環(huán)境調(diào)查資料、標(biāo)前會議和澄清會議資料等。
2.來往信件(書信、電子郵件等)。如業(yè)主的變更指令,各種認(rèn)可信、通知,對承包商問題的答復(fù)信等。這里注意,商討性的和意向性的信件通常不能作為變更指令或合同變更文件。在合同實施過程中,承包商對業(yè)主和工程師的口頭指令、傳真件、電子郵件等和對工程問題的處理意見要及時索取書面證據(jù)。來信的信封也要封存,信封上的郵戳記載著發(fā)信和收信的準(zhǔn)確日期,起證明作用。
3.各種會議紀(jì)要。在標(biāo)前會議和決標(biāo)前的澄清會議上,業(yè)主對承包商問題的書面答復(fù),或雙方簽署的會談紀(jì)要;在合同實施過程中,業(yè)主、工程師和各承包商定期會商,研究實際情況,作出決議或決定。它們可作為合同的補(bǔ)充。但會談紀(jì)要須經(jīng)各方簽署才有法律效力。
4.施工進(jìn)度計劃和實際施工進(jìn)度記錄。包括總進(jìn)度計劃,開工后業(yè)主的工程師批準(zhǔn)的詳細(xì)的進(jìn)度計劃、每月進(jìn)度修改計劃、實際施工進(jìn)度記錄、月進(jìn)度報表等。這不僅是工程的施工順序、各工序的持續(xù)時間,還包括勞動力、管理人員、施工機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場設(shè)施的安排計劃和實際情況,材料的采購定貨、運輸、使用計劃和實際情況等。
5.施工現(xiàn)場的工程文件,如施工記錄、施工備忘錄、施工日報、工長和檢查員的工作日記、監(jiān)理工程師填寫的施工記錄和各種簽證等。它們應(yīng)能全面反映工程施工中的各種情況,如勞動力數(shù)量與分布、設(shè)備數(shù)量與使用情況、進(jìn)度、質(zhì)量、特殊情況及處理。各種工程統(tǒng)計資料,如周報、旬報、月報。這些報表通常包括本期中以及至本期末的工程實際和計劃進(jìn)度對比、實際和計劃成本對比和質(zhì)量分析報告、合同履行情況評價等。
6.工程照片。如表示工程進(jìn)度的照片、隱蔽工程覆蓋前的照片、業(yè)主責(zé)任造成返工和工程損壞的照片等。
7.氣象報告。如果遇到惡劣的天氣,應(yīng)作記錄,并請工程師簽證。
8.工程中各種檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告。工程水文地質(zhì)勘探報告、土質(zhì)分析報告、文物和化石的發(fā)現(xiàn)記錄、地質(zhì)承載力試驗報告、隱蔽工程驗收報告、材料試驗報告、材料設(shè)備開箱驗收報告、工程驗收報告等,它們能證明工程質(zhì)量。
9.工地的交接記錄(應(yīng)注明交接日期,場地平整情況,水、電、路情況等),圖紙和各種資料交接記錄。工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明,它應(yīng)有工程師簽證。合同雙方在工程過程中各種文件和資料的交接都應(yīng)有一定的手續(xù),要有專門的記錄,防止在交接中出現(xiàn)漏洞和說不清楚的情況。
10.建筑材料和設(shè)備的采購、訂貨、運輸、進(jìn)場,使用方面的記錄、憑證和報表等。
11.市場行情資料,包括市場價格、官方的物價指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布材料。
12.各種會計核算資料。包括:工資單、工資報表、工程款帳單,各種收付款原始憑證,總分類帳、管理費用報表,工程成本報表等。
13.符合國家法律要求的其它證據(jù)材料和規(guī)范性政策文件。
(來源:律海揚帆)
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