涉外、涉港澳臺民商事案件訴訟指南
           
       

            一、 外商事案件及其范圍
            （一）有下列情形之一的，屬于人民法院受理的涉外、涉港澳臺案件：
            1、當(dāng)事人的一方或雙方是外國人、無國籍人、外國法人或組織、港澳臺同胞、港澳臺法人或其他經(jīng)濟組織；
            2、當(dāng)事人之間民事法律關(guān)系的設(shè)立、變更或者終止的法律事實發(fā)生在外國或港澳臺地區(qū)；
            3、訴訟標(biāo)的物在外國或港澳臺地區(qū)；
            人民法院在審理國內(nèi)民商事案件過程中，因追加當(dāng)事人使得案件具有上述涉外、涉港澳臺因素之一的，屬于涉外、涉港澳臺民商事案件。
            居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的外國人（包括持英國、葡萄牙護照人）或者港澳臺同胞在外國登記成立的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織與我國內(nèi)地的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者與在港澳臺地區(qū)登記成立的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織之間的民商事案件，不屬于涉港澳臺案件，是涉外民商事案件。
            （二）涉外、涉港澳臺案件的范圍：
            1、涉外、涉港澳臺合同和侵權(quán)糾紛案件
            是指法人之間、法人與其他組織之間、法人與自然人之間、自然人與自然人之間，在國際經(jīng)濟貿(mào)易、投資、金融、保險、融資租賃、擔(dān)保、證券、票據(jù)、期貨、信托、合資合作經(jīng)營等涉外、涉港澳臺商事活動中發(fā)生的合同和侵權(quán)糾紛案件；
            2、審查有關(guān)涉外、涉港澳臺民商事仲裁協(xié)議效力的案件；
            3、申請執(zhí)行或撤銷我國涉外仲裁裁決的案件；申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的案件；申請執(zhí)行香港地區(qū)仲裁裁決的案件；申請認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)仲裁裁決的案件；
            4.申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院民商事判決、裁定的案件；申請認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)法院民商事判決、裁定的案件；
            5、信用證糾紛案件
            是指信用證在申請、開立和履行過程中，發(fā)生在各方當(dāng)事人之間的糾紛。此外，還有開證行在履行付款義務(wù)后，開證申請人違背開證申請人的承諾不予還款，開證行因此起訴開證申請人，要求開證申請人償還信用證項下墊付款；一方當(dāng)事人委托另一方開立信用證，受托方履行付款義務(wù)后委托方違反委托合同的約定不予還款，受托方因此起訴委托方要求還款；擔(dān)保人為上述合同提供擔(dān)保后，債權(quán)人起訴，要求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的案件；
            二、涉外商事案件管轄的規(guī)定
            （一）因合同或其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起訴訟，如果合同在中華人民共和國領(lǐng)域簽訂或者履行，或者訴訟標(biāo)的物在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財產(chǎn)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域設(shè)有代表機構(gòu)，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機構(gòu)住所地人民法院管轄。
            （二）涉外合同或者涉外財產(chǎn)權(quán)益糾紛案件的當(dāng)事人，可以用書面協(xié)議選擇與爭議有實際聯(lián)系的地點法院管轄。選擇中華人民共和國人民法院管轄的，不得違反關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
            三、涉外商事案件的立案審查
            按照“立審分離”的原則，涉外商事案件的立案工作由立案庭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀正本并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本。
            （一）原告為自然人的，應(yīng)遞交能夠表明當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、職業(yè)、住所等情況的身份證明；原告為法人和其他經(jīng)濟組織的，應(yīng)遞交能夠表明其名稱、住所、注冊登記等證明及法定代表人的身份證明。
            （二）起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項：1、被告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所；法人或者其他經(jīng)濟組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。2、訴訟請求所根據(jù)的事實與理由。3、證據(jù)和證據(jù)來源，證人約姓名和住所等。
            （三）原告根據(jù)訴訟請求的數(shù)額預(yù)交案件受理費。
            四、當(dāng)事人、訴訟代理人及授權(quán)委托書的公證認(rèn)證
            （一）涉外民商事訴訟中，外國人需提交個人身份書，外國企業(yè)或組織應(yīng)提交其合法注冊登記、存續(xù)的證明及法定代表人（代表人）或董事（執(zhí)行董事）身份證明書，上述證明均須經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)我國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行我國與所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。但作為自然人的外方當(dāng)事人直接向法院遞交個人身份證明的除外。
            （二）涉外民商事案件的當(dāng)事人委托代理人參加訴訟的，外國人應(yīng)由其本人或者法定監(jiān)護人出具授權(quán)委托書；外國企業(yè)或者組織應(yīng)由有委托權(quán)的部門或者個人出具授權(quán)委托書。
            外國駐華使、領(lǐng)館授權(quán)其本館官員，在作為當(dāng)事人的本國國民不在我國領(lǐng)域內(nèi)的情況下，可以以外交代表身份為其本國國民在我國聘請中國律師或中國公民代理民事訴訟。
            上述委托主體應(yīng)當(dāng)證明自己具有委托權(quán)，必要時，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的公證認(rèn)證手續(xù)。
            （三）涉外民商事案件的當(dāng)事人在人民法院起訴、應(yīng)訴，需要委托律師代理訴訟的，必須委托我國律師。
            （四）涉外民商事案件的當(dāng)事人，可以委托我國公民參加訴訟。
