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地方法規(guī)規(guī)章 |
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| 河北省土地管理?xiàng)l例 |
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出處：法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com
時(shí)間：2010/8/15 18:24:00 |
河北省土地管理?xiàng)l例
【分 類(lèi)】 房產(chǎn)地產(chǎn)
【時(shí) 效 性】 有效
【頒布時(shí)間】 1987年04月27日
【實(shí)施時(shí)間】 1987年04月27日
【發(fā)布部門(mén)】 河北省人大
目 錄
第一章 總 則
第二章 土地的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)
第三章 國(guó)家建設(shè)用地
第四章 礦山用地
第五章 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地
第六章 補(bǔ)償和安置
第七章 土地管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地，合理開(kāi)發(fā)利用土地資源，節(jié)約土地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，即維護(hù)土地的全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
禁止任何單位和個(gè)人侵占、買(mǎi)賣(mài)、出租、抵押或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
第三條 各級(jí)人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針，全面規(guī)劃，加強(qiáng)管理，保護(hù)土地資源，嚴(yán)禁亂占耕地和濫用土地。
第四條 在土地管理、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)以及科學(xué)研究方面做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，由有關(guān)的人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 本條例適用于本省境內(nèi)的一切土地。
第二章 土地的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)進(jìn)行土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)，編制土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
在土地利用總體規(guī)劃中劃定的糧、棉、油、菜基地保護(hù)區(qū)，除特殊情況外，不準(zhǔn)占用。
未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，不得在耕地上建果園、挖魚(yú)塘。
第七條 省土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定年度非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地控制指標(biāo)，由省人民政府批準(zhǔn)，嚴(yán)格控制，不得突破。
第八條 按照規(guī)劃開(kāi)發(fā)國(guó)有荒地、荒山、河灘、灘涂用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，由用地單位或個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng)，逐級(jí)審查上報(bào)。
五百畝以下的，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；
五百畝至一千畝的，由省轄市人民政府（地區(qū)行署）批準(zhǔn)；
一千畝以上的，由省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣級(jí)人民政府發(fā)給土地使用證。
鼓勵(lì)農(nóng)村居民按照規(guī)劃承包開(kāi)發(fā)集體所有的荒地、荒山和閑散土地。
第九條 依法取得土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得改變用途。
第十條 依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十九條規(guī)定收回的土地，按照征地審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，可有償劃撥給符合征地條件的單位使用。經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，也可暫借給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕種，國(guó)家需要收回時(shí)，只補(bǔ)償青苗費(fèi)。
第十一條 依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納耕地占用稅。
第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村興建商品房占用土地，應(yīng)充分利用村內(nèi)空閑地和非耕地，嚴(yán)格控制占用耕地，并按規(guī)定報(bào)批。確需占用耕地的，必須申請(qǐng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地控制指標(biāo)。購(gòu)買(mǎi)商品房的單位，須持有經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃指標(biāo)。
