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外貿(mào)律師 |
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中國外貿(mào)代理制度 |
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com
時(shí)間:2010/12/8 13:27:00 |
中國外貿(mào)管理制度的實(shí)際歷史表明,外貿(mào)代理制度是外貿(mào)授權(quán)制的派生制度。1991年8月29日由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布并開始實(shí)施的《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》,是中國外貿(mào)代理制的現(xiàn)行法律淵源。 根據(jù)《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》,中國外貿(mào)代理制的主要內(nèi)容如下: (一)、外貿(mào)代理的一般規(guī)則 1.有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)(代理人)可在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),依照國家有關(guān)規(guī)定為另一有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)(被代理人)代理進(jìn)出口業(yè)務(wù)。如代理人以被代理人名義對(duì)外簽訂合同,雙方權(quán)利義務(wù)適用《中華人民共和國民法通則》有關(guān)規(guī)定。如代理人以自己名義對(duì)外簽訂合同,雙方權(quán)利義務(wù)適用《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》。 2.無對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人(委托人)需要進(jìn)口或出口商品(包括貨物和技術(shù)),須委托有該類商品外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)(受托人)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理。雙方權(quán)利義務(wù)適用《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》。 3.委托人和受托人應(yīng)根據(jù)平等互利、協(xié)商一致的原則訂立委托協(xié)議。委托協(xié)議不得違反國家有關(guān)法律、法規(guī),并不得損害社會(huì)公共利益。 4.委托協(xié)議是劃分委托人、受托人雙方權(quán)利義務(wù)的基本依據(jù)。無代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后的行為,如未經(jīng)委托人追認(rèn),由行為人自行承擔(dān)責(zé)任。 5.委托協(xié)議應(yīng)采用書面形式,一般應(yīng)包括下列內(nèi)容: (1)委托進(jìn)口或出口商品的名稱、范圍、內(nèi)容、價(jià)格幅度、支付方式、貨幣種類以及其他需要明確的條件; 。2)委托方對(duì)受托方的授權(quán)范圍; 。3)雙方的權(quán)利與義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用; (4)委托手續(xù)費(fèi)以及其他經(jīng)濟(jì)利益的分享規(guī)定; (5)爭議的解決; 。6)委托協(xié)議期限; 。7)其他。 。ǘ、委托人的權(quán)利與義務(wù) 《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》對(duì)委托人的權(quán)利與義務(wù)作了下述規(guī)定: 1. 委托人應(yīng)依國家有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,辦理委托進(jìn)口或出口商品的有關(guān)報(bào)批手續(xù)。 2. 委托人應(yīng)及時(shí)向受托人詳細(xì)說明委托進(jìn)口或出口商品的有關(guān)情況。 3. 經(jīng)受托人同意,委托人可參加對(duì)外談判,但不得自行對(duì)外詢價(jià)或進(jìn)行商務(wù)談判,不得自行就合同條款對(duì)外作任何形式的承諾。凡委托人同意的進(jìn)口或出口合同條款,委托人不得由于條款本身的缺陷引起的損失向受托人要求補(bǔ)償。 4. 委托人不得自行與外商變更或修改進(jìn)出口合同。委托人與外商擅自達(dá)成的補(bǔ)充或修改進(jìn)出口合同的協(xié)議無效。 5. 委托人須按委托協(xié)議和進(jìn)出口合同的規(guī)定履行義務(wù),包括及時(shí)向受托人提供進(jìn)口所需要的資金或委托出口的商品。 6. 因委托人不按委托協(xié)議履行其義務(wù)導(dǎo)致進(jìn)出口合同不能履行、不能完全履行、遲延履行或履行不符合約定條件的,委托人應(yīng)償付受托人為其墊付的費(fèi)用、稅金及利息,支付約定的手續(xù)費(fèi)和違約金,并承擔(dān)受托人因此對(duì)外承擔(dān)的一切責(zé)任。 7. 委托人因不可抗力事件不能履行全部或部分委托協(xié)議的,免除其對(duì)受托人的全部或部分責(zé)任,但委托人應(yīng)及時(shí)通知受托人并在合理期間內(nèi)提供有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明,以便受托人與外商交涉,免除受托人對(duì)外商的責(zé)任。