法律顧問網(wǎng)歡迎您訪問!法律顧問網(wǎng)力圖打造最專業(yè)的律師在線咨詢網(wǎng)站.涉外法律顧問\知識產(chǎn)權(quán)法律顧問\商務法律顧問 法律顧問、委托電話:13930139603,投稿、加盟、合作電話:13932197810 網(wǎng)站客服:點擊這里聯(lián)系客服   法律文書 | 在線咨詢 | 聯(lián)系我們 | 設為首頁 | 加入收藏
關鍵字:

律師咨詢電話13930139603

首 頁 | 法治新聞 | 民法顧問 | 刑法顧問 | 普法常識 | 法律援助 | 社團顧問 | 商法顧問 | 律師動態(tài) | 公益訟訴 | 執(zhí)行顧問 | 經(jīng)典案例 | 法律法規(guī)

國際貿(mào)易

知識產(chǎn)權(quán)

稅收籌劃

公司事務

土地房產(chǎn)

建筑工程

合同糾紛

債權(quán)債務


勞動爭議


醫(yī)療糾紛


交通事故


婚姻家庭
法律法規(guī) 法律法規(guī)規(guī)章 | 地方法規(guī)規(guī)章 | 司法解釋 | 國際條約慣例 | 司法判例 | 最新法規(guī)  
地方法規(guī)規(guī)章  
河北省地方煤礦管理辦法(試行)
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時間:2010/8/15 16:47:00

河北省地方煤礦管理辦法(試行)
【分  類】 綜合規(guī)定
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 1985年02月16日
【實施時間】 1985年02月16日
【發(fā)布部門】 河北省人民政府

第一章 總則

  第一條 為了適應國民經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的需要,合理開發(fā)利用煤炭資源,促進地方煤炭工業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關政策和規(guī)定,結(jié)合我省情況,特制定本辦法。

  第二條 發(fā)展煤炭工業(yè)必須堅持在發(fā)展國家統(tǒng)配煤礦的同時,積極發(fā)展地方國營煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾煤礦。在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則下,大力扶持地、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人辦礦。提倡自籌資金辦礦,鼓勵群眾集資聯(lián)合和跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合集資辦礦;鼓勵發(fā)展廠礦聯(lián)營、煤電或煤氣聯(lián)營以及其它多種形式的聯(lián)營。對個體戶辦礦要加強管理和引導,使其逐步走向聯(lián)合。

  第三條 各級煤炭主管部門應加強對地方煤礦的指導、管理和服務。督促、指導煤礦認真執(zhí)行國家有關方針、政策、規(guī)定,積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備,加強職工隊伍建設,重視智力開發(fā),做好培訓工作,不斷提高技術、裝備水平和管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、正規(guī)生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益。

  第四條 各級人民政府應做好對本辦法的宣傳教育工作,保護煤礦合法權(quán)益,協(xié)調(diào)煤礦與當?shù)厝罕娭g的關系,合理處理他們之間的糾紛。

  第五條 本辦法適用于地方國營煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和個體煤礦。

  各級煤炭主管部門,對本辦法的執(zhí)行有監(jiān)督檢查的權(quán)力和義務。

  各有關單位和個人,都有執(zhí)行本辦法的義務和制止、揭發(fā)、檢舉違反本辦法的各種行為的權(quán)力。

  第二章 資源管理與開發(fā)

  第六條 《中華人民共和國憲法第九條規(guī)定,礦藏資源屬于國家所有,即全民所有。國家保護煤炭資源的合理開發(fā)利用,禁止任何組織、單位或個人利用任何手段侵占、破壞、買賣、出租或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓。

  第七條 全省煤炭資源的普查、勘探、開發(fā)和利用,由省煤炭工業(yè)廳實行統(tǒng)一管理。鼓勵各地各級集體集資勘探,探明的儲量優(yōu)先供投資者開采。

  第八條 煤炭資源的開發(fā)、利用,應貫徹“有水快流”的方針和國家統(tǒng)配煤礦與地方煤礦并重、大中小并舉的原則。

  (一)新探明的地質(zhì)儲量和正在規(guī)劃開采的井田,按煤田特點和規(guī)劃產(chǎn)量比重,由省煤炭工業(yè)廳按照經(jīng)濟合理的原則統(tǒng)籌安排,劃出一定范圍,由地方煤礦開采;