第十三條 磚瓦窯生產(chǎn)用土占地，應(yīng)按國(guó)家建設(shè)用地審批權(quán)限報(bào)批。
全民所有制和集體所有制單位的磚瓦窯生產(chǎn)應(yīng)充分利用荒丘、荒坡和荒地，嚴(yán)格控制占用耕地。確需占用耕地的，應(yīng)根據(jù)恢復(fù)土地耕種條件的要求合理設(shè)計(jì)取土范圍和取土深度，用土后必須負(fù)責(zé)恢復(fù)土地的耕種條件。
個(gè)人或合伙不準(zhǔn)占用耕地建磚瓦窯。
人均耕地八分以下的村莊，不準(zhǔn)占用耕地新建磚瓦窯。
第十四條 嚴(yán)禁荒蕪耕地。
建設(shè)單位辦理用地手續(xù)后滿一年不開(kāi)工的，農(nóng)村居民承包的耕地和自留地連續(xù)兩季不耕種的，以荒蕪?fù)恋卣撎帯?BR>
不準(zhǔn)采取挖坑、打場(chǎng)等手段變耕地為非耕地。
第十五條 農(nóng)村居民不準(zhǔn)在自留地、承包地上建房、葬墳，挖地賣(mài)沙賣(mài)土。
農(nóng)村居民應(yīng)在村民委員會(huì)指定的土地上采土。確需在耕地采土的，必須挖取生土，活土還田，恢復(fù)耕種。
第十六條 城鄉(xiāng)建設(shè)必須全面規(guī)劃，合理布局，節(jié)約土地。
城市建設(shè)應(yīng)安排舊城改造，建房應(yīng)向高層發(fā)展；鄉(xiāng)村建房應(yīng)充分利用村內(nèi)空閑地，提倡建樓房。
第十七條 因采礦、采水、排污和其他人為原因破壞土地或造成損失的，有關(guān)單位必須進(jìn)行整治或支付整治費(fèi)，并給受損失者以相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三章 國(guó)家建設(shè)用地
第十八條 列入國(guó)家和省固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的或者經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目，需占用土地的，應(yīng)依法征用或者劃撥。
被征用或被劃撥土地的單位應(yīng)服從國(guó)家建設(shè)需要，任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第十九條 征用、劃撥土地審批權(quán)限：
征用耕地三畝以下，其他土地十畝以下的，由縣、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)，并逐級(jí)上報(bào)省土地管理局備案；
征用耕地十畝以下，其他土地二十畝以下的，由省轄市人民政府（地區(qū)行署）批準(zhǔn)，報(bào)省土地管理局備案；
超過(guò)上述限額的，報(bào)省人民政府審批。
第二十條 征用、劃撥土地程序：
�。ㄒ唬┯玫貑挝粦�(yīng)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十三條規(guī)定，持有關(guān)批準(zhǔn)文件向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)；
（二）縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織征地、被征地等有關(guān)單位簽訂征地協(xié)議，并填報(bào)建設(shè)用地申請(qǐng)書(shū)；
�。ㄈ┯玫貑挝怀钟嘘P(guān)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地申請(qǐng)書(shū)、征地協(xié)議、總平面布置圖或建設(shè)用地圖，按批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)報(bào)批；
�。ㄋ模┱鞯厣暾�(qǐng)被批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)勘測(cè)，并根據(jù)建設(shè)順序和工程進(jìn)度一次或分期交付使用；
�。ㄎ澹┺k理批準(zhǔn)征用手續(xù)后核減耕地畝數(shù)。
第二十一條 跨縣、區(qū)的鐵路、公路和輸油、輸氣、輸水管線等建設(shè)征用土地的，可以分段報(bào)批。
改建擴(kuò)建工程應(yīng)充分利用舊場(chǎng)地。確需征地的，應(yīng)持上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的改造方案和年度計(jì)劃，按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位和部隊(duì)從事自給性農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，可按本條例第八條規(guī)定征用或劃撥一定數(shù)量的荒地、荒山、河灘、灘涂，自行開(kāi)墾，不得征用耕地。
第二十三條 縣屬以上良種場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)單位所需生產(chǎn)試驗(yàn)田，可與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂用地合同。確需征地的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批，不核減耕地畝數(shù)，不得改變土地使用性質(zhì)，并由用地單位繳納農(nóng)業(yè)稅。
第二十四條 施工或勘察設(shè)計(jì)單位，確需臨時(shí)占地的，應(yīng)與被征地單位簽訂合同，經(jīng)市、縣人民政府核準(zhǔn)。
