【標(biāo)　　題】　河北省村民委員會(huì)組織條例
【分　　類】　綜合規(guī)定
【時(shí) 效 性】　有效
【頒布時(shí)間】　1990年06月20日
【實(shí)施時(shí)間】　1990年06月20日
【發(fā)布部門】　河北省人大常委會(huì)

目 錄

　　　第一章 總 則

　　　第二章 村民委員會(huì)

　　　第三章 村民會(huì)議

　　　第四章 附 則



　　第一章 總 則

　　第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，促進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)主義民主，充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)村實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 村民委員會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在憲法和法律的范圍內(nèi)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

　　第三條 村民委員會(huì)在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)、支持和幫助下開(kāi)展工作。

　　第二章 村民委員會(huì)

　　第四條 村民委員會(huì)的任務(wù)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，組織村民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因地制宜地開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)村民走共同富裕的社會(huì)主義道路；

　�。ǘ�）辦理本村的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育和其它公共事務(wù)和公益事業(yè)；

　�。ㄈ�）調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安，增進(jìn)村民之間、村際之間和民族之間的團(tuán)結(jié)互助，保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定；

　　（四）依法管理本村屬于農(nóng)民集體所有的土地、林木和其它財(cái)產(chǎn)，教育村民愛(ài)護(hù)公共財(cái)物和設(shè)施，珍惜土地，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；

　�。ㄎ澹┚S護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其它合法的權(quán)利和利益；

　�。�六）教育和組織村民完成國(guó)家的糧棉油征購(gòu)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)任務(wù)，積極履行納稅、服兵役等依法應(yīng)盡的義務(wù)；

　　（七）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，并教育村民遵守和執(zhí)行；

　�。ò耍�對(duì)村民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和自力更生、艱苦奮斗的教育，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明活動(dòng)，移風(fēng)易俗，樹(shù)立新的道德風(fēng)尚；

　　（九）向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

　　第五條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少、歷史習(xí)慣和群眾的意愿，按照便于村民自治和有利于發(fā)展生產(chǎn)的原則設(shè)立。

　　村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷和范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。村民委員會(huì)的規(guī)模應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

　　第六條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。

　　村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額，多民族居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

　　第七條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本村有選舉權(quán)的村民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。

　　第八條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

　　第九條 村民委員會(huì)每屆任期三年，其成員可以連選連任。村民委員會(huì)任期屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)換屆選舉。

　　村民委員會(huì)換屆選舉工作在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下進(jìn)行，選舉辦法由縣級(jí)人民政府制定。

　　第十條 村民委員會(huì)成員出缺時(shí)，由村民會(huì)議及時(shí)補(bǔ)選。在未補(bǔ)選前，由村民委員會(huì)確定代理人選，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。

　　第十一條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)立生產(chǎn)服務(wù)、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬的委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作。

　　第十二條 村民委員會(huì)下屬的各委員會(huì)的成員，可以由村民會(huì)議選舉產(chǎn)生，除法律和行政法規(guī)有規(guī)定者外，也可以由村民委員會(huì)提名組成。

　　第十三條 村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，分設(shè)若干村民小組，小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。

　　第十四條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入村民小組，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。

　　第十五條 村民委員會(huì)決定問(wèn)題的時(shí)候，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第十六條 村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公辦事，清正廉潔，熱心為村民服務(wù)。

　　第十七條 村民委員會(huì)進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn)，不得強(qiáng)迫命令，不得打擊報(bào)復(fù)。

　　村民應(yīng)當(dāng)支持村民委員會(huì)的工作，履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。村民在行使權(quán)利時(shí)，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益。

　　第十八條 村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn)，根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府確定。

　　第十九條 村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的費(fèi)用，經(jīng)村民會(huì)議討論決定，可以向本村經(jīng)濟(jì)組織或者村民籌集。

　　村民委員會(huì)的財(cái)政收支情況應(yīng)當(dāng)定期公布，接受村民和本村經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督。

　　第三章 村民會(huì)議

　　第二十條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。

　　村民會(huì)議可以由十八周歲以上的村民參加，也可以由每戶派代表參加。

　　第二十一條 村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受它的監(jiān)督。

　　第二十二條 村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集和主持，每年至少召開(kāi)兩次。有五分之一以上的村民提議，可以臨時(shí)召集村民會(huì)議。

　　第二十三條 村民會(huì)議行使下列職權(quán)：

　　（一）撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；

　�。ǘ�）討論決定村政建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和較大的公共建設(shè)項(xiàng)目；

　　（三）聽(tīng)取并審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告；

　�。ㄋ模┯懻摏Q定有關(guān)公共事務(wù)和公益事業(yè)等重大事項(xiàng)；

　�。ㄎ澹┯懻摏Q定其它涉及全村村民利益的問(wèn)題。

　　第二十四條 村民會(huì)議的決定，由十八周歲以上的村民或者戶代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第二十五條 村規(guī)民約由村民會(huì)議討論制定，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案，由村民委員會(huì)監(jiān)督、執(zhí)行。

　　村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明和道德規(guī)范，不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸。

　　第二十六條 人口較多和居住分散的村，可以根據(jù)需要設(shè)立村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議由各村民小組推選的若干代表組成，一般十戶左右推選一名代表，任期與村民委員會(huì)相同，可以連選連任。

　　在村民會(huì)議不便召開(kāi)的情況下，可以召開(kāi)村民代表會(huì)議，行使村民會(huì)議的權(quán)力。

　　村民代表會(huì)議的決定，由村民代表的三分之二以上多數(shù)通過(guò)。

　　第四章 附 則

　　第二十七條 駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員以及不屬于村辦的集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員，可以不參加村民委員會(huì)組織。但是，都應(yīng)當(dāng)遵守村規(guī)民約。所在地的村民委員會(huì)討論同這些單位有關(guān)的問(wèn)題時(shí)，他們應(yīng)當(dāng)派代表出席。

　　第二十八條 本條例在實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由河北省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本條例自公布之日起施行。