 。ǘ┈F(xiàn)有生產(chǎn)礦區(qū)要在不影響總的開拓部署和大礦安全的情況下,將條件較好的資源劃出一定范圍交給地方煤礦開采;到本世紀末沒有列入國家規(guī)劃開采的井田,要優(yōu)先劃出一定范圍由地方規(guī)劃開采;

 。ㄈ┙y(tǒng)配煤礦、地方國營煤礦的殘留煤柱、邊角煤、淺部風化煤、斷層切割煤,在不影響安全的條件下,劃給鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾辦礦;

 。ㄋ模┥形催M行勘探的地區(qū),放手發(fā)動群眾找煤辦礦。

  第九條 在國家和省已勘探、規(guī)劃建設和批準開辦的礦區(qū)或井田范圍內(nèi),未經(jīng)省政府有關部門批準,一律不準興建工廠,礦山,交通、水利工程,房屋及其它設施。

  第十條 開辦煤礦的條件:

  開辦地方國營煤礦,要符合基本建設程序,并達到煤炭部頒發(fā)的《地方國營煤礦設計技術若干試行規(guī)定》的標準。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和群眾辦礦,應有一定資源、人力和物力;有懂得煤礦知識和管理經(jīng)驗的領導人;有經(jīng)過培訓熟悉生產(chǎn)技術的人員和瓦斯檢查員、放炮員、安全員、電工、絞車司機等;有必要的安全檢測儀器和達到消滅獨眼井、自然通風、明火明電照明、明火明電放炮、明刀閘的基本條件;有井上下對照圖和采掘工程平面圖,并及時填繪。

  第十一條 開辦煤礦必須履行審批手續(xù)。

 。ㄒ唬┰谝验_發(fā)的統(tǒng)配煤礦井田劃定范圍內(nèi)開辦煤礦,必須征得有關礦務局(礦)簽字同意,并提供水文、地質(zhì)、煤層資料,以及應遵守的開采條件等。其中,開辦地方國營煤礦,由省煤炭工業(yè)廳審批;集體、個體煤礦,省煤炭工業(yè)廳委托地市主管部門審批,報省煤炭工業(yè)廳備案。

 。ǘ┰谝验_發(fā)的地、市、縣煤礦井田劃定范圍內(nèi)開辦煤礦,由有關礦簽字同意,并提供水文、地質(zhì)、煤層資料,經(jīng)有關地、市、縣煤炭主管部門審批,報省煤炭工業(yè)廳備案。

 。ㄈ┰谏形撮_發(fā)的礦區(qū)或井田內(nèi)開辦煤礦,必須有經(jīng)審批的設計文件,經(jīng)地、市煤炭主管部門審查簽署意見,報省煤炭工業(yè)廳審批。

 。ㄋ模┰谏形催M行勘探的資源或已勘探的零星小塊資源上開辦煤礦,經(jīng)縣人民政府主管部門審批,報省煤炭工業(yè)廳備案。

 。ㄎ澹╅_辦煤礦的單位或個人首先要填寫申請報告,經(jīng)審批合格者由批準單位頒發(fā)省煤炭工業(yè)廳統(tǒng)一印制的開采證,憑開采證領取營業(yè)證,取得法人地位。沒有開采證和營業(yè)證者,不準開辦煤礦。

  第十二條 各級人民政府煤炭主管部門應對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾煤礦進行審查,凡符合辦礦條件的,應及時頒發(fā)開采證;不符合條件的限期整頓,達到辦礦條件后頒發(fā)開采證,經(jīng)整頓仍不符合條件的,令其停辦。

  第十三條 開辦煤礦必須愛護資源,執(zhí)行煤炭技術政策,努力提高資源回收率。嚴禁采厚丟薄、采易丟難、亂采濫挖片面追求產(chǎn)量和利潤。

  未經(jīng)批準,嚴禁在鐵路、公路、水庫、堤壩、橋梁、防汛工程區(qū)和受保護的文化古跡、各種煤柱及重要建筑物下面采礦。對擅自開采,危害相鄰礦井安全或造成嚴重后果的肇事單位和負責人,要追究經(jīng)濟和法律責任。

