國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同
（宗地出讓合同）
（一）文書(shū)的基本知識(shí)
國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的合同。
（二）文書(shū)的主要內(nèi)容及制作要求
1．文書(shū)的主要內(nèi)容
宗地出讓合同的主要內(nèi)容包括：雙方當(dāng)事人的基本情況；出讓地塊位置；使用年限；土地用途；使用費(fèi)金額及支付方式和日期；辦理登記手續(xù)的時(shí)間；出讓年限屆滿后的財(cái)產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)處理；不可抗力；違約金；爭(zhēng)議的處理方式及簽訂時(shí)間等。另附土地使用條件文書(shū)。
2．文書(shū)的制作要求
簽訂宗地出讓合同類型的土地使用權(quán)出讓合同，雙方當(dāng)事人應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
第一，出讓地塊的位置、四鄰應(yīng)以文字、附圖，準(zhǔn)確、清楚地予以表述。
第二，在出讓地塊上從事何種建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)規(guī)定得明確、具體。
第三，以何種貨幣作為結(jié)算幣種，應(yīng)有明確約定。
第四，土地使用條件的內(nèi)容應(yīng)注意與合同內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。
第五，發(fā)生糾紛后，雙方不能協(xié)商解決的，可通過(guò)仲裁或訴訟方式解決，如果雙方當(dāng)事人既未在合同中設(shè)定仲裁條款，事后又未就提交仲裁達(dá)成協(xié)議的，可以向人民法院起訴。解決糾紛適用的法律、法規(guī)主要有：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《中華人民共和國(guó)民法通則》以及《合同法》有關(guān)規(guī)定。
（三）格式
國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同
（宗地出讓合同）
第一條 本合同雙方當(dāng)事人
出讓方：中華人民共和國(guó)_________�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）土地管理局（以下簡(jiǎn)稱甲方）；法定地址_________；郵政編碼_________；法定代表人：姓名_________；職務(wù)_________。
受讓方：_________（以下簡(jiǎn)稱乙方）；法定地址_________；郵政編碼_________；法定代表人：姓名_________；職務(wù)_________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《_________省國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。
第二條 甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國(guó)，地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。
第三條 乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)，依有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
乙方在受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)所進(jìn)行的開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)及_________�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定，并不得損害社會(huì)公共利益，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 甲方出讓給乙方的地塊位于_________，面積為_(kāi)________平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽字確認(rèn)。
第五條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為_(kāi)________年，自頒發(fā)該地塊的《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證》之日起算。
第六條 本合同項(xiàng)下的出讓地塊，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建設(shè)_________項(xiàng)目。
（注：根據(jù)具體情況定）。
在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同規(guī)定的土地用途，應(yīng)當(dāng)取得甲方和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
第七條 本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。
第八條 乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)以及乙方向第三方轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地增值費(fèi)（稅）。
第九條 該地塊的土地使用權(quán)出讓金為每平方米_________元人民幣（美元或港元等），總額為_(kāi)________元人民幣（美元或港元等）。
第十條 本合同經(jīng)雙方簽字后_________日內(nèi)，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的_________％，共計(jì)_________元人民幣（美元或港元等）作為履行合同的定金。
乙方應(yīng)在簽訂本合同后60日內(nèi)，支付完全部土地使用權(quán)出讓金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有權(quán)解除合同，并可請(qǐng)求乙方賠償。
第十一條 乙方在向甲方支付全部土地使用權(quán)出讓金后_________日內(nèi)，依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。
第十二條 乙方同意從_________年開(kāi)始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費(fèi)，繳納時(shí)間為當(dāng)年_________月_________日。土地使用費(fèi)每年每平方米為_(kāi)________元人民幣（美元或港元等）。
第十三條 乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用權(quán)出讓金及其他費(fèi)用。（注：根據(jù)具體情況定）
