昆明市中級(jí)人民法院26日對(duì)云南省首例環(huán)境公益訴訟案件進(jìn)行宣判：污染環(huán)境的兩個(gè)企業(yè)被判立即停止對(duì)環(huán)境的侵害，向“昆明市環(huán)境公益訴訟救濟(jì)專項(xiàng)資金”賠償共計(jì)400余萬元。此案對(duì)于今后云南開展環(huán)境公益訴訟、遏制企業(yè)的污染行為、保護(hù)環(huán)境具有重要意義。
此案由昆明市環(huán)境保護(hù)局提起公益訴訟，昆明市人民檢察院支持起訴。法院審理查明：被告昆明三農(nóng)農(nóng)牧有限公司、昆明羊甫聯(lián)合牧業(yè)有限公司成立了畜禽養(yǎng)殖基地，在環(huán)保部門批復(fù)環(huán)評(píng)后，在環(huán)保治污設(shè)施未通過竣工驗(yàn)收的情況下，就陸續(xù)讓200余戶生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)入小區(qū)從事生豬養(yǎng)殖。導(dǎo)致養(yǎng)殖廢水滲入地下水系統(tǒng)，當(dāng)?shù)厮丛馐芪廴荆?dāng)?shù)卮迕袢诵箫嬎l(fā)生困難。此后，環(huán)保部門對(duì)其處以50萬元行政罰款，但污染事件卻再次發(fā)生，二被告采取了給村民補(bǔ)貼幫助解決飲水困難等措施。
此案主審法官、昆明中院審判委員會(huì)專委袁學(xué)紅分析，二被告提出自己已經(jīng)因此事遭到了行政處罰，法院不應(yīng)再判決其停止侵權(quán)。但法院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第4條，二被告已經(jīng)承擔(dān)的環(huán)境行政責(zé)任，不影響本案環(huán)境民事責(zé)任的承擔(dān)。此外，在原告提起的訴訟請(qǐng)求中，還要求被告賠償因該事故產(chǎn)生的環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)，但法院認(rèn)為這屬于環(huán)保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)日常工作開支，所產(chǎn)生的費(fèi)用不應(yīng)由二被告承擔(dān)。因此，法院判決：二被告支付為治理污染發(fā)生的費(fèi)用417.21萬元，并賠償因此次訴訟產(chǎn)生的環(huán)境污染評(píng)估費(fèi)13萬余元。
袁學(xué)紅表示，污染事件發(fā)生必然造成環(huán)境損害，以前是政府出錢治理，現(xiàn)在開展公益訴訟就是要追究污染者破壞環(huán)境、損害社會(huì)環(huán)境公共利益的民事賠償責(zé)任，加大污染者的違法成本
