商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)的若干法律問(wèn)題研究
在商品房買賣中,購(gòu)房者與開(kāi)發(fā)商磋商之后,達(dá)成意思一致,雙方可以直接訂立正式的預(yù)售或者現(xiàn)房買賣合同。但在實(shí)踐中,開(kāi)發(fā)商為了及早將商品房銷售出去或者在事實(shí)、法律上存在當(dāng)時(shí)不能克服的銷售障礙,開(kāi)發(fā)商往往在與預(yù)購(gòu)人訂立正式買賣合同之前,先與購(gòu)房者簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū),作為買賣合同簽訂前買賣雙方行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的書(shū)面憑證。認(rèn)購(gòu)可分為取得預(yù)售許可前的認(rèn)購(gòu)和取得預(yù)售許可后的認(rèn)購(gòu),前者又稱為內(nèi)部認(rèn)購(gòu),后者又稱為外部認(rèn)購(gòu)。
一、認(rèn)購(gòu)書(shū)的性質(zhì)
從目前實(shí)踐來(lái)看,認(rèn)購(gòu)書(shū)的內(nèi)部一般包括:(1)雙方當(dāng)事人的基本情況;(2)房屋基本情況(含房屋位置、面積等基本情況);(3)房屋的大概價(jià)款計(jì)算;(4)簽署商品房買賣合同的時(shí)限規(guī)定;(5)雙方為簽署正式買賣合同所應(yīng)從事行為的義務(wù)性規(guī)定;(6)定金條款。認(rèn)購(gòu)書(shū)包括認(rèn)購(gòu)書(shū)、訂購(gòu)書(shū)、預(yù)定書(shū)、房號(hào)保留協(xié)議等等形式。
[1]對(duì)于認(rèn)購(gòu)書(shū)的性質(zhì),目前存在如下觀點(diǎn):(1)認(rèn)購(gòu)書(shū)為意向書(shū);(2)認(rèn)購(gòu)書(shū)為預(yù)售合同的從合同;(3)認(rèn)購(gòu)書(shū)為正式的預(yù)售合同;(4)認(rèn)購(gòu)書(shū)為附條件的商品房買賣合同;(5)認(rèn)購(gòu)書(shū)是預(yù)約合同。通說(shuō)認(rèn)為認(rèn)購(gòu)書(shū)屬于預(yù)約。預(yù)約,是指約定將來(lái)訂立一定合同的合同,預(yù)約中約定將來(lái)要訂立的合同為本約。之所以認(rèn)為認(rèn)購(gòu)書(shū)為預(yù)約,其理由在于:
1、認(rèn)購(gòu)書(shū)已經(jīng)具備合同的要素。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》(下稱《合同法》)的規(guī)定,只要一方向另一特定方發(fā)出內(nèi)容具體確定的要約,另一特定方對(duì)此表示同意,合同就可成立。根據(jù)我國(guó)合同法理論,合同的有效成立要件包括(1)合格的合同主體;(2)真實(shí)的意思表示;(3)內(nèi)容合法;(4)形式合法。而認(rèn)購(gòu)書(shū)已具備合同的上述有效成立要件,故從其性質(zhì)來(lái)看屬于合同的一種。
2、認(rèn)購(gòu)書(shū)是對(duì)將來(lái)訂立商品房買賣合同的約定。根據(jù)《商品房銷售管理辦法》第16條的規(guī)定以及目前實(shí)踐中采用的建設(shè)部與國(guó)家工商行政管理局印發(fā)的《商品房買賣合同示范文本》來(lái)看,商品房買賣合同確定的內(nèi)容要比認(rèn)購(gòu)書(shū)多得多,認(rèn)購(gòu)書(shū)只不過(guò)是對(duì)商品房買賣的最基本情況進(jìn)行約定,其主要權(quán)利義務(wù)在于約束雙方于一定時(shí)限內(nèi)就簽訂商品房買賣合同進(jìn)行磋商談判,而并不是正式買賣房屋,故其不是商品房買賣合同。
3、從認(rèn)購(gòu)書(shū)的內(nèi)容看,認(rèn)購(gòu)書(shū)雖然與商品房買賣合同存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,但這是由預(yù)約的本身特性決定,認(rèn)購(gòu)書(shū)本身具有獨(dú)立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,與商品房買賣合同并不存在主從合同關(guān)系。
4、認(rèn)購(gòu)書(shū)從性質(zhì)看,其不是附條件的合同。所謂附條件的合同,是指當(dāng)事人在合同中約定了一定條件,在條件成就之前,權(quán)利人不能行使其權(quán)利,義務(wù)人也不必履行其義務(wù),一旦條件成就,則權(quán)利人行使權(quán)利,義務(wù)人履行義務(wù)。在附停止條件的合同中,本合同已在訂約時(shí)成立,但在商品房買賣中,商品房買賣合同在認(rèn)購(gòu)書(shū)有效成立時(shí)尚未成立。而且附條件的合同,其是否在當(dāng)事人之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)是不確定的,但認(rèn)購(gòu)書(shū)明顯在雙方當(dāng)事人之間存在法律拘束力。
綜上,認(rèn)購(gòu)書(shū)的性質(zhì)為預(yù)約。最高人民法院民一庭在對(duì)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(下稱《商品房買賣合同司法解釋》)的進(jìn)一步解說(shuō)中也明確了這一點(diǎn)。
二、認(rèn)購(gòu)書(shū)的效力認(rèn)定
如前所述,認(rèn)購(gòu)可分為內(nèi)部認(rèn)購(gòu)和外部認(rèn)購(gòu)。對(duì)于內(nèi)部認(rèn)購(gòu),一般來(lái)說(shuō),簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)已對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)并辦妥規(guī)劃審批手續(xù),此時(shí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已定型,所售房屋的面積、戶型、容積率、建筑密度、綠化率等建筑指標(biāo)已確定,但可能未繳清土地出讓金和取得商品房銷售許可證,不具備商品房預(yù)售條件,不具備簽訂商品房預(yù)售合同的條件,故當(dāng)事人簽訂了認(rèn)購(gòu)書(shū)。據(jù)此,對(duì)于認(rèn)購(gòu)書(shū)的效力認(rèn)定實(shí)際上可以分為三個(gè)階段加以分析。