            （五）涉外民商事案件的當(dāng)事人，可以委托本國人為訴訟代理人，也可以委托本國律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人；外國駐華使、領(lǐng)館官員，受本國公民的委托，可以以個人名義擔(dān)．任訴訟代理人，但在訴訟中不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)。
            （六）在我國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織委托我國律師或其他人代理訴訟，從我國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)我國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行我國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
            （七）在內(nèi)地?zé)o住所的香港當(dāng)事人向內(nèi)地法院寄交或托交的授權(quán)委托書需經(jīng)我國司法部委托的香港律師公證，公證書上應(yīng)蓋有“中國法律服務(wù)（香港）有限公司”轉(zhuǎn)遞香港公證文書的專用章。
            （八）在內(nèi)地?zé)o住所的澳門當(dāng)事人向內(nèi)地法院寄交或托交的授權(quán)委托書需經(jīng)我國司法部派駐澳門的中國公證員公證，在公證書上應(yīng)蓋有“中國法律服務(wù)（澳門）有限公司”證明事務(wù)專用章。
            （九）在我國大陸無住所的臺灣地區(qū)當(dāng)事人提供的授權(quán)委托書，需經(jīng)臺灣當(dāng)?shù)氐墓�證機構(gòu)或者其他部門、民間組織出具證明文書，個人可由其工作單位出具證明。
            （十）在下列情況下出具的授權(quán)委托書，無需辦理公證認(rèn)證或其他證明手續(xù)（適用于港澳臺地區(qū)）：
            1、在我國領(lǐng)域內(nèi)有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織提交的授權(quán)委托書；
            2、外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織直接向法院遞交的授權(quán)委托書；
            3、外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在我國境內(nèi)實施授權(quán)委托的行為，并經(jīng)我國公證機關(guān)公證的。
            五、涉外商事訴訟的舉證責(zé)任
            （一）當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明；
            （二）沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果；
            （三）在合同糾紛案件中，主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對合同訂立和生效的事實承擔(dān)舉證責(zé)任；對合同是否履行發(fā)生爭議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。
            （四）在侵權(quán)訴訟案件中，按照法律、司法解釋的規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任。
            （五）在信用證糾紛案件中，受益人對于信用證法律關(guān)系的成立負(fù)有舉證責(zé)任；開證行拒付的，應(yīng)對單單、單證不相符和實質(zhì)欺詐承擔(dān)舉證責(zé)任；申請止付信用證項下款項的，由申請人就受益人欺詐提供充足證據(jù)。
            （六）在法律、司法解釋無具體規(guī)定的情況下，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，結(jié)合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
            六、涉外商事訴訟的基本審判程序
            （一）涉外商事訴訟采用庭前開示證據(jù)和公開開庭審理的審判程序。
            （二）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在雙方協(xié)商一致或者人民法院指定的舉證期限內(nèi)收集、提供證據(jù)；
            （三）人民法院組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)，當(dāng)事人在一審程序中提供新的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在一審開庭前或者開庭審理時提出；
            （四）法庭審理按照舉證、質(zhì)證、辯論的方式進行。
            七、向人民法院申請承認(rèn)與執(zhí)行或者不予執(zhí)行外國仲裁裁決時應(yīng)當(dāng)提交的材料
            （一）申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人和被申請人的名稱、住所地等基本情況，請求事項及所依據(jù)的事實和理；
            （二）申請人的身份證明或者注冊登記證明，法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明及授權(quán)委托書；
            （三）涉外仲裁協(xié)議；
            （四）申請承認(rèn)與執(zhí)行或者不予執(zhí)行的外國仲裁裁決；
            （五）應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)材料。申請人提交的材料如系外文的，應(yīng)當(dāng)同時提供相應(yīng)的中文譯本。對于依照法律規(guī)定需要公證、認(rèn)證的材料，申請人應(yīng)當(dāng)履行公證、認(rèn)證手續(xù)。
            八、入民法院不予承認(rèn)、執(zhí)行涉外仲裁裁決的情形
            （一）當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的；
            （二）被申請人沒有得到指定仲裁員或進行仲裁程序的通知，或者由于其他不屬于被申請人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見的；
            （三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的；
            （四）裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的；
            （五）申請承認(rèn)和執(zhí)行的外國仲裁裁決不符合中國參加的國際公約的規(guī)定或者不符合互惠原則的；
            （六）人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執(zhí)行。
            九、涉外商事案件的訴訟費用
            涉外商事案件，由原告預(yù)交訴訟費用。財產(chǎn)案件的受理費、財產(chǎn)保全費，根據(jù)爭議的價款或金額，按超額累計制計算交納。公告費、翻譯費、鑒定費金額，根據(jù)國家有關(guān)部門的收費標(biāo)準(zhǔn)計算。
     作者:姚家峰