美元（港元等）與人民幣的比價(jià)，以合同簽訂當(dāng)天中國(guó)國(guó)家外匯管理局公布的買(mǎi)入價(jià)和賣(mài)出價(jià)的中間值計(jì)算。
第十四條 除合同另有規(guī)定外，乙方應(yīng)在本合同規(guī)定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費(fèi)用匯入甲方的銀行賬號(hào)內(nèi)。銀行名稱：_________銀行_________分行，賬戶號(hào)_________。
甲方銀行賬戶如有變更，應(yīng)在變更后_________日內(nèi)，以書(shū)面形式通知乙方。由于甲方未及時(shí)通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費(fèi)，乙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。
第十五條 本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權(quán)無(wú)償收回出讓地塊的使用權(quán)，該地塊上建筑物及其他附著物所有權(quán)也由甲方無(wú)償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須在期滿前_________天內(nèi)向甲方提交續(xù)期申請(qǐng)書(shū)，并在確定了新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續(xù)期合同，并重新辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
第十六條 任何一方對(duì)于因發(fā)生不可抗力且自身無(wú)過(guò)錯(cuò)造成延誤或不能履行合同義務(wù)不負(fù)責(zé)任。但必須采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少造成的損失。
遇有不可抗力的一方，應(yīng)在_________小時(shí)內(nèi)將事件的情況以信件或電報(bào)（電傳或傳真）的書(shū)面形式通知另一方，并且事件發(fā)生后_________日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報(bào)告。
第十七條 如果乙方不能按時(shí)支付任何應(yīng)付款項(xiàng)，從滯納之日起，每日按應(yīng)繳納費(fèi)用的_________％繳納滯納金。
第十八條 乙方未按合同規(guī)定或連續(xù)兩年不投資建設(shè)的，甲方有權(quán)無(wú)償收回土地使用權(quán)。
第十九條 如果由于甲方的過(guò)失致使乙方延期占用土地使用權(quán)，則本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓期限應(yīng)相應(yīng)推延。同時(shí)甲方應(yīng)承擔(dān)乙方由此而造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。
第二十條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決均受中華人民共和國(guó)法律的保護(hù)和管轄。
第二十一條 因執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，提請(qǐng)××仲裁委員會(huì)仲裁（或向有管轄權(quán)的人民法院起訴）。
第二十二條 本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實(shí)際收到起生效。雙方的地址應(yīng)為：
甲方： 乙方：
法定名稱_____________； 法定名稱_____________；
法定地址_____________； 法定地址_____________；
郵政編碼_____________； 郵政編碼_____________；
電話號(hào)碼_____________； 電話號(hào)碼_____________；
電 傳_____________； 電 傳_____________；
傳 真_____________； 傳 真_____________；
電報(bào)掛號(hào)_____________； 電報(bào)掛號(hào)_____________。
任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后_____________日內(nèi)應(yīng)將新的地址通知另一方。
第二十三條 本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效。
第二十四條 本合同采用中_____________兩種文字書(shū)寫(xiě)，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準(zhǔn)。合同的中文正本一式_____________份，雙方各執(zhí)_____________份。
第二十五條 本合同于_____________年_____________月_____________日在中國(guó)_____________�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_____________市（縣）簽訂。
第二十六親 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。
甲方：中華人民共和國(guó)_____________省 乙方：_____________（章）
（自治區(qū)、直轄市）_____________
市（縣）土地管理局（章）
法定代表人：_____________（簽字） 法定代表人：_____________（簽字）
_____________年_____________月_____________日
附：
土地使用條件
（宗地項(xiàng)目）
一、界樁定點(diǎn)
1．1 《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡(jiǎn)稱本合同）正式簽訂后_____________日內(nèi)，_____________市（縣）土地管理局，會(huì)同用地者依圖驗(yàn)明紅線所標(biāo)示坐標(biāo)的各拐點(diǎn)界樁。面積核定無(wú)誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認(rèn)定。界樁由用地者妥善保護(hù)，不得私自改動(dòng)，界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告_____________市（縣）土地管理局，請(qǐng)求重新埋設(shè)。
二、土地利用要求
2．1 用地者在用地紅線圖內(nèi)興建建筑物應(yīng)符合下列要求：
（1）主體建筑物的性質(zhì)規(guī)定為_(kāi)_________________________；
（2）附屬建筑物__________________________；
（3）建筑容積率（建筑面積密度）__________________________；