1、尚不具備認(rèn)購(gòu)條件而簽訂的認(rèn)購(gòu)書(shū)的效力。此時(shí)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》關(guān)于合同效力的規(guī)定對(duì)其效力加以判斷。至于何為“不具備認(rèn)購(gòu)條件”,則應(yīng)當(dāng)從商品房買賣的性質(zhì)出發(fā)考慮。商品房買賣的性質(zhì)是不動(dòng)產(chǎn)交易,其預(yù)約的條件應(yīng)當(dāng)比一般商品買賣的預(yù)約條件更為嚴(yán)格,不僅要求認(rèn)購(gòu)書(shū)中具備商品房買賣合同的核心條款,即房屋基本情況及價(jià)款,而且要求項(xiàng)目已立項(xiàng)、已辦妥規(guī)劃、報(bào)建審批手續(xù),如果允許開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目尚未立項(xiàng)時(shí)就向社會(huì)公眾銷售房屋,認(rèn)購(gòu)書(shū)就不是針對(duì)特定項(xiàng)目簽訂,認(rèn)購(gòu)書(shū)的所有條款都是不確定的,認(rèn)購(gòu)書(shū)實(shí)際上就缺乏商品房買賣的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),這一階段簽訂的認(rèn)購(gòu)書(shū)與非法融資無(wú)異,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。
2、內(nèi)部認(rèn)購(gòu)書(shū)的效力。對(duì)于內(nèi)部認(rèn)購(gòu)協(xié)議的效力,有觀點(diǎn)認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)《合同法》和《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,未取得預(yù)售許可證所訂立的合同屬于違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,該合同自始應(yīng)無(wú)法律拘束力。且《商品房買賣合同司法解釋》第2條也規(guī)定出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明,與買受人訂立的商品房預(yù)售合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效,但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的,可以認(rèn)定有效。雖然此處針對(duì)的僅是商品房預(yù)售合同,但應(yīng)理解為包括認(rèn)購(gòu)人與出賣人簽訂的任何種類的以購(gòu)房為意思表示的協(xié)議,認(rèn)購(gòu)書(shū)也應(yīng)包括在內(nèi)。法律不應(yīng)該一方面禁止開(kāi)發(fā)商在領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證之前簽訂商品房預(yù)售合同;另一方面又允許簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)并收受定金,進(jìn)而肯定其法律效力。但從盡量促成交易的立法精神考慮,如果開(kāi)發(fā)商在訴訟前補(bǔ)辦了預(yù)售手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定認(rèn)購(gòu)協(xié)議有效。如果開(kāi)發(fā)商在訴訟前未能補(bǔ)辦預(yù)售手續(xù)的,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定認(rèn)購(gòu)協(xié)議無(wú)效。但無(wú)論開(kāi)發(fā)商是否在事后補(bǔ)辦了預(yù)售手續(xù),其違反法律規(guī)定預(yù)售房屋的行為均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。筆者認(rèn)為,雖然法律明確規(guī)定未取得預(yù)售許可的房屋不能預(yù)售。但由于認(rèn)購(gòu)是先于預(yù)售的一個(gè)階段,認(rèn)購(gòu)書(shū)在性質(zhì)上屬于預(yù)約,是對(duì)將來(lái)訂立商品房預(yù)售或者買賣合同的約定,因此,對(duì)其效力判斷,應(yīng)當(dāng)按照《合同法》對(duì)合同效力判斷的一般規(guī)定進(jìn)行處理,而不應(yīng)以是否具備預(yù)售條件作為判斷認(rèn)購(gòu)書(shū)效力的依據(jù)。取得預(yù)售許可只是開(kāi)發(fā)商履行認(rèn)購(gòu)協(xié)議的條件之一,如果開(kāi)發(fā)商在認(rèn)購(gòu)書(shū)約定的簽訂商品房買賣合同的時(shí)限內(nèi)未取得預(yù)售許可,實(shí)際上構(gòu)成了對(duì)認(rèn)購(gòu)書(shū)的違約,理應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
3、外部認(rèn)購(gòu)書(shū)的效力。對(duì)此目前無(wú)爭(zhēng)議,即符合《合同法》規(guī)定的成立生效要件的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效,協(xié)議雙方均應(yīng)依認(rèn)購(gòu)書(shū)的約定履行各自義務(wù)。
三、認(rèn)購(gòu)書(shū)的法律效力
合同的法律效力,是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的法律拘束力。具體到認(rèn)購(gòu)書(shū)的法律效力主要包括以下問(wèn)題:(1)如果當(dāng)事人一方違反認(rèn)購(gòu)書(shū)的談判義務(wù),另一方當(dāng)事人是否可以請(qǐng)求實(shí)際履行?(2)違反認(rèn)購(gòu)書(shū)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任性質(zhì)以及賠償范圍?(3)認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金責(zé)任屬何性質(zhì)以及承擔(dān)定金責(zé)任后是否還可以要求損害賠償?shù)鹊龋ù瞬糠謫为?dú)予以說(shuō)明)。
