《石家莊市2008年新聞出版版權(quán)工作要點(diǎn)》已經(jīng)局黨組研究通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)你們結(jié)合本地、本部門實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

    2008年全市新聞出版、版權(quán)工作的總體思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新聞出版、版權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照市委《建設(shè)繁榮文明和諧新石家莊指導(dǎo)綱要》的總體部署,以參與“三篇大文章”為核心,以服務(wù)“三年大變樣”為目標(biāo),以“迎奧運(yùn)、保平安、促發(fā)展”為推動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)的工作思路,圍繞中心、服務(wù)中心、融入中心、推進(jìn)中心,解放思想、開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)我市新聞出版、版權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省省會(huì),建設(shè)繁榮、文明、和諧的新石家莊貢獻(xiàn)力量。

       一、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新聞出版、版權(quán)事業(yè)大發(fā)展大繁榮

    1.分別制訂出臺(tái)當(dāng)年、三年和八年發(fā)展規(guī)劃。按照《建設(shè)繁榮文明和諧新石家莊指導(dǎo)綱要》、《省會(huì)城市建設(shè)三年大變樣實(shí)施方案》和《石家莊市新聞出版（版權(quán)）業(yè)2006-2010年發(fā)展規(guī)劃》的要求，部署、分解和落實(shí)全系統(tǒng)2008年重要任務(wù)目標(biāo);制訂《石家莊市新聞出版（版權(quán)）行業(yè)參與“三篇大文章”、服務(wù)“三年大變樣”實(shí)施方案》，出臺(tái)全系統(tǒng)2008年-2010年行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;謀劃制訂《石家莊市新聞出版（版權(quán)）行業(yè)2008-2015年發(fā)展規(guī)劃》。推動(dòng)全行業(yè)又好又快發(fā)展，全年?duì)幦��?shí)現(xiàn)以下目標(biāo):印刷包裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值63億元，增加值20.1億元，利稅9.4億元;出版物發(fā)行業(yè)銷售額9.7億元，利稅3900萬(wàn)元。總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)12%以上;新增經(jīng)營(yíng)單位增加就業(yè)1000人，占全市當(dāng)年新增就業(yè)1.4%以上。

    2.搞好新聞出版產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。將新聞出版產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)范疇,逐步邁上規(guī)范化、制度化的軌道,為制定、規(guī)劃、提速發(fā)展新聞出版產(chǎn)業(yè)提供信息支持,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

    3.全力推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)“國(guó)內(nèi)一流”目標(biāo),從高起點(diǎn)、高站位、招大商、引大資出發(fā),抓緊做好動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地核心園區(qū)立項(xiàng)、規(guī)劃和啟動(dòng)建設(shè)工作。參與承辦“中國(guó)石家莊第三屆國(guó)際動(dòng)漫節(jié)”,為我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展造勢(shì)、招商,不斷擴(kuò)大影響;建好用好動(dòng)漫版權(quán)交易網(wǎng)站,使其成為省會(huì)乃至全省動(dòng)漫版權(quán)交易的平臺(tái)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)招商引資的平臺(tái)和宣傳造勢(shì)的平臺(tái),成為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器;支持相關(guān)單位籌建動(dòng)漫學(xué)院,同我市動(dòng)漫基地建設(shè)與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套推進(jìn),更好地為省會(huì)培養(yǎng)、積聚動(dòng)漫人才;推動(dòng)出臺(tái)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,努力營(yíng)造出精品、出人才、出效益的優(yōu)良環(huán)境;介入相關(guān)博覽會(huì),組織動(dòng)漫衍生品展區(qū)和支持建立動(dòng)漫衍生品商城,做大、做強(qiáng)石家莊動(dòng)漫衍生品市場(chǎng)。