臨時(shí)占地，占用時(shí)間不得超過(guò)二年。確需延長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)按照征地審批權(quán)限報(bào)批。
搶險(xiǎn)、緊急軍事行動(dòng)用地，可先使用，然后辦理補(bǔ)償和占地手續(xù)。
在臨時(shí)占用的土地上，不得構(gòu)筑永久性建筑物。
第二十五條 全民所有制企業(yè)、城市集體所有制企業(yè)與農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織共同興辦聯(lián)營(yíng)企業(yè)，需使用集體所有土地的，可按國(guó)家建設(shè)征用土地的規(guī)定征用，征用后的土地歸國(guó)家所有，聯(lián)營(yíng)企業(yè)享有使用權(quán)。也可按照協(xié)議以土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件，由聯(lián)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)，按國(guó)家建設(shè)征用土地的程序和審批權(quán)限報(bào)批。聯(lián)營(yíng)企業(yè)有土地使用權(quán)，負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅。土地所有權(quán)仍屬原集體單位。
第四章 礦山用地
第二十六條 礦山建設(shè)用地，應(yīng)貫徹節(jié)約土地的方針，搞好用地規(guī)劃設(shè)計(jì)。需要征地的，按國(guó)家建設(shè)用地審批權(quán)限報(bào)批。
第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施鼓勵(lì)對(duì)煤矸石、尾礦、廢石等廢棄物的綜合利用，減少占地。
礦山企業(yè)排放上述廢棄物，應(yīng)同填溝、造地、修路、筑港相結(jié)合，加以利用。
利用上述廢棄物，有關(guān)礦山企業(yè)應(yīng)予免費(fèi)。
第二十八條 已征用的礦山塌陷區(qū)、矸石山、尾礦壩、遷村舊址等占地，國(guó)家暫不使用并能恢復(fù)耕種的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可借給村民委員會(huì)安排耕種，其全民所有的性質(zhì)不變。
第二十九條 因采礦造成集體所有土地塌陷的，有關(guān)礦山企業(yè)可按礦產(chǎn)物的年產(chǎn)量提取整治費(fèi)，交市、縣人民政府用于塌陷地的整治。整治費(fèi)的提取標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。
不能恢復(fù)耕種的塌陷地，有關(guān)礦山企業(yè)應(yīng)給予一次性補(bǔ)償或辦理征地手續(xù)，然后安排改造利用。
第五章 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地
第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照因村鎮(zhèn)制宜，改造舊村鎮(zhèn)，有利生產(chǎn)，方便生活，節(jié)約土地，講求實(shí)效的原則制定規(guī)劃。農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由市人民政府批準(zhǔn)。
第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村興辦企業(yè)，應(yīng)首先利用現(xiàn)有設(shè)施和非耕地，嚴(yán)格控制占用耕地。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)應(yīng)符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，占用耕地須持縣以上計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)和有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣、市人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)，按征地的審批權(quán)限辦理手續(xù)。
不同行業(yè)和不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)，由省土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第三十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)市或縣人民政府批準(zhǔn)。
第三十三條 農(nóng)村個(gè)體戶(hù)或合伙興辦企業(yè)，應(yīng)首先利用自有的房屋庭院。確需占用集體所有土地的，須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)同意，簽訂土地使用合同，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，按征地審批權(quán)限報(bào)批。停止使用后，交還集體，并負(fù)責(zé)恢復(fù)耕種條件。地上附著物可作價(jià)交集體或自行拆除。
第三十四條 農(nóng)村居民需要宅基地，由本人申請(qǐng)，經(jīng)村民討論，村民委員會(huì)同意，使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)；使用耕地和其他土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十五條 農(nóng)村居民建設(shè)住房，每處宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)：