關(guān)于認(rèn)購(gòu)書(shū)能否強(qiáng)制履行的問(wèn)題,實(shí)際上取決于對(duì)認(rèn)購(gòu)書(shū)這種預(yù)約的類型的認(rèn)識(shí)。
按預(yù)約的內(nèi)容劃分,預(yù)約的類型可分為:(1)帶未決條款的預(yù)約。該類型預(yù)約規(guī)定了交易的大部分條款,并且當(dāng)事人都同意受其約束;當(dāng)事人有義務(wù)就未決條款繼續(xù)談判。若他們不能達(dá)成關(guān)于未決條款的協(xié)議,則法院可以補(bǔ)充該缺失條款。該類型的預(yù)約,針對(duì)本約強(qiáng)加了實(shí)現(xiàn)交易的義務(wù)。(2)將行談判的預(yù)約。該類型預(yù)約規(guī)定了未來(lái)交易不是直接受預(yù)約的約束,而是受本約的約束。雙方當(dāng)事人只承擔(dān)進(jìn)行談判,達(dá)成本約的義務(wù)。此類型的預(yù)約,針對(duì)本約沒(méi)有強(qiáng)加實(shí)現(xiàn)交易的義務(wù)。而對(duì)于認(rèn)購(gòu)書(shū)這種預(yù)約的類型界定,應(yīng)該綜合社會(huì)的客觀實(shí)際來(lái)考慮。如果將認(rèn)購(gòu)書(shū)定性為“帶未決條款的預(yù)約”,極易引發(fā)開(kāi)發(fā)商的道德風(fēng)險(xiǎn),先誘使對(duì)方簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū),收取定金,然后拋出不合理之交易條件迫使對(duì)方接受。購(gòu)房者須對(duì)“簽署”契約負(fù)責(zé),輕則喪失定金,重則被迫與開(kāi)發(fā)商簽訂違心合同;即使開(kāi)發(fā)商沒(méi)有提出不合理的交易條件,但是自預(yù)約簽訂到本約正式簽署已經(jīng)經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的一段時(shí)間,客觀環(huán)境可能已經(jīng)發(fā)生變化,如果一定要求認(rèn)購(gòu)人必須簽署正式買賣合同,也違背公平正義。故將認(rèn)購(gòu)書(shū)定性為將行談判的預(yù)約,有利于保護(hù)認(rèn)購(gòu)人。
正是由于認(rèn)購(gòu)書(shū)屬于將行談判的預(yù)約,故在當(dāng)事人一方違反義務(wù),不履行談判義務(wù)時(shí),只能要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任,不能要求另一方當(dāng)事人實(shí)際履行締結(jié)商品房買賣合同的義務(wù)。相關(guān)的法律依據(jù)為《合同法》第110條的規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對(duì)方可以要求履行,但有下列情形之一的除外:……債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行……。
關(guān)于違反認(rèn)購(gòu)書(shū)的責(zé)任性質(zhì)以及賠償范圍問(wèn)題,實(shí)際上也取決于對(duì)認(rèn)購(gòu)書(shū)的特殊性質(zhì)的認(rèn)識(shí)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,預(yù)約當(dāng)事人在他方當(dāng)事人違反預(yù)約義務(wù)不訂立本約時(shí),只能請(qǐng)求賠償信賴?yán)妗S捎诒炯s尚未訂立、生效,以社會(huì)的一般觀念,當(dāng)事人最終獲得履行利益的蓋然性還比較小。所以,當(dāng)事人不能被判予履行利益,而只能被判予信賴?yán)。還有觀點(diǎn)認(rèn)為,在我國(guó)法律中,賠償信賴?yán)鎿p失對(duì)應(yīng)的責(zé)任救濟(jì)機(jī)制是締約過(guò)失責(zé)任制度,用締約過(guò)失制度賠償一方當(dāng)事人信賴?yán)鎿p失,其過(guò)錯(cuò)須發(fā)生在簽訂合同過(guò)程中。而違反認(rèn)購(gòu)書(shū)是對(duì)認(rèn)購(gòu)書(shū)這一獨(dú)立合同義務(wù)的不履行,損害了基于認(rèn)購(gòu)書(shū)這一獨(dú)立合同本身產(chǎn)生的履行利益。如果將不履行預(yù)約義務(wù),理解為因信賴將來(lái)簽訂商品房買賣合同造成信賴?yán)娴膿p失,等于否定了認(rèn)購(gòu)書(shū)作為獨(dú)立合同的法律地位。因此,若認(rèn)購(gòu)書(shū)無(wú)特別約定,應(yīng)適用《合同法》的一般規(guī)定,追究當(dāng)事人的違約責(zé)任。
實(shí)際上,以上兩種觀點(diǎn)的分歧是因?yàn)槠溆^察點(diǎn)不一致,一種觀點(diǎn)是從認(rèn)購(gòu)書(shū)是商品房買賣合同的預(yù)約角度出發(fā),認(rèn)定其賠償范圍為信賴?yán)。一種觀點(diǎn)是從認(rèn)購(gòu)書(shū)本身是一獨(dú)立合同的角度出發(fā),認(rèn)為其是違約責(zé)任,應(yīng)當(dāng)按照合同法關(guān)于違約責(zé)任的規(guī)則處理。
筆者認(rèn)為,在一方當(dāng)事人違反認(rèn)購(gòu)書(shū)的約定而導(dǎo)致未訂立商品房買賣合同的情況下,實(shí)際上在一定范圍內(nèi)存在違約責(zé)任與締約過(guò)失責(zé)任的選擇適用問(wèn)題!逗贤ā返42條規(guī)定:當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中有下列情形之一的,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任:(1)假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商;(2)故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況;(3)有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。此規(guī)定的即為締約過(guò)失責(zé)任。