國際商報報道　一些地方政府在招商引資、新商業(yè)地段開發(fā)時給予外資零售豐厚待遇，一度成為備受本土企業(yè)“詬病”的話題。

　　全國人大代表、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司董事長王填曾經對媒體記者抱怨：“不少國際知名零售企業(yè)依靠地方給予的超國民待遇，在一些城市突破商業(yè)網(wǎng)點的合理布局，強行甚至違規(guī)開店，這給相對弱小、正在成長中的國內零售企業(yè)以致命打擊�！�

　　另一位國內企業(yè)老總也指出，“無法站在同一起跑線上競技”已經成為本土零售行業(yè)發(fā)展艱難的重要原因。他抱怨說，在天津有一個項目，自己談了半年都談不下來，而外資零售企業(yè)卻不費吹灰之力拿到，價格還比他們便宜�！叭绻麌鴥绕髽I(yè)的租賃費用是2元一天，而外資租賃費用卻是0.2元一天，兩者如何競爭？”

　　21世紀不動產商業(yè)地產董事總經理蔡宇翔認為類似的例子不勝枚舉。一些商業(yè)項目對內資的租賃期為20年，但是對外資企業(yè)卻是40年，而且僅租金一項外資成本就比內資優(yōu)惠700多萬元，再加上稅費的減免，令內資企業(yè)的發(fā)展難上加難，根本沒有辦法和外資形成競爭。

　　現(xiàn)如今，外資零售享受所謂的“超國民待遇”還存在嗎？

　　在接受本報記者采訪時，北京工商大學洪濤教授認為“問題依然非常嚴重”。他說，當初開放零售業(yè)時不僅中央政策給予稅收優(yōu)惠，二三線城市地方政府也爭相賦予優(yōu)惠�，F(xiàn)在，二三線城市依然以引進外資作為一種政績考核內容。雖然公開的優(yōu)惠政策已經結束，但實際操操中“超國民待遇”問題依然存在，而且非常嚴重。地方政府在批準外資零售進入時，存在行政上的越權問題，不按照經濟規(guī)律進行布局，外資從一開始就獲得地方政府或明或暗的扶持，而導致本土企業(yè)在競爭中處于劣勢，相互矛盾十分尖銳。

　　洪濤認為，外資零售一方面享受“超級待遇”，另一方面卻劣跡斑斑�！坝械耐赓Y不講規(guī)則，違規(guī)經營，憑借強勢地位，或者低價租賃或收購土地、兼并本土零售企業(yè)；或者低價‘傾銷’，如一些外資開新店時以低價吸引顧客，但數(shù)量有限，導致秩序混亂，踩踏等安全事故時有耳聞。另外，外資超常規(guī)發(fā)展，如沃爾瑪門店擴展到360多家，但管理開始失控，商品假冒偽劣事故頻發(fā)。”

　　他認為，我國零售業(yè)對外開放已經十多年，應該堅持對外積極開放政策不變，但同時應該加強監(jiān)管，堅持“放而有度，管而不死”。

　　但也有專家認為“超國民待遇”已經成為過去時。

　　中國購物中心產業(yè)資訊中心主任郭增利告訴記者：在一二線城市外資零售享受所謂“超國民待遇”漸漸淡出人們的談資。人們關注焦點已經不再是外資零售享受“超國民待遇”，這已經不再是影響到流通業(yè)發(fā)展的問題了；而同業(yè)之間的競爭，本土企業(yè)與本土企業(yè)直接的競爭開始上升�！坝捎谑袌龈偁幭鄬Τ浞�，競爭態(tài)勢相對固化，而且競爭環(huán)境應該已經相對公平，而政府部門對市場的判斷能力也有所提高，不再盲目迷信外資500強，”郭增利表示。

　　他說，不可否認，在原先商業(yè)基礎設施落后的地區(qū)，引入具有品牌聲譽、有成熟國際運營經驗的外資零售企業(yè)對擴大就業(yè)，增加稅收，繁榮區(qū)域市場，帶動新城、新興商圈的發(fā)展曾經發(fā)揮了不可替代的積極作用。但現(xiàn)如今，外資的光環(huán)確實已經開始暗淡。如國內知名的商業(yè)地產開發(fā)企業(yè)萬達集團由于在全國30多個城市開發(fā)城市綜合體，已經奠定了強大的品牌號召力。爭相吸引萬達進駐已經成為二三線城市政府最熱衷的招商引資活動了。另外，華潤萬家、海航商業(yè)等內資零售集團的品牌吸引力已經建立，其經營業(yè)績也獲得認可，對各地的經濟拉動作用顯現(xiàn)出來，也開始受到地方政府的青睞。