    4.積極推進(jìn)印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《石家莊印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《石家莊市印刷包裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策》;扎實(shí)推進(jìn)華北出版印刷產(chǎn)業(yè)園的籌建,確定產(chǎn)業(yè)園的選址,完成產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭(zhēng)開始籌建;實(shí)施全市印刷包裝行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作,試行“職業(yè)準(zhǔn)入”和“崗位準(zhǔn)入”制度,提升企業(yè)的人員素質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;組織開展河北省首屆暨石家莊市第六屆印刷技能比賽活動(dòng),鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),提升素質(zhì)。舉辦第六屆河北(石家莊)印刷機(jī)械器材展覽會(huì)和首屆河北省省會(huì)印刷包裝產(chǎn)品博覽會(huì),帶動(dòng)我市印刷行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,擴(kuò)大我市印刷業(yè)知名度,為企業(yè)技術(shù)設(shè)備更新、產(chǎn)品展示和信息交流提供廣闊的商貿(mào)平臺(tái)。

    5.大力扶持民營(yíng)書業(yè)發(fā)展。搞好行業(yè)調(diào)研,編制行業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃;積極培育出版物市場(chǎng),合理布局城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,加快發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè);優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,整合資源,積極扶持民營(yíng)書業(yè)做大做強(qiáng),2008年底,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年銷售額超過(guò)1000萬(wàn)元的民營(yíng)單位達(dá)到15家以上。

    6.支持市新華書店發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)“三大支柱產(chǎn)業(yè)”共同發(fā)展,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)中華北大街原教材庫(kù)商業(yè)改造項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)各縣級(jí)新華書店的成熟項(xiàng)目提供必要的扶持,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏,樹立新華書店強(qiáng)勢(shì)品牌形象,提升新華書店的知名度和社會(huì)美譽(yù)度;以市縣新華書店為主渠道,健全城鄉(xiāng)公共文化傳播體系,擴(kuò)大圖書批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)出版物發(fā)行。

    7.組辦第四屆全國(guó)中心城市版權(quán)工作研討會(huì)。為提升我市知名度和美譽(yù)度,展示我市新聞出版、版權(quán)產(chǎn)業(yè)成果和形象創(chuàng)造條件;借助研討會(huì)平臺(tái),謀劃舉辦石家莊新聞出版、版權(quán)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。

    8.打造省會(huì)新聞出版業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)局機(jī)關(guān)的“三服務(wù)”方向,將發(fā)展做為第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)新工作機(jī)制,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)把新聞出版業(yè)發(fā)展中心打造成為社會(huì)、行業(yè)、局機(jī)關(guān)和中心人員“四滿意”的具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏;充分發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)作用,整合各種資源,2008年實(shí)現(xiàn)中心公司化運(yùn)作;在成立鼎達(dá)公司的基礎(chǔ)上,積極尋求有實(shí)力的公司合作組建動(dòng)漫股份有限公司、印刷股份有限公司、民營(yíng)總發(fā)公司等分公司,推動(dòng)和引導(dǎo)我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、印刷包裝產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)書業(yè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

       二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)

    9.深入開展全民讀書活動(dòng)。按照十七大提出的“建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚”的要求，大力倡導(dǎo)全民閱讀，構(gòu)建書香社會(huì)。圍繞紀(jì)念中共中央進(jìn)駐西柏坡60周年，改革開放30周年，迎奧運(yùn)，世界讀書日，組織開展豐富多彩的主題閱讀活動(dòng)，以提高人們的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)為重點(diǎn)，以提升人的素質(zhì)工程，創(chuàng)造文明城市為抓手，以讀書“九進(jìn)工程（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)“兩新”組織）”為載體，通過(guò)發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)、扶持各類典型，組織開展系列讀書用書活動(dòng)，不斷提高全民讀書的參與率和自覺性，滿足不同行業(yè)、不同階層人民群眾的精神文化需求，讓人民共享文化發(fā)展成果。為提高市民素質(zhì)，提升城市品位，建設(shè)繁榮、文明、和諧的新石家莊提供智力支持和輿論保證。延伸新華書店讀者俱樂(lè)部的觸角，在城市、院校組織圖書漂流活動(dòng)，在工地籌建“新市民書屋”，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)或特色農(nóng)業(yè)縣市成立農(nóng)民讀者俱樂(lè)部、各種專業(yè)讀書協(xié)會(huì)，開展農(nóng)民讀書活動(dòng)，提高農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技致富奔小康的本領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)民群眾讀書用書活動(dòng)的開展。