由于認(rèn)購(gòu)書(shū)中當(dāng)事人的主要義務(wù)即是誠(chéng)信締約,所以,如果當(dāng)事人在訂立商品房買賣合同過(guò)程中沒(méi)有盡到善意締約義務(wù),則一方面其違反了認(rèn)購(gòu)書(shū)的約定,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違反認(rèn)購(gòu)書(shū)這一獨(dú)立合同的違約責(zé)任。另一方面其違反了《合同法》關(guān)于誠(chéng)信締約(商品房買賣合同)的法定義務(wù),其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違反法定義務(wù)的締約過(guò)失責(zé)任。但應(yīng)注意當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任并不以是否善意為唯一依據(jù),如果是因其單方原因未能簽訂本約,即應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,此處的“原因”不僅僅包括主觀上是否是善、惡意的判斷,還應(yīng)包括其他非法定免責(zé)事由以外的客觀情況。
但是應(yīng)當(dāng)注意,一方當(dāng)事人違反認(rèn)購(gòu)書(shū)的很多情況不能適用締約過(guò)失責(zé)任制度解決。(1)負(fù)有主動(dòng)談判義務(wù)的一方當(dāng)事人在認(rèn)購(gòu)書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)根本未履行談判義務(wù),此時(shí)雙方根本未進(jìn)入到締約磋商階段,就不存在適用締約過(guò)失責(zé)任的余地,而只能要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任。(2)雙方就締結(jié)商品房買賣合同已經(jīng)進(jìn)行了談判,但因客觀情況導(dǎo)致一方當(dāng)事人喪失了訂立商品房買賣合同的履約能力,最終導(dǎo)致未能訂立商品房買賣合同,此時(shí)因當(dāng)事人主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò),無(wú)法適用締約過(guò)失責(zé)任,但按照我國(guó)目前對(duì)《合同法》歸責(zé)原則的通說(shuō),我國(guó)《合同法》采用的是嚴(yán)格責(zé)任原則,此時(shí)當(dāng)事人仍應(yīng)承擔(dān)違反認(rèn)購(gòu)書(shū)約定的違約責(zé)任。例如,原先開(kāi)發(fā)商估計(jì)在30天后就能得到預(yù)售許可證,于是與認(rèn)購(gòu)人在認(rèn)購(gòu)書(shū)中約定一個(gè)月后訂立商品房買賣合同,但由于政府部門的拖沓,導(dǎo)致預(yù)售許可證在認(rèn)購(gòu)書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)未能取到,但此處強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),如果構(gòu)成不可抗力,則免責(zé)。另外根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》第122條的規(guī)定,因意外事件致使合同不能履行的,不適用定金罰則。(3)雙方就締結(jié)商品房買賣合同進(jìn)行了談判,并達(dá)成了商品房買賣合同,但一方當(dāng)事人存在違反認(rèn)購(gòu)書(shū)中約定的從合同義務(wù)的行為,此時(shí)其從法律上來(lái)說(shuō),仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
另外,在談判過(guò)程中一方當(dāng)事人存在過(guò)錯(cuò)的情況下,也未必就存在違約責(zé)任的承擔(dān),而可能只承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。這種情況是:雙方經(jīng)過(guò)談判并達(dá)成了商品房買賣合同,但一方當(dāng)事人在談判過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò)行為,但這種過(guò)錯(cuò)行為違反的義務(wù)并不是認(rèn)購(gòu)書(shū)中約定的談判義務(wù)以及其他從合同義務(wù),所以此時(shí)當(dāng)事人只能要求存在過(guò)錯(cuò)行為的另一方當(dāng)事人承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任,而無(wú)法要求其承擔(dān)違約責(zé)任。此處,實(shí)際涉及到在合同有效成立情況下,締約過(guò)失責(zé)任的適用問(wèn)題,筆者認(rèn)為締約過(guò)失責(zé)任的依據(jù)是締約過(guò)程中的過(guò)錯(cuò),而并不以合同是否成立生效為判斷依據(jù)。
關(guān)于賠償范圍,在承擔(dān)違約責(zé)任的場(chǎng)合下,《合同法》第113條規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)或者應(yīng)該預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失。由此可見(jiàn),《合同法》規(guī)定的違約的賠償范圍包括兩部分:(1)因違約所造成的損失就是所謂的消極利益損失(是指現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的減損滅失和費(fèi)用的支出);(2)合同履行后可以獲得的利益的損失就是所謂的積極利益(可得利益、履行利益)損失。但實(shí)際上,在認(rèn)購(gòu)書(shū)的違約損害賠償中,實(shí)際上并不存在可得利益的損失。這是因?yàn)樵凇逗贤ā分校瑩p害賠償中的損害指的是財(cái)產(chǎn)損害,而認(rèn)購(gòu)書(shū)中的義務(wù)就是談判義務(wù),并不涉及可得財(cái)產(chǎn)利益的問(wèn)題。這點(diǎn)實(shí)際上也能解釋為什么在認(rèn)購(gòu)書(shū)中雙方當(dāng)事人往往要約定定金條款來(lái)約束當(dāng)事人就正式訂立商品房買賣合同進(jìn)行談判(因?yàn)槠洳⒉淮嬖诳傻美鎿p失,而因一方當(dāng)事人違約給非違約方造成的消極利益損失實(shí)際上也非常有限)。而在承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任的情況下,根據(jù)《合同法》第42條的規(guī)定,其應(yīng)當(dāng)賠償?shù)姆秶彩菬o(wú)過(guò)錯(cuò)方現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的減損滅失和費(fèi)用的支出,其同違約責(zé)任中損害賠償中消極利益的賠償范圍是相同的,只不過(guò),對(duì)應(yīng)于締約過(guò)失責(zé)任,一般稱其為信賴?yán)鎿p失。