如果受托人不能因此免除對(duì)外商責(zé)任,受托人對(duì)外承擔(dān)的責(zé)任由委托人承擔(dān)。 8. 委托人有義務(wù)按照委托協(xié)議的規(guī)定,向受托人支付約定的手續(xù)費(fèi),并償付受托人為其墊付的費(fèi)用、稅金和利息。委托人支付的進(jìn)出口手續(xù)費(fèi)以合同總價(jià)為計(jì)算基數(shù),乘以約定的手續(xù)費(fèi)率。 9. 對(duì)于出口商品的銷售貨款,委托人收取人民幣還是外匯,由委托人與受托人在委托協(xié)議中協(xié)商確定。 。ㄈⅰ∈芡腥说臋(quán)利與義務(wù) 《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》對(duì)受托人的權(quán)利與義務(wù)作了下述規(guī)定: 1.受托人根據(jù)委托協(xié)議以自己的名義與外商簽訂進(jìn)出口合同,并應(yīng)及時(shí)將合同的副本送交委托人。受托人與外商修改或變更進(jìn)出口合同時(shí)不得違背委托協(xié)議。受托人對(duì)外商承擔(dān)合同義務(wù),享有合同權(quán)利。 2.受托人在遵照委托人的委托辦理委托事宜時(shí),必須服從國家法律、法規(guī)和其他外貿(mào)管理制度的規(guī)定。受托人如因服從國家法律、法規(guī)和其他外貿(mào)管理制度的規(guī)定而無法執(zhí)行委托人的委托事宜時(shí),應(yīng)向委托人說明情況,重新協(xié)商符合法律、法規(guī)和外貿(mào)管理制度的委托事宜。在執(zhí)行委托協(xié)議時(shí),受托人有義務(wù)保證進(jìn)出口合同條款符合我國現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及其他管理制度的規(guī)定,并符合國家慣例和能維護(hù)委托人的利益。 3.受托人應(yīng)向委托人提供受托商品的國際市場行情,并應(yīng)及時(shí)報(bào)告對(duì)外開展業(yè)務(wù)的進(jìn)度及履行受托人義務(wù)的情況。 4.受托人有義務(wù)辦理履行進(jìn)出口合同所需的各種手續(xù)。 5.因受托人不按委托協(xié)議履行其義務(wù)導(dǎo)致進(jìn)出口合同不能履行、不能完全履行、遲延履行或履行不符合約定條件的,受托人應(yīng)賠償委托人因此受到的損失,并自行承擔(dān)一切對(duì)外責(zé)任。 6.因外商不履行其合同義務(wù)導(dǎo)致進(jìn)出口合同不能履行、不能完全旅行、遲延履行或履行不符合約定條件的,受托人應(yīng)按進(jìn)出口合同及委托協(xié)議的有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)外索賠,或采取其他補(bǔ)救措施。 7.受托人因不可抗力事件不能履行全部或部分委托協(xié)議的,免除其全部或部分受托責(zé)任,但應(yīng)及時(shí)通知委托人和外商,并應(yīng)在合理期限內(nèi)提供有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明。 8.如外商因不可抗力事件不能履行、不能完全履行、遲延履行或履行不符合進(jìn)出口合同的規(guī)定,受托人應(yīng)免除對(duì)委托人的責(zé)任,但應(yīng)取得有關(guān)機(jī)構(gòu)證明并及時(shí)通知委托人。 。ㄋ模幾h的解決 《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》對(duì)爭議的解決規(guī)定了下述規(guī)則: 1.委托人應(yīng)在索賠期內(nèi)提交必要的索賠證件,受托人接到索賠證件后,應(yīng)按照與外商簽訂的合同規(guī)定及時(shí)對(duì)外索賠,并應(yīng)及時(shí)向委托人通報(bào)索賠進(jìn)程、轉(zhuǎn)付索賠所得款項(xiàng)。 因委托人的過錯(cuò)而未能對(duì)外索賠或索賠不成的,其損失由委托人承擔(dān)。因受托人的過錯(cuò),而未能對(duì)外索賠或索賠不成的,其損失由受托人承擔(dān)。如果受托人在對(duì)外索賠中無過錯(cuò),委托人無權(quán)向受托人要求外商賠償金額以外的賠償。 當(dāng)外商提出索賠時(shí),受托人應(yīng)及時(shí)向委托人轉(zhuǎn)交外商提供的索賠證件,委托人接到索賠證件后,應(yīng)根據(jù)委托協(xié)議及時(shí)理賠。受托人應(yīng)向委托人通報(bào)對(duì)外理賠情況。 因受托人的過錯(cuò)而未能對(duì)外理賠的,由受托人對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。因委托人的過錯(cuò)而未能對(duì)外理賠的,受托人因此對(duì)外承擔(dān)的責(zé)任由委托人承擔(dān)。 2.委托人和受托人可以約定,在委托人同意并提供費(fèi)用及協(xié)助下,受托人有義務(wù)按進(jìn)出口合同的規(guī)定對(duì)外提起仲裁或訴訟,由此產(chǎn)生的損失或利益由委托人承擔(dān)或享有;如果受托人拒絕或延遲提起仲裁或訴訟,委托人有權(quán)要求受托人賠償損失。如果委托人不愿提起仲裁或訴訟或不愿提供費(fèi)用,受托人可以自行承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)外商提起仲裁或訴訟,由此產(chǎn)生的損失或利益由受托人承擔(dān)或享有。 3.外商向受托人提起仲裁或訴訟時(shí),受托人應(yīng)按委托協(xié)議和進(jìn)出口合同的規(guī)定積極對(duì)外交涉,并應(yīng)及時(shí)通知委托人,委托人有義務(wù)協(xié)助受托人搜集證據(jù),并應(yīng)為有關(guān)交涉提供必要的支持和方便。
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