    10.加大“新農(nóng)村書屋”工程建設(shè)力度。在2007年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以市內(nèi)五區(qū)典型引路,藁城、晉州、鹿泉等基礎(chǔ)條件較好的縣市作為龍頭樣板,帶動(dòng)全市整體工作向前推進(jìn)。積極爭(zhēng)取中央和省財(cái)政支持,發(fā)掘市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)積極性,采取爭(zhēng)取財(cái)政投入、鼓勵(lì)社會(huì)捐助、實(shí)施資源共享等多種形式,實(shí)現(xiàn)共建共享。2008年底前建設(shè)“新農(nóng)村書屋”800家,確保全市25件實(shí)事和總署“一號(hào)工程”的圓滿完成。探索建立“新農(nóng)村書屋”管理和使用長(zhǎng)效機(jī)制。

    11.繼續(xù)開展文化科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。結(jié)合全民讀書活動(dòng)和“新農(nóng)村書屋”建設(shè)工作,繼續(xù)深入開展文化科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。適時(shí)組織開展“萬(wàn)冊(cè)圖書進(jìn)農(nóng)村”和圖書下鄉(xiāng)巡回展銷活動(dòng)。

       三、強(qiáng)化版權(quán)富民強(qiáng)市理念，打造省會(huì)誠(chéng)信品牌，構(gòu)筑石家莊版權(quán)保護(hù)高地

    12.加強(qiáng)版權(quán)宣傳，創(chuàng)新宣傳形式，加大對(duì)公眾宣傳力度。以爭(zhēng)創(chuàng)保護(hù)版權(quán)全國(guó)示范城市為契機(jī)，總結(jié)歷年利用“行風(fēng)熱線”、“4.23”世界圖書與版權(quán)日、“4.26”保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的經(jīng)驗(yàn)，4月份謀劃保護(hù)版權(quán)法規(guī)宣傳月，利用多種有聲有色的活動(dòng)，轟轟烈烈、扎扎實(shí)實(shí)宣傳版權(quán)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高公眾的版權(quán)意識(shí)。實(shí)施版權(quán)宣傳“四進(jìn)工程（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)院校、進(jìn)科研單位、進(jìn)企業(yè)）”，增強(qiáng)版權(quán)宣傳的針對(duì)性和效果性，擴(kuò)大版權(quán)宣傳的覆蓋面。

    13.扎實(shí)推進(jìn)軟件正版化工作。大力推進(jìn)縣(市)、區(qū)政府軟件正版化工作。采用典型引路與全面推進(jìn)相結(jié)合的方法,力爭(zhēng)全部完成政府軟件正版化工作。大力推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作。印刷行業(yè)一季度率先實(shí)現(xiàn)正版化。確定具備條件的單位和大型企業(yè)、上市公司帶頭使用正版軟件。大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校普及正版軟件教學(xué)工作。培養(yǎng)廣大學(xué)員使用國(guó)產(chǎn)正版軟件的習(xí)慣。繼續(xù)推廣“國(guó)產(chǎn)正版軟件百元套餐”活動(dòng),維護(hù)我市預(yù)裝計(jì)算機(jī)市場(chǎng)全國(guó)領(lǐng)先的品牌形象,提高石家莊版權(quán)保護(hù)工作在全國(guó)的知名度、美譽(yù)度。