因此,對(duì)于認(rèn)購(gòu)書(shū)來(lái)說(shuō),在違約責(zé)任和締約過(guò)失責(zé)任競(jìng)合的情況下,賠償?shù)膶?shí)際范圍是相同的,都是非違約方(在締約過(guò)失中是無(wú)過(guò)錯(cuò)方)的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的減損滅失和費(fèi)用的支出。
四、認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金
1、定金的識(shí)別
實(shí)踐中,商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)中對(duì)于認(rèn)購(gòu)人繳納的認(rèn)購(gòu)款項(xiàng)稱呼很多,有的是“訂金”、有的是“預(yù)定金”、有的是“押金”、有的是“房號(hào)保留金”等等,這就涉及到定金的識(shí)別問(wèn)題!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》(下稱《擔(dān)保法司法解釋》)第118條規(guī)定,當(dāng)事人交付留置金、擔(dān)保金、保證金、訂約金、押金或者訂金等,但沒(méi)有約定定金性質(zhì)的,當(dāng)事人主張定金權(quán)利的,人民法院不予支持。故此,在商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)中,應(yīng)當(dāng)遵循以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別定金:
。1)當(dāng)事人在合同中明確采用“定金”字樣表述所交付的金錢的,且合同內(nèi)容中沒(méi)有違背定金性質(zhì)的約定的。只要有“定金”字樣,即使沒(méi)有約定定金罰則,就應(yīng)當(dāng)視為定金,除非有違背定金基本性質(zhì)的約定,則名為“定金”,仍應(yīng)視為一般的金錢質(zhì)。
(2)當(dāng)事人在認(rèn)購(gòu)書(shū)中沒(méi)有采用“定金”字樣,但明確約定適用定金罰則的,則應(yīng)按照定金罰則處理;如當(dāng)事人未約定該款項(xiàng)具有定金性質(zhì)的,則為一般金錢質(zhì),不適用定金罰則的規(guī)定。實(shí)踐中,由于認(rèn)購(gòu)書(shū)一般是開(kāi)發(fā)商單方擬定的,所以一般在認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金條款中只寫明“如認(rèn)購(gòu)人不按期簽約,該款(定金、預(yù)定金、房號(hào)保留金)不予退還”,并未寫明“開(kāi)發(fā)商違約,應(yīng)雙倍返還該款”,對(duì)此,仍應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為擔(dān)保法上的定金。
2、認(rèn)購(gòu)書(shū)中定金的性質(zhì)
按照民法理論,定金分為五類:立約定金、成約定金、證約定金、違約定金、解約定金。對(duì)于認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金性質(zhì),目前存在如下觀點(diǎn):(1)認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金為立約定金;(2)認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金為違約定金。(3)認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金為解約定金。 筆者認(rèn)為,實(shí)際上以上觀點(diǎn)的分歧是因?yàn)橛^察角度不一致而造成的。立約定金的觀點(diǎn)是從商品房買賣合同的角度觀察認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金條款而得出的結(jié)論。解約定金和違約定金的觀點(diǎn)是從認(rèn)購(gòu)書(shū)作為獨(dú)立合同的角度觀察定金條款而得出的結(jié)論。而根據(jù)認(rèn)購(gòu)書(shū)的特殊性質(zhì),認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金兼有立約定金的性質(zhì)和違約定金(或解約定金)的性質(zhì)。
首先,認(rèn)購(gòu)書(shū)在性質(zhì)上屬于預(yù)約。其重要特征在于:售房人負(fù)有為認(rèn)購(gòu)人保留預(yù)訂的商品房的義務(wù),認(rèn)購(gòu)人負(fù)有交付定金的義務(wù),雙方負(fù)有在認(rèn)購(gòu)書(shū)約定的期限內(nèi)就簽訂正式買賣合同進(jìn)行談判的義務(wù)。認(rèn)購(gòu)人交付的定金是為日后簽訂商品房買賣合同而做的保證。如果認(rèn)購(gòu)人或開(kāi)發(fā)商日后不愿意訂立商品房買賣合同,就應(yīng)接受定金罰則的制裁。所以,認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金具有立約定金的特征。