�。ㄒ唬┤司匾划�以下（含一畝）的村控制在二分以?xún)?nèi)；
�。ǘ┤司匾划�以上的村控制在二分五厘以?xún)?nèi)；
�。ㄈ〾紊系貐^(qū)控制在三分五厘至七分；
（四）山區(qū)村民占用荒山建房，可參照壩上地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十六條 符合下列情形之一的，允許申請(qǐng)宅基地：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村居民戶(hù)，除身邊留一子女外，其他子女男到女方落戶(hù)或女到男方落戶(hù)，確需另立門(mén)戶(hù)的；
�。ǘ┺r(nóng)村居民戶(hù)人口超過(guò)本村居民戶(hù)人口平均數(shù)一倍確屬缺少宅基地的；
（三）集體經(jīng)濟(jì)組織招聘的技術(shù)人員要求在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)的；
（四）回鄉(xiāng)落戶(hù)的離休、退休、退職、退伍的干部、職工、軍人，確實(shí)無(wú)房居住的；
（五）回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞。
第三十七條 農(nóng)村居民戶(hù)有下列情形之一的，不劃給宅基地：
�。ㄒ唬┠晡礉M十八周歲的；
（二）男到女方落戶(hù)或女到男方落戶(hù)，一方已立門(mén)戶(hù)的；
�。ㄈ┰姓啬軌蚪鉀Q子女另立門(mén)戶(hù)需要的；
�。ㄋ模┏鲑u(mài)或出租住房的；
�。ㄎ澹┏�(jì)劃生育的。
第三十八條 由于買(mǎi)賣(mài)房屋而轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)的，由買(mǎi)房戶(hù)按申請(qǐng)宅基地的規(guī)定辦理申請(qǐng)、批準(zhǔn)手續(xù)。
農(nóng)村五保戶(hù)、外遷戶(hù)等騰出的宅基地，由村民委員會(huì)收回。
第三十九條 回原籍落戶(hù)的離休或退休的干部、職工和軍人符合申請(qǐng)宅基地條件的，應(yīng)優(yōu)先安排。
回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞，安排宅基地可適當(dāng)從寬。
第四十條 城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民無(wú)房居住，需要使用集體土地建住宅的，應(yīng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃集資統(tǒng)建，并按國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定報(bào)批和支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。
第六章 補(bǔ)償和安置
第四十一條 國(guó)家建設(shè)征用土地，用地單位必須支付土地補(bǔ)償費(fèi)。
（一）土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：征用集體所有耕地以及果園、葦塘、魚(yú)塘、藕塘按其年產(chǎn)值的四至六倍計(jì)算。征用林地按當(dāng)?shù)刂械雀啬戤a(chǎn)值的二至四倍計(jì)算。征用其他非耕地，按當(dāng)?shù)刂械雀啬戤a(chǎn)值的二至三倍計(jì)算。
�。ǘ┠戤a(chǎn)值的計(jì)算：耕地、葦塘、魚(yú)塘、藕塘按被征地前三年平均年產(chǎn)值計(jì)算，果園按被征地前四年平均年產(chǎn)值計(jì)算。價(jià)格按實(shí)際定購(gòu)價(jià)和議價(jià)分別計(jì)算。秸稈按糧價(jià)的百分之三十計(jì)算。
（三）被征土地上的青苗、林木、果樹(shù)、房屋及其他設(shè)施等原有附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省轄市人民政府（地區(qū)行署）制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
（四）國(guó)有土地已有使用單位的，實(shí)行有償劃撥，其補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省轄市、縣和縣級(jí)市規(guī)定。
第四十二條 國(guó)家建設(shè)征用土地，用地單位除支付土地補(bǔ)償費(fèi)外，還應(yīng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
�。ㄒ唬┱饔酶氐陌仓醚a(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。
（二）每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍。
�。ㄈ┟慨�被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍。
特殊情況需要提高安置補(bǔ)助費(fèi)時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，每畝被征用土地的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總額，不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
（四）征用沒(méi)有收益的土地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
�。ㄎ澹┹斪冸姽こ痰蔫F塔用地，其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。電桿、測(cè)量標(biāo)志占用耕地只付一次性的補(bǔ)償費(fèi)，不辦理征地手續(xù)。