    14.加強(qiáng)版權(quán)管理和執(zhí)法力度。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大活動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的版權(quán)管理,繼續(xù)開展打擊軟件、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處一批利用互聯(lián)網(wǎng)非法傳輸電影、音樂(lè)、軟件、圖書等作品的案件,打擊針對(duì)我市傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)和著名非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的侵權(quán)盜版行為。

    15.堅(jiān)持正面引導(dǎo),推廣正版產(chǎn)品誠(chéng)信單位認(rèn)證及評(píng)選工作。推進(jìn)全市版權(quán)保護(hù)工作,構(gòu)建誠(chéng)信體系,培育“講誠(chéng)信、重信用、守信譽(yù)”的經(jīng)營(yíng)理念,打造石家莊版權(quán)保護(hù)誠(chéng)信品牌,在全市相關(guān)行業(yè)開展和推廣版權(quán)保護(hù)示范單位認(rèn)證及評(píng)選工作,引導(dǎo)大家自覺遵守版權(quán)法規(guī)。

    16.扶持中介機(jī)構(gòu),啟動(dòng)版權(quán)貿(mào)易。進(jìn)一步搞好版權(quán)服務(wù),充分發(fā)揮版權(quán)協(xié)會(huì)作用,組織版權(quán)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行以“加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)和繁榮版權(quán)產(chǎn)業(yè)”為主題的座談會(huì)、研討會(huì),鼓勵(lì)和支持版權(quán)中介機(jī)構(gòu)參與版權(quán)開發(fā);在動(dòng)漫基地分支園區(qū)和大專院校扶持成立版權(quán)服務(wù)站;利用舉辦第四屆全國(guó)中心城市版權(quán)保護(hù)研討會(huì)和石家莊新聞出版、版權(quán)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的有利時(shí)機(jī),謀劃建設(shè)石家莊版權(quán)交易中心。

       四、強(qiáng)化管理職能，健全長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)實(shí)施有效監(jiān)管

    17.加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制業(yè)的管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)印刷復(fù)制業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)違規(guī)印刷復(fù)制企業(yè)的查處力度。適時(shí)組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)、管理交流活動(dòng)。認(rèn)真做好以2008北京奧運(yùn)產(chǎn)品印刷復(fù)制質(zhì)量檢查為重點(diǎn)的各項(xiàng)質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)，促進(jìn)我市印刷復(fù)制質(zhì)量水平全面提高。

    18.始終不渝搞好掃黃打非。抓好《石家莊市2008年掃黃打非行動(dòng)方案》的落實(shí),始終保持對(duì)非法出版活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)把堅(jiān)決查繳各類非法出版物、集中打擊各種侵權(quán)盜版活動(dòng)、全面開展網(wǎng)絡(luò)掃黃打非、嚴(yán)肅查處非法報(bào)刊制售活動(dòng)作為全年工作的重點(diǎn),切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)的監(jiān)管,為紀(jì)念中共中央進(jìn)駐西柏坡60周年、改革開放30周年和奧運(yùn)會(huì)的舉辦營(yíng)造良好的文化環(huán)境。

    19.深入開展各類掃黃打非專項(xiàng)治理行動(dòng)。以“平安工程”、“文化環(huán)保工程”、“反盜版天天行動(dòng)”為載體,繼續(xù)分階段、有重點(diǎn)地深入開展打擊非法出版活動(dòng)、整治“四假”等專項(xiàng)行動(dòng),積極實(shí)施首都出版物市場(chǎng)“護(hù)城河工程”。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,加大監(jiān)管和整治力度,查處大案要案,確保出版物市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

    20.精心組織開展掃黃打非、保護(hù)版權(quán)志愿活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和向縣市延伸,力爭(zhēng)2008年志愿者達(dá)到10000名;加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)和管理工作,通過(guò)組織志愿者征文等系列活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)志愿者參與掃黃打非和保護(hù)版權(quán)的積極性;加強(qiáng)志愿者總隊(duì)的建設(shè),注重與有關(guān)媒體志愿者和離退休志愿者的溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮其積極作用。