其次,認(rèn)購(gòu)書(shū)是一種獨(dú)立的合同。認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金不僅起到保證認(rèn)購(gòu)人將來(lái)訂立商品房買賣合同的作用,而且還具有擔(dān)保當(dāng)事人履行認(rèn)購(gòu)書(shū)中約定義務(wù)的作用。無(wú)論認(rèn)購(gòu)人還是售房人,在簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)后都要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),售房人的風(fēng)險(xiǎn)是一旦認(rèn)購(gòu)人將來(lái)不簽訂商品房買賣合同,則喪失將商品房轉(zhuǎn)賣給他人的交易機(jī)會(huì);認(rèn)購(gòu)人的風(fēng)險(xiǎn)是售房人將預(yù)訂的商品房擅自轉(zhuǎn)售給他人,而浪費(fèi)交易機(jī)會(huì)和成本。所以,認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金亦為違約定金。當(dāng)然,由于《擔(dān)保法司法解釋》對(duì)解約定金有規(guī)定,當(dāng)事人可以在認(rèn)購(gòu)書(shū)中約定解約定金,如果約定解約定金的,則應(yīng)當(dāng)按照解約定金的規(guī)則處理。
實(shí)際上,我們具體到認(rèn)購(gòu)書(shū)中進(jìn)行考察,將認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金認(rèn)定為違約定金或是解約定金,法律后果是一致的。從法理上來(lái)說(shuō),違約定金與解約定金最大的區(qū)別在于當(dāng)事人在承擔(dān)違約定金責(zé)任后,根據(jù)《合同法》的規(guī)定,還應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行的責(zé)任以及損害賠償?shù)冗`約責(zé)任。而對(duì)于解約定金,當(dāng)事人在承擔(dān)定金責(zé)任后,就不存在繼續(xù)履行的問(wèn)題,而目前通常的觀點(diǎn)認(rèn)為,解約定金是對(duì)損失賠償額的預(yù)定,在承擔(dān)了解約定金責(zé)任后,就不存在損害賠償問(wèn)題。但在認(rèn)購(gòu)書(shū)中,如前所述,其不具有強(qiáng)制履行性,在當(dāng)事人承擔(dān)了定金責(zé)任后,就無(wú)法要求當(dāng)事人繼續(xù)履行。而對(duì)于承擔(dān)解約定金后就無(wú)須承擔(dān)損害賠償責(zé)任的觀點(diǎn),實(shí)際上也被《擔(dān)保法司法解釋》第117條否認(rèn),第117條后段規(guī)定,對(duì)解除主合同后責(zé)任的處理,適用《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定。實(shí)際上就是說(shuō)解約定金責(zé)任的適用并不能替代損害賠償責(zé)任。故此,在認(rèn)購(gòu)書(shū)中,將定金認(rèn)定為違約定金和解約定金在實(shí)際應(yīng)用上沒(méi)有區(qū)別。
3、定金責(zé)任的應(yīng)用
。1)無(wú)效認(rèn)購(gòu)書(shū)中的定金
對(duì)于無(wú)效認(rèn)購(gòu)協(xié)議,依據(jù)無(wú)效民事行為的處理原則,認(rèn)購(gòu)定金應(yīng)當(dāng)無(wú)條件退還給認(rèn)購(gòu)人。但在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),未取得商品房銷售許可的認(rèn)購(gòu)書(shū)是有效的,故在認(rèn)購(gòu)書(shū)承諾的期限內(nèi)開(kāi)發(fā)商未取得合法預(yù)售手續(xù)的,認(rèn)購(gòu)人起訴要求雙倍返還定金,應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С帧?/SPAN>
(2)有效認(rèn)購(gòu)書(shū)的定金
定金的特性在于懲罰性,故當(dāng)事人承擔(dān)定金責(zé)任應(yīng)當(dāng)具備如下兩個(gè)基本條件:(1)須有不履行或其他根本違約行為;(2)當(dāng)事人須有過(guò)錯(cuò)。
具體來(lái)說(shuō),主要有以下幾種情形:
第一,認(rèn)購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由不履行談判義務(wù)或者惡意履行談判義務(wù),導(dǎo)致未能簽訂商品房買賣合同,此時(shí)應(yīng)適用定金罰則。實(shí)踐中,認(rèn)購(gòu)人在簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)后,不履行按期與開(kāi)發(fā)商談判的義務(wù),就應(yīng)當(dāng)適用定金罰則。另外一種情況是認(rèn)購(gòu)人在認(rèn)購(gòu)房屋后,又因其他原因不愿訂立商品房買賣合同(比如又看上了其他房屋),但其又不愿因違反認(rèn)購(gòu)書(shū)而喪失定金,便按期去與開(kāi)發(fā)商談判簽訂預(yù)售合同,但對(duì)預(yù)售合同條款協(xié)商過(guò)程中找一些理由不簽約,要求開(kāi)發(fā)商退還認(rèn)購(gòu)定金。此種情況實(shí)際上屬于認(rèn)購(gòu)人惡意履行談判義務(wù)的情況,應(yīng)當(dāng)適用定金罰則。但在司法實(shí)踐中,對(duì)于如何判斷認(rèn)購(gòu)人的過(guò)錯(cuò),存在一定困難。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)就購(gòu)房者提出異議的理由是否正當(dāng)來(lái)判斷其是否存在過(guò)錯(cuò)。異議理由正當(dāng)?shù),可以認(rèn)定購(gòu)房者無(wú)過(guò)錯(cuò),定金應(yīng)當(dāng)返還;異議理由不正當(dāng)?shù),可以認(rèn)定認(rèn)購(gòu)人有過(guò)錯(cuò),定金不予退還。
第二,開(kāi)發(fā)商過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致雙方不能簽訂預(yù)售合同的,開(kāi)發(fā)商應(yīng)承擔(dān)雙倍返還定金的責(zé)任。此種情形主要包括在認(rèn)購(gòu)書(shū)約定的期限到來(lái)時(shí)開(kāi)發(fā)商尚未具備預(yù)售條件以及開(kāi)發(fā)商將認(rèn)購(gòu)人認(rèn)購(gòu)的房屋又賣予他人而造成,開(kāi)發(fā)商的過(guò)錯(cuò)使得雙方簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)的目的不能實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)適用定金罰則。另外,如果開(kāi)發(fā)商不欲與認(rèn)購(gòu)人訂立合同,而故意進(jìn)行談判,提出不適當(dāng)條件,則應(yīng)根據(jù)上一種情況中對(duì)認(rèn)購(gòu)人惡意的判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。