  第十四條 地方煤礦停產(chǎn)關閉時,要寫出報告,經(jīng)所屬煤炭主管部門審批,報省煤炭工業(yè)廳備案。關閉煤礦要負責將井筒封堵填實。

  第三章 安全生產(chǎn)與環(huán)境保護

  第十五條 煤礦生產(chǎn)建設必須堅持安全第一的方針。所有煤礦都要按照國家頒發(fā)的有關安全條例和規(guī)定,編制和執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)、違章指揮,確保安全生產(chǎn)。

  第十六條 建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任制,明確各級行政和技術負責人直至每個崗位工人的安全生產(chǎn)責任。凡井下作業(yè)的地方,都要有人負責安全,不得讓工人在危險條件下作業(yè)。

  第十七條 各級煤炭主管部門和地方國營煤礦,必須按照國家規(guī)定建立健全安全監(jiān)察機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾煤礦設安全監(jiān)察員,行使《礦山安全監(jiān)察條例》所規(guī)定的職權(quán)。要堅持安全檢查制度,進行安全教育,支持安全監(jiān)察人員的工作,保證其行使維護安全生產(chǎn)的合法權(quán)力。

  第十八條 發(fā)生重大事故,要立即組織搶救,及時向上級和主管部門及同級人民檢察院報告,并按照有關規(guī)定,對事故進行嚴肅認真的分析和處理。

  第十九條 重點產(chǎn)煤地、市、縣或礦區(qū),要建立礦山救護隊,煤礦要設脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)的救護組織或人員。

  第二十條 積極改善勞動保護和安全衛(wèi)生設施,采用濕式鑿巖,綜合防塵,降低粉塵濃度;充分利用場地植樹造林,綠化環(huán)境;提倡文明生產(chǎn)、關心職工身心健康。

  第四章 經(jīng)營管理與協(xié)作

  第二十一條 地方煤礦的生產(chǎn)計劃,由該級計劃委員會和煤炭主管部門根據(jù)國家計劃,結(jié)合企業(yè)實際情況平衡安排。其中納入省統(tǒng)一調(diào)撥分配的煤炭,由省計劃委員會同省煤炭工業(yè)廳下達指令性計劃,煤礦應積極采取措施,保證計劃實現(xiàn)。

  各類煤礦可按隸屬關系對產(chǎn)量、利潤、安全等指標進行總承包。

  第二十二條 凡納入國家調(diào)拔計劃的煤炭產(chǎn)品,必須嚴格執(zhí)行國家物價部門統(tǒng)一制定的產(chǎn)品價格;凡納入省計劃分配的工業(yè)用煤的調(diào)價,需經(jīng)省物價部門批準;超產(chǎn)煤炭自定價格,允許自銷,允許用煤炭換取所需的材料、設備和生活物資。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、個體煤礦所需生產(chǎn)物資和煤炭銷售掛勾,那一級供應物資,所生產(chǎn)的煤炭由那一級分配;煤礦靠自行采購或協(xié)作物資生產(chǎn)的煤炭,煤礦有權(quán)自行銷售。

  第二十三條 地方煤礦必須嚴格遵守國家有關財政制度和財經(jīng)紀律,接受財政、審計部門的檢查監(jiān)督。

  第二十四條 供應地方煤礦的物資,任何單位都不得挪用、克扣或以次換好。因挪用、克扣或以次換好造成事故或損失的,要根據(jù)其危害程度追究經(jīng)濟和法律責任。

  第二十五條 提倡地方煤礦使用合同工、輪換工、協(xié)議工、臨時工。

  第二十六條 地方煤礦應嚴格按照國家有關規(guī)定提取更新改造基金、設備折舊費用、大修理費用、安全技術措施和維持簡單再生產(chǎn)費用,保證合理使用,不準挪作他用。

  第二十七條 地方煤礦應按國家稅法規(guī)定交納稅金。除國家和省人民政府規(guī)定的費用外,其他任何地方和部門都不得隨意向煤礦征收費用。

  第二十八條 地方煤礦按計劃生產(chǎn)的煤炭,鐵路和交通運輸部門應大力支持組織外運,鼓勵煤礦自辦運輸。

  第二十九條 統(tǒng)配煤礦和地方煤礦應互相支持,共同發(fā)展。統(tǒng)配煤礦應從技術、設備、人員、資源以及礦山救護等方面給地方煤礦以支持與幫助;地方煤礦應從全國人民的共同的長遠的利益出發(fā),顧全大局,愛護、支持統(tǒng)配煤礦的生產(chǎn)、建設。