（4）建筑覆蓋率（建筑密度）__________________________；
（5）總建筑面積不超過(guò)__________________________平方米；
（6）建筑層數(shù)，最高／平均__________________________層；
（7）綠化比率__________________________；
（8）室外地面標(biāo)高_(dá)_________________________；
（9）所有建筑物的設(shè)計(jì)均應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定。
（注：根據(jù)具體情況定）
三、公益工程
3．1 用地者表示同意在用地紅線范圍內(nèi)一并建造下列公益工程，并同意免費(fèi)提供使用。
（1）_____________蹲位公廁
（2）小區(qū)公用停車(chē)場(chǎng)
（3）自行車(chē)棚
（4）配電室（開(kāi)關(guān)站）
（注：根據(jù)具體情況定）
3．2 用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內(nèi)的規(guī)劃位置建造或通過(guò)，而無(wú)需作任何補(bǔ)償。
（1）_______________________________________________________________________
（2）_______________________________________________________________________
四、設(shè)計(jì)、施工、竣工
4．1 紅線范圍內(nèi)的建筑設(shè)計(jì)、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環(huán)保、人防、航道等問(wèn)題，還須報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批后建設(shè)，并由地方政府派出機(jī)構(gòu)管理，由此所發(fā)生的一切費(fèi)用均由用地者負(fù)擔(dān)。
4．2 用地者自簽訂本合同之日起_____________日內(nèi)應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙和施工設(shè)計(jì)圖紙動(dòng)土施工。并于_____________年_____________月_____________日前所完成的建筑物面積不少于千方米。
4．3 規(guī)模大的、特殊的復(fù)雜工程，其動(dòng)土施工時(shí)間按上述要求進(jìn)行有困難的，用地者至遲應(yīng)在離建設(shè)期限屆滿之日前___________日內(nèi)，向市（縣）土地管理局提出足夠理由的延建申請(qǐng)，且延續(xù)期不得超過(guò)___________日。
4．4 用地者應(yīng)在___________年___________月___________日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工_____________日的，罰以出讓金總額的_____________％；延期竣工超過(guò)_____________日的，市（縣）土地管理部門(mén)有權(quán)收回土地使用權(quán)，注銷其《國(guó)有土地使用證》，其地上建筑物無(wú)償歸國(guó)家所有。
五、建筑維修活動(dòng)
5．1 用地者在用地紅線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)及維修活動(dòng)時(shí)，對(duì)周?chē)h(huán)境及設(shè)施應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，包括：
（1）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設(shè)施。
如需臨時(shí)占用市政道路，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市公安部門(mén)批準(zhǔn)。
如需臨時(shí)使用紅線以外土地，應(yīng)與該用地者協(xié)商；若屬政府未批準(zhǔn)土地，應(yīng)報(bào)市（縣）土地管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按規(guī)定交納土地費(fèi)用。
（2）未獲有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得在公共用地上傾倒、儲(chǔ)存任何材料或進(jìn)行任何工程活動(dòng)。
（3）用地者必須確保土地使用范圍內(nèi)的污水、污物、惡臭物或影響環(huán)境的排泄物均應(yīng)有可靠的排除方法，不得損害周?chē)沫h(huán)境。
（4）在土地使用期限內(nèi)，用地者對(duì)該地段內(nèi)的所有城市市政設(shè)施，均應(yīng)妥善保護(hù)，避免損壞，否則，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)工程的一切費(fèi)用。
5．2 用地者不得開(kāi)辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。
5．3 在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設(shè)施的位置，并向有關(guān)部門(mén)呈報(bào)處理上述設(shè)施的計(jì)劃；用地者在未獲批準(zhǔn)之前，不得動(dòng)工�；拘枰牡�、重新鋪設(shè)或裝設(shè)的費(fèi)用，均由用地者負(fù)責(zé)。
六、供水、供電
6．1 用地者所需的用水，應(yīng)與市、（縣）自來(lái)水公司簽訂供水合同。
6．2 用地者所需的用電，應(yīng)與市、（縣）供電局簽訂供電合同。
6．3 用地者接水、接電及開(kāi)設(shè)路口，所需費(fèi)用均自行負(fù)責(zé)。
七、監(jiān)督檢查
7．1 在土地使用期間，市（縣）土地管理部門(mén)有權(quán)對(duì)用地者紅線范圍內(nèi)的土地使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，用地者不得拒絕和阻撓。
7．2 用地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材等），否則，按違法占地處理。
7．3 用地者在用地范圍內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定的土地用途和工程設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行建設(shè)。
7．4 用地者對(duì)用地范圍內(nèi)的建筑物，未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關(guān)部門(mén)有權(quán)責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除，拒不執(zhí)行的，可強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由用地者支付。