另外,如果一方惡意進(jìn)行締約(不包括違反認(rèn)購(gòu)書(shū)中約定的合同義務(wù)),但雙方仍然訂立了商品房正式買賣合同,此時(shí)就無(wú)法適用違約責(zé)任,而只能通過(guò)締約過(guò)失制度解決。
第三,一方在簽約過(guò)程中存在一定的過(guò)錯(cuò)行為,違反認(rèn)購(gòu)書(shū)中約定的一些從合同義務(wù),但雙方仍然簽訂了商品房買賣合同,此時(shí)能否適用定金罰值得討論。因?yàn)椤稉?dān)保法司法解釋》第120條后段規(guī)定,當(dāng)事人一方不完全履行合同,應(yīng)當(dāng)按照未履行部分所占合同約定內(nèi)容的比例,適用定金罰則。從此規(guī)定來(lái)看,其實(shí)際上適用于合同未履行部分與履行部分有明確比例(即合同有明確標(biāo)的額)的情況,且適用于一方對(duì)主合同義務(wù)的部分違反但另一方當(dāng)事人仍然接受的情況。但在認(rèn)購(gòu)書(shū)中,雙方的主合同義務(wù)就是進(jìn)行談判,并在談判基礎(chǔ)上簽訂商品房買賣合同,故不存在比例適用定金的問(wèn)題。此時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)違約責(zé)任制度解決。
第四,認(rèn)購(gòu)人和開(kāi)發(fā)商對(duì)不能簽訂預(yù)售合同均負(fù)有過(guò)錯(cuò)的,雙方都喪失請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)定金責(zé)任的權(quán)利,定金應(yīng)當(dāng)返還。此種情形較為少見(jiàn),但有可能發(fā)生。
第五,認(rèn)購(gòu)人(開(kāi)發(fā)商)有正當(dāng)理由不履行談判義務(wù),應(yīng)認(rèn)定認(rèn)購(gòu)人(開(kāi)發(fā)商)無(wú)過(guò)錯(cuò),定金應(yīng)當(dāng)退還。此處的正當(dāng)理由包括:(1)不可抗力。不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。通說(shuō)認(rèn)為不可抗力的范圍一般限于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)動(dòng)亂、政府行為等。根據(jù)《合同法》第117條的規(guī)定,在不可抗力的情況下,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除違約責(zé)任。根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》第122條的規(guī)定,在不可抗力的情況下,不適用定金罰則。(2)意外事件。《擔(dān)保法司法解釋》第122條規(guī)定,因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的,不適用定金罰則。因合同關(guān)系以外第三人的過(guò)錯(cuò),致使主合同不能履行的,適用定金罰則。受定金處罰的一方當(dāng)事人,可以依法向第三人追償。故此,在意外事件的情況下,不適用定金罰則。我國(guó)法律沒(méi)有規(guī)定意外事件的定義及范圍,比較實(shí)用的確定方式,是將當(dāng)事人原因之外的不屬于不可抗力和第三人原因?qū)е潞贤荒苈男械目陀^情況,視為意外事件,比如車禍等。在意外事件中,根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》的規(guī)定,當(dāng)事人免除定金罰則的適用。但是,這并不意味著當(dāng)事人可以免除違約責(zé)任的承擔(dān)。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,免責(zé)事由并不包括意外事件,故因意外事件導(dǎo)致當(dāng)事人沒(méi)有履行認(rèn)購(gòu)書(shū)義務(wù)的,仍然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,賠償另一方當(dāng)事人消極利益的損失。(3)正當(dāng)行使履行抗辯權(quán)。這也是理由之一,但實(shí)踐中較少。
應(yīng)當(dāng)指出的是,在因第三人原因?qū)е庐?dāng)事人未履行談判義務(wù)的,當(dāng)事人仍應(yīng)適用定金罰則,也應(yīng)適用違約責(zé)任規(guī)則!稉(dān)保法司法解釋》第122條后段對(duì)適用定金罰則作了明確規(guī)定,因合同關(guān)系以外第三人的過(guò)錯(cuò),致使主合同不能履行的,適用定金罰則。受定金處罰的一方當(dāng)事人,可以依法向第三人追償!逗贤ā返121條對(duì)適用違約責(zé)任作了明確規(guī)定,當(dāng)事人一方因第三人原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三方之間的糾紛,依照法律規(guī)定或按照約定解決。
在此尤其需要強(qiáng)調(diào)指出,適用定金罰則與適用違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)區(qū)分。適用定金罰則一般需要當(dāng)事人存在過(guò)錯(cuò)。不可抗力和意外事件均可以導(dǎo)致定金罰則不適用。而適用違約責(zé)任目前采用的是嚴(yán)格責(zé)任,除了不可抗力以及存在免責(zé)條款或者是由于債權(quán)人的過(guò)錯(cuò)等情況外,不能免除當(dāng)事人的違約責(zé)任。意外事件并不導(dǎo)致不適用違約責(zé)任規(guī)則。
第六,雙方對(duì)不能簽訂預(yù)售合同均無(wú)過(guò)錯(cuò)的,定金應(yīng)當(dāng)返還。