第四十三條 地方公路及中小型水利工程建設(shè)征用土地的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府另行規(guī)定。
第四十四條 臨時(shí)占地按該地年產(chǎn)值給予補(bǔ)償。影響一季補(bǔ)償一季，影響一年補(bǔ)償一年。占用期滿，由用地單位負(fù)責(zé)恢復(fù)耕種條件，或按所需工作量支付整治費(fèi)。
第四十五條 征用城市郊區(qū)、工礦區(qū)、縣城城關(guān)的菜地，除支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)外，還應(yīng)繳納每畝五千元以?xún)?nèi)的新菜田開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。
第四十六條 被征地單位的土地被全部征用，又不能異地安排所需耕地的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可將農(nóng)業(yè)戶(hù)口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口。
被征地單位，一年收獲兩季人均耕地不足二分或一年收獲一季人均耕地不足三分，國(guó)家建設(shè)征用耕地后，口糧不能自給的，由國(guó)家定量補(bǔ)差。
第四十七條 因國(guó)家建設(shè)征用土地出現(xiàn)的多余勞動(dòng)力，由被征地單位用土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)等途徑加以安置；安置不完的，可以選送符合條件的人員到用地單位或其他單位就業(yè)，并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收該勞動(dòng)力的單位。
第四十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)占用集體所有土地，可參照本條例征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給被占地單位以補(bǔ)償，并須妥善安置農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用集體所有土地支付補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)人民政府規(guī)定。
第四十九條 依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房的農(nóng)村居民，應(yīng)按年產(chǎn)值的二至三倍向集體支付一次性的土地使用費(fèi)。
超過(guò)用地面積限額的，應(yīng)限期退回。逾期不退的，由縣級(jí)土地管理部門(mén)按每年每平方米二至四元征收土地使用費(fèi)。
第五十條 農(nóng)村個(gè)體或合伙企業(yè)占用集體所有土地，每年應(yīng)按照土地年產(chǎn)值的二至三倍向集體支付土地使用費(fèi)。
第五十一條 國(guó)家建設(shè)征用土地，劃撥?chē)?guó)有土地，臨時(shí)占地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地，由縣以上土地管理部門(mén)統(tǒng)一承辦，用地單位應(yīng)按規(guī)定向承辦機(jī)關(guān)繳納土地管理費(fèi)。
第七章 土地管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五十二條 縣以上各級(jí)土地管理局是同級(jí)人民政府的職能部門(mén)，統(tǒng)一管理本行政區(qū)內(nèi)的土地工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的土地管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可設(shè)專(zhuān)職或兼職的土地助理員。
第五十三條 各級(jí)人民政府土地管理部門(mén)的職責(zé)是：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家關(guān)于土地管理的法律、法規(guī)和政策；
（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的土地調(diào)查、登記和統(tǒng)計(jì)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制土地利用總體規(guī)劃，建立土地管理檔案；
（三）制定土地墾復(fù)、開(kāi)發(fā)和保護(hù)計(jì)劃；
�。ㄋ模﹨⑴c建設(shè)項(xiàng)目的選址和設(shè)計(jì)會(huì)審等工作；
（五）管理各類(lèi)建設(shè)用地的征用、劃撥、審查和報(bào)批工作；
�。z查、監(jiān)督土地利用情況，做好協(xié)調(diào)工作；
�。ㄆ撸┎樘庍`法占地案件，會(huì)同有關(guān)部門(mén)裁決土地糾紛，辦理獎(jiǎng)懲事宜。
第五十四條 土地管理工作人員要嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，維護(hù)國(guó)家和集體利益，保護(hù)人民的合法權(quán)益，不得徇私舞弊，不得弄虛作假。
第八章 法律責(zé)任
第五十五條 侵犯土地所有權(quán)或使用權(quán)的，由人民政府土地管理部門(mén)責(zé)令停止侵犯，并由肇事者賠償因侵權(quán)行為而造成的損失。
第五十六條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，責(zé)令退還土地，限期拆除或沒(méi)收建筑物和其他設(shè)施，并處以罰款：