    21.加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮掃黃打非工作辦公室的職能作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,履行部門職責(zé),形成工作合力。加強(qiáng)各成員單位之間的聯(lián)系,按時(shí)召開主任例會(huì),建立完善聯(lián)席會(huì)議制度、明察暗訪制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、案件督辦和案情通報(bào)制度等內(nèi)部制度。針對(duì)出版物市場(chǎng)存在的問(wèn)題組織開展掃黃打非集中行動(dòng),定期向各部門通報(bào)掃黃打非工作情況和向上級(jí)反饋。

    22.加大打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò)、端窩點(diǎn)力度。集中力量查處大案要案,摧毀“制黃”“販黃”的地下網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)決從重打擊有組織、成規(guī)模的從事地下印刷、發(fā)行活動(dòng)的犯罪團(tuán)伙。

    23.努力做好出版物市場(chǎng)日常管理工作。圓滿完成新聞出版行業(yè)年檢工作;繼續(xù)做好全市各類新聞出版行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)務(wù)和政策法規(guī)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法自覺性,并將培訓(xùn)工作納入出版物市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制中。

    24.探索加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管的新途徑。積極探索實(shí)現(xiàn)在石以及涉石網(wǎng)站出版內(nèi)容審讀,全面履行管理職責(zé),加強(qiáng)網(wǎng)上出版監(jiān)管和輿論引導(dǎo),嚴(yán)把政治導(dǎo)向、業(yè)務(wù)質(zhì)量關(guān),促進(jìn)行業(yè)整體出版質(zhì)量的不斷提升。

    25.加強(qiáng)對(duì)市屬報(bào)刊的監(jiān)督管理,規(guī)范出版秩序。及時(shí)掌握情況,加強(qiáng)溝通督導(dǎo),切實(shí)履行行政監(jiān)管職責(zé),做好市屬10家公開報(bào)刊日常監(jiān)管工作,指導(dǎo)其依法出版。

    26.進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部資料性出版物審讀工作。提高審讀效能,加強(qiáng)審讀權(quán)威,充分發(fā)揮審讀工作的輿論引導(dǎo)作用,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和約束力;分類、分專題組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討、專項(xiàng)以及綜合評(píng)比等活動(dòng),調(diào)動(dòng)全行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

    27.深入推進(jìn)依法行政工作。積極推進(jìn)“五五”普法工作的開展,繼續(xù)以《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》及新聞出版版權(quán)“一法七條例”為宣傳教育重點(diǎn),加大普法宣傳力度。加強(qiáng)市局機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)各業(yè)務(wù)處室的行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行檢查、規(guī)范,并將督查工作向各縣(市)區(qū)延伸。加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)局推行行政執(zhí)法責(zé)任制的督導(dǎo)工作,加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高各級(jí)新聞出版行政管理部門依法行政的能力和水平。

    28.進(jìn)一步提升新聞出版、版權(quán)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn),抓好基礎(chǔ)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)即將出臺(tái)的《復(fù)制管理辦法》、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法相關(guān)知識(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高市縣兩級(jí)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

       五、轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保新聞出版、版權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

    29.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，真正把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，大力宣傳十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的宣傳普及。

    30.認(rèn)真開展解放思想大討論活動(dòng),出色完成市委、市政府部署的中心工作。始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,改善工作作風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展的理論、思想、舉措和領(lǐng)導(dǎo)方法,更好地促進(jìn)我市新聞出版事業(yè)提高水平、增強(qiáng)活力、提升實(shí)力,真正使解放思想成為推動(dòng)我市新聞出版事業(yè)更好更快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