  第三十條 統(tǒng)配煤礦和地方煤礦都應嚴格遵守劃定的井田范圍,不得越界開采。

  第三十一條 煤礦對在生產(chǎn)建設中造成的土地塌陷及環(huán)境污染,應采取措施進行治理。對造成的經(jīng)濟損失,必須按國家有關規(guī)定給予賠償。

  煤礦所在地人民政府應按國家建設征用土地條例的規(guī)定和省批準的建設規(guī)劃,負責協(xié)調(diào)解決煤礦征用土地問題。

  第三十二條 因影響煤礦生產(chǎn)、建設需要搬遷的壓煤村莊,應根據(jù)國家有關規(guī)定,由當?shù)卣匆?guī)定期限組織搬遷;對拒絕搬遷或逾期不搬遷者,必要時地方政府可采取強制手段。

  第三十三條 拆遷或征地范圍確定后,該區(qū)內(nèi)不得再新建、買賣、交換房屋或遷入新戶。拒不執(zhí)行者,造成的后果和損失由自己負責。

  第五章 管理機構(gòu)

  第三十四條 省煤炭工業(yè)廳是省人民政府的煤炭工業(yè)主管部門,統(tǒng)一管理全省地方煤炭工業(yè),編制全省地方煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合平衡,組織、協(xié)調(diào)統(tǒng)配煤礦、地方煤礦、集體煤礦和個體煤礦的發(fā)展,加強行業(yè)管理,做好監(jiān)督檢查、技術業(yè)務指導和咨詢服務工作。

  產(chǎn)煤較多的地、市、縣,要明確有關部門負責這項工作。

  第三十五條 地、市、縣屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、個體煤礦,實行由煤礦所在地人民政府和其上級煤炭主管部門雙重領導,以當?shù)厝嗣裾I導為主的管理體制。

  第三十六條 煤礦和煤炭主管部門的工作人員,必須忠于職守,勇于改革,廉潔奉公,認真貫徹執(zhí)行國家有關法律和本辦法,全心全意為人民服務。

  第六章 獎勵與處罰

  第三十七條 凡具備下列條件之一的單位或個人,按照貢獻大小給予表彰或獎勵:

  (一)在加強儲量管理,改進開采工藝,提高生產(chǎn)能力,提高回收率,保護和充分利用煤炭資源上有顯著成績的;

 。ǘ┩跐、革新、改造有顯著成績并取得顯著經(jīng)濟效益的;

  (三)認真貫徹執(zhí)行煤炭工業(yè)技術政策,連續(xù)完成國家生產(chǎn)、建設計劃,取得顯著成績的;

  (四)認真貫徹安全生產(chǎn)方針取得顯著成績及在防止和搶救事故中做出重要貢獻的;

 。ㄎ澹┱J真執(zhí)行本辦法,與違法行為堅決斗爭,有顯著成績的。

  第三十八條 對有下列行為之一的單位或個人,按照情節(jié)輕重和造成損失大小,給予罰款或行政處分,觸犯刑律的由司法部門依法懲處:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)批準,私自建礦采煤,造成惡果以及越界采煤,對鄰礦生產(chǎn)建設造成損失的;

  (二)沒有開采設計或違反開采設計,亂采濫挖,使國家煤炭資源遭受破壞的;

  (三)玩忽職守或違章指揮、違章作業(yè)造成事故,使國家、集體財產(chǎn)或人民生命遭受損失的;

  (四)私分、盜竊、哄搶、破壞國家、集體財產(chǎn),或故意破壞煤礦正常生產(chǎn)秩序,斷水、斷電、斷路的;

  (五)阻撓、刁難重點工程建設或蓄意制造事端造成損失的;

 。┦軉挝回撠熑酥甘,違反本辦法造成損失的,除追究本人的直接責任外,還要追究單位負責人的責任;