�。ㄒ唬⿲�(duì)全民所有制單位、城市集體所有制單位，處以土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)百分之三十至四十的罰款；
�。ǘ⿲�(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)非法占用土地的，每畝處以五百元至一千元的罰款；
�。ㄈ⿲�(duì)農(nóng)村居民非法占用宅基地的，每處處以三百元至五百元的罰款。
對(duì)本條一、二項(xiàng)非法占地單位的主要責(zé)任人員還應(yīng)給予行政處分。
第五十七條 買(mǎi)賣(mài)、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，其協(xié)議或合同無(wú)效。對(duì)非法所得予以沒(méi)收，對(duì)在該土地上新建的建筑物和其他設(shè)施限期拆除或者沒(méi)收，并對(duì)雙方各處以每畝一千元至二千元的罰款。當(dāng)事人是國(guó)家工作人員和基層干部的，還應(yīng)給予行政處分。
第五十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村非法建筑并出售商品房變相買(mǎi)賣(mài)集體土地的，除沒(méi)收非法所得外，并處以每畝一千元至二千元的罰款。
第五十九條 征用、占用耕地或承包耕地荒蕪滿一年的，利用挖坑、打場(chǎng)等手段變耕地為非耕地的，按該耕地前三年平均年產(chǎn)值，由土地管理部門(mén)罰收荒蕪費(fèi)。連續(xù)荒蕪兩年以上的，加倍罰收荒蕪費(fèi)，并限期恢復(fù)生產(chǎn)或收回其土地使用權(quán)。
第六十條 征用、劃撥土地雙方長(zhǎng)期達(dá)不成協(xié)議的，由省轄市、縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)裁決。
被征用或被劃撥土地的單位無(wú)理取鬧，阻撓土地征用或劃撥的，除責(zé)令交出土地外，并處以每畝三百元至五百元的罰款。當(dāng)事人是國(guó)家工作人員和基層干部的，還應(yīng)給予行政處分。
被征地單位不得違反本條例規(guī)定向征地單位提出額外條件。超過(guò)規(guī)定索取或支付的征地費(fèi)，由土地管理部門(mén)予以沒(méi)收。
第六十一條 臨時(shí)占地期滿不歸還的，除責(zé)令用地單位限期交還土地外，并處以每畝三百元至五百元的罰款，逾期不歸還的，加倍罰款。
第六十二條 農(nóng)村居民在自留地、承包地上建房、葬墳，挖地賣(mài)沙賣(mài)土的，限期拆除所建房屋，恢復(fù)地貌，并處以五百元以?xún)?nèi)的罰款。
第六十三條 不按規(guī)劃開(kāi)發(fā)、使用土地，造成沙化、鹽漬化、水土流失的，責(zé)令限期治理，并處以五百元以?xún)?nèi)的罰款。
第六十四條 對(duì)非法占用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、菜田開(kāi)發(fā)建設(shè)基金、土地整治費(fèi)、土地管理費(fèi)、土地使用費(fèi)及罰沒(méi)款物的單位，應(yīng)將非法占用款物全部退回，并按非法占用資金總額的百分之十至二十處以罰款。對(duì)主要責(zé)任人員給予行政處分。對(duì)據(jù)為己有或私分的，以貪污論處。
第六十五條 越權(quán)或化整為零批準(zhǔn)征用、占用土地的批準(zhǔn)文件無(wú)效，并給予主要責(zé)任人員以行政處分。構(gòu)成瀆職罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條 在變更土地所有權(quán)、使用權(quán)和解決土地糾紛中，行賄受賄、敲詐勒索、貪污盜竊國(guó)家或集體財(cái)物，或者煽動(dòng)群眾鬧事、阻撓國(guó)家建設(shè)，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 誣告或報(bào)復(fù)陷害土地管理人員的，應(yīng)嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰由土地管理部門(mén)決定。對(duì)農(nóng)村居民的行政處罰由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府執(zhí)行。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的行政處分由土地管理部門(mén)提出意見(jiàn)，按照干部管理權(quán)限的規(guī)定報(bào)批。
各項(xiàng)罰沒(méi)款物由土地管理部門(mén)收繳，按罰沒(méi)款物管理規(guī)定辦理。
第六十九條 被處罰的單位和個(gè)人對(duì)處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴又不執(zhí)行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章 附 則
第七十條 省土地管理局可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)施行。
省轄市、縣（自治縣）、縣級(jí)市人大常委會(huì)可根據(jù)本條例和實(shí)施細(xì)則結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r作出具體決定或決議。
第七十一條 本條例自公布之日起施行。原《河北省執(zhí)行＜國(guó)家建設(shè)征用土地條例＞實(shí)施辦法（試行）》和《河北省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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