    31.完善、規(guī)范行政審批工作。堅(jiān)持以人為本的思想,遵循“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”五項(xiàng)原則,進(jìn)一步加強(qiáng)“窗口一站式”服務(wù),繼續(xù)實(shí)行“保姆式認(rèn)可辦公”,最大限度地暢通辦理渠道、簡(jiǎn)化許可程序、壓縮辦結(jié)時(shí)限,為行政審批申辦人提供方便快捷的服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)便民高效。

    32.全面落實(shí)政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求。重點(diǎn)做好《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》施行的各項(xiàng)工作,按要求完成《指南》、《目錄》的編制,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

    33.強(qiáng)化、完善電子政務(wù)系統(tǒng)。做好石家莊市新聞出版(版權(quán))局門戶網(wǎng)站和局內(nèi)網(wǎng)建設(shè)、更新和維護(hù)工作;提高辦公自動(dòng)化程度,積極探索無(wú)紙化辦公,依托局內(nèi)網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)內(nèi)部、市縣兩級(jí)公文運(yùn)轉(zhuǎn)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理;依托局門戶網(wǎng)站,逐步探索提高行政審批效率,與省局及縣市區(qū)新聞出版局協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取建立網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)網(wǎng)上審批;嘗試與新聞出版總署等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。

    34.加強(qiáng)信息宣傳工作。進(jìn)一步拓展信息渠道,提高信息質(zhì)量,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地做好信息報(bào)送工作。加強(qiáng)與各相關(guān)部門和新聞媒體聯(lián)系,加大新聞出版對(duì)外宣傳報(bào)道力度,全面宣傳我局各項(xiàng)工作,提升新聞出版工作美譽(yù)度,促進(jìn)新聞出版事業(yè)又好又快發(fā)展。

    35.進(jìn)一步落實(shí)基層黨建責(zé)任制。按照局黨組《關(guān)于抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》安排部署,進(jìn)一步明確黨組抓基層黨建工作的責(zé)任,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面推進(jìn)我市新聞出版工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

    36.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)開展“解放思想大討論”活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力,進(jìn)一步弘揚(yáng)“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”和“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的良好風(fēng)氣,營(yíng)造“允許試、鼓勵(lì)闖、支持創(chuàng)”的氛圍。

    37.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;認(rèn)真開展“建、創(chuàng)、樹”活動(dòng),激發(fā)和調(diào)動(dòng)全局黨員干部參與“三篇大文章”、服務(wù)“三年大變樣”的積極性。

    38.完善工作機(jī)制,提高行政效能。繼續(xù)深化和完善昨日要情制度和日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)、月交流制度,實(shí)行個(gè)人工作日志,處室例會(huì)通告制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化,推行任務(wù)目標(biāo)化、管理精細(xì)化、推進(jìn)時(shí)序化、考核具體化的工作方法。按照“年初建帳、年中查帳、年底要帳”的思路,實(shí)行全過(guò)程跟蹤、掛帳式督查;弘揚(yáng)“三個(gè)艱苦”的作風(fēng),強(qiáng)化全局干部職工的責(zé)任意識(shí);加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響工作的突出問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

    39.推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。以迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)為重點(diǎn),充分利用多種形式,在全系統(tǒng)廣泛開展文明禮儀教育、和諧理念教育,開展文明素質(zhì)提升工程,培育和諧精神,形成和諧風(fēng)尚,消除各種不和諧因素,不斷提升我局文明單位創(chuàng)建水平,提高全員文明素質(zhì)。

    40.加強(qiáng)新聞出版人才隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)新聞出版各類領(lǐng)軍人物為目標(biāo),統(tǒng)籌抓好新聞出版行政管理人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),造就一批認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家方針政策、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)知識(shí)的出版家和企業(yè)家,為新聞出版事業(yè)的繁榮發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。堅(jiān)持新聞出版從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把入口關(guān)。切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,適應(yīng)新聞出版工作實(shí)際,抓好培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),完善培訓(xùn)制度,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,進(jìn)一步提升新聞出版隊(duì)伍的整體素質(zhì)。