《商品房買賣合同司法解釋》第4條規(guī)定,如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由,導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的,出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還給買受人。對(duì)此條文應(yīng)當(dāng)如何理解,在最高人民法院民一庭對(duì)《商品房買賣合同司法解釋》的解說(shuō)中,對(duì)此加以了說(shuō)明,其中心意思為在雙方對(duì)預(yù)售合同未能協(xié)商一致的情況下,不適用定金罰則。例如,在北京高級(jí)人民法院發(fā)布的呂敏訴北京德高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司(下稱德高公司)、北京富河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司認(rèn)購(gòu)書(shū)糾紛一案中,原告在與德高公司洽談房屋買賣合同過(guò)程中,因原告所欲購(gòu)買房屋的南、北臥室空調(diào)室外機(jī)未預(yù)留,而《天賜良園物業(yè)使用、維修、管理公約》中明確規(guī)定住戶空調(diào)室外機(jī)要在預(yù)留位置上安裝,因此,原告要求德高公司在購(gòu)房合同中注明:買方有權(quán)在購(gòu)買房屋的南、北臥室安裝空調(diào)室外機(jī)。德高公司則認(rèn)為從維護(hù)業(yè)主整體利益考慮,在合同中補(bǔ)充該項(xiàng)內(nèi)容可能會(huì)給其他業(yè)主帶來(lái)不便,且影響樓房外觀美觀,故拒絕了呂敏的要求,故雙方未簽訂房屋買賣合同。在此案例中,認(rèn)購(gòu)人提出的理由就是正當(dāng)?shù),而開(kāi)發(fā)商提出的異議也是正當(dāng)?shù),故不?yīng)適用定金罰則。
4、定金責(zé)任與損害賠償
在認(rèn)購(gòu)書(shū)糾紛中,常常存在當(dāng)事人在要求雙倍返還定金的同時(shí),要求對(duì)方賠償其交通費(fèi)、誤工費(fèi)等損失。此時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理,值得討論。這實(shí)際上涉及到定金與損害賠償?shù)牟⒂脝?wèn)題。在我國(guó),根據(jù)法律規(guī)定,無(wú)論是違約定金、解約定金均不能免除當(dāng)事人承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。故此,對(duì)于在認(rèn)購(gòu)書(shū)中定金可以與損害賠償責(zé)任并用應(yīng)當(dāng)是不存在爭(zhēng)議的。關(guān)鍵在于如果定金超過(guò)當(dāng)事人的實(shí)際損害賠償額時(shí)如何處理,在當(dāng)事人承擔(dān)定金責(zé)任后是否還要單獨(dú)進(jìn)行損害賠償?在當(dāng)事人的損失額超過(guò)適用定金責(zé)任的數(shù)額時(shí),對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行損害賠償時(shí)是否應(yīng)當(dāng)扣除定金責(zé)任的數(shù)額。
在定金超過(guò)當(dāng)事人的實(shí)際損害賠償額時(shí),筆者認(rèn)為仍然應(yīng)當(dāng)完全適用定金罰則。因?yàn)槎ń鹭?zé)任的適用不以實(shí)際發(fā)生的損害為前提,無(wú)論一方的違約行為是否造成實(shí)際損害都可能導(dǎo)致定金責(zé)任。而定金的特殊性即在于其具有的懲罰性,它只針對(duì)不履行或其他根本違約行為而發(fā)生效力,而無(wú)論這些違約是否產(chǎn)生實(shí)際損害或者產(chǎn)生多大范圍的實(shí)際損害。如果認(rèn)為定金罰則的適用必須等同于實(shí)際損害,則實(shí)際上將定金責(zé)任與法定損害賠償?shù)韧,否認(rèn)了定金責(zé)任的獨(dú)立存在。
在當(dāng)事人的損失額超過(guò)適用定金罰則的數(shù)額時(shí),在適用定金罰則后,要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行損害賠償是應(yīng)當(dāng)?shù),但是否要扣除定金罰則的數(shù)額呢?
對(duì)此,《合同法》沒(méi)有明確規(guī)定,但在《合同法(試擬稿)》中第155條規(guī)定,違約方承擔(dān)損害賠償?shù)模ń饝?yīng)計(jì)入損害賠償金額;但定金超過(guò)損害賠償金額的,執(zhí)行定金!逗贤ǎㄕ髑笠庖(jiàn)稿)》第83條規(guī)定,因違約給對(duì)方造成損失,定金不足賠償損失的,違約方應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足賠償損失的數(shù)額;定金超過(guò)損失的,無(wú)權(quán)要求返還定金或者應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。雙倍返還定金明顯不合理的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁委員會(huì)適當(dāng)減少。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這些規(guī)定的內(nèi)容是符合《合同法》對(duì)于違約責(zé)任的一般原則,即違約方不能因?qū)Ψ降倪`約行為而獲利。另外,將定金計(jì)入損害賠償額在國(guó)外立法例中亦有體現(xiàn),《德國(guó)民法典》第338條規(guī)定,受定金人因合同不履行要求損害賠償?shù),在發(fā)生疑問(wèn)時(shí),定金應(yīng)計(jì)入賠償數(shù)額中。《俄羅斯民法典》第381條第2款第2項(xiàng)規(guī)定,如果合同沒(méi)有不同規(guī)定,對(duì)合同的不履行負(fù)有責(zé)任的一方,必須向另一方賠償損失,但應(yīng)當(dāng)扣除定金的數(shù)額。
因此,在當(dāng)事人的損害額超過(guò)適用定金罰則的數(shù)額時(shí),并且當(dāng)事人在要求對(duì)方承擔(dān)定金責(zé)任同時(shí)提出損害賠償請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)予以支持,在適用定金罰則的同時(shí),對(duì)其他損失額予以賠償。在當(dāng)事人的損害賠償額未超過(guò)適用定金罰則數(shù)額時(shí),應(yīng)當(dāng)適用定金罰則,而不再另行予以損害賠償。
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