 。ㄆ撸⿲χ浦、揭發(fā)、檢舉違法行為的人進行打擊報復的;

 。ò耍┎徽J真貫徹執(zhí)行本辦法,以權(quán)謀私,借故阻撓、刁難辦礦,使生產(chǎn)和建設受到損失的。

  第七章 附則

  第三十九條 本辦法中之地方煤礦系指省、地、市、縣屬全民所有制煤礦,集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和群眾集資或個人投資辦的煤礦。

  第四十條 省煤炭工業(yè)廳可根據(jù)本辦法制定實施細則。

  第四十一條 本辦法自公布之日起施行。過去頒發(fā)的地方煤礦管理的有關規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的部分同時予以廢止。

(聲明:本站所使用圖片及文章如無注明本站原創(chuàng)均為網(wǎng)上轉(zhuǎn)載而來,本站刊載內(nèi)容以共享和研究為目的,如對刊載內(nèi)容有異議,請聯(lián)系本站站長。本站文章標有原創(chuàng)文章字樣或者署名本站律師姓名者,轉(zhuǎn)載時請務必注明出處和作者,否則將追究其法律責任。)
上一篇:河北省集體礦山企業(yè)和個體采礦管理條例
下一篇:中共河北省委河北省人民政府關于計劃生育工作若干問題的試行規(guī)定
在線咨詢

姓 名 * 電 話
類 別 郵 箱
內(nèi) 容 *

聯(lián)系我們
電話:13930139603 13651281807
QQ號:373036737
郵箱:373036737@qq.com
 
點擊排行      
· 河北省醫(yī)療機構(gòu)住院病歷書寫規(guī)范細...
· 2010上海商務發(fā)展政策匯編
· 中英對照:上海證券交易所上市公司...
· 河北省醫(yī)療機構(gòu)住院病歷書寫規(guī)范細...
· 河北省高級人民法院《人民法院量刑...
· 河北省衛(wèi)生行政執(zhí)法案件辦理工作規(guī)...
· 河北省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例
· 河北省關于案件級別管轄的最新規(guī)定
· 河北省城市建設管理條例(試行)
· 河北省人民政府辦公廳關于加強全省...
· 河北省人民政府辦公廳關于進一步加...
· 石家莊市工商行政管理局關于在全市...
· 石家莊市醫(yī)療衛(wèi)生行政問責制暫行辦...
· 河北省人民政府辦公廳關于鼓勵行政...
· 河北省一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘...
· 河北省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)...
· 河北省國有土地使用權(quán)有償使用收入...
· 醫(yī)療損害責任糾紛案件審理指引|廣...
· 河北省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009...
· 河北省人民政府辦公廳關于推進失業(yè)...
· 河北省衛(wèi)生廳政府信息公開指南
·  河北省河道工程修建維護管理費征...
律師團隊     更多>>
法律顧問網(wǎng).涉外

法律顧問網(wǎng).涉外
13930139603
趙麗娜律師

趙麗娜律師
13930139603
趙光律師15605513311--法律顧問網(wǎng).涉外特邀環(huán)資能法律專家、碳交易師

趙光律師15605513311--法律顧問網(wǎng).涉外特邀環(huán)資能法律專家、碳交易師
法律專家:楊學臣18686843658

法律專家:楊學臣18686843658
湖南長沙單曉嵐律師

湖南長沙單曉嵐律師
13975888466
醫(yī)學專家頡彥華博士

醫(yī)學專家頡彥華博士
精英律師團隊






法律網(wǎng)站 政府網(wǎng)站 合作網(wǎng)站 友情鏈接  
關于我們 | 聯(lián)系我們 | 法律聲明 | 收費標準
Copyright 2010-2011 m.jeanmcdaniel.com 版權(quán)所有 法律顧問網(wǎng) - 中國第一法律門戶網(wǎng)站 未經(jīng)授權(quán)請勿轉(zhuǎn)載
電話:13930139603 13651281807 QQ:373036737 郵箱:373036737@qq.com
冀ICP備08100415號-2
點擊這里和QQ聊天 法律咨詢
點擊這里和QQ聊天 網(wǎng)站客服
留言咨詢
聯(lián)系我們
律師熱線:
13930139603
13651281807
律師助理:
13932197810