旅游不像一般的商品，可以“先嘗后買”。只有等你親身體驗后，才知道“這商品”到底合不合你的意。而今后，你的旅游質量將得到更多的“事前保證”。6月1日，國家旅游局和國家工商行政管理總局聯(lián)合制定的新版旅游合同(下稱“新合同”)即正式施行。
從“外表”上來看，新合同比老合同足足厚了2倍多，而從內容上來看，新合同則事無巨細，游客權利得到了最大程度的保護。新合同對旅游活動中的解約、違約、突發(fā)事件等等可能引發(fā)糾紛的情形，盡可能地做出合情合理的約定，將購物活動和需要另行付費項目活動等最易引發(fā)糾紛的事項作出明確約定。同時，合同還對旅游者履行文明旅游、遇有不可抗力或意外事件后配合旅游經(jīng)營者避免損失擴大等項義務做出了規(guī)定。
記者同時獲悉，更加本土的杭州新版旅游合同也正在緊鑼密鼓地制訂當中。
【新合同、新規(guī)定解讀給你聽】
解讀一：模糊字語不能再用
“乘坐豪華大巴，入住準四星酒店，具體行程及價格僅供參考……”這些不少旅行社用來忽悠游客的文字游戲今后不能再用了。
新合同規(guī)定：為避免目前一些旅行社對相關的服務標準說出模棱兩可的解釋，規(guī)定行程單用語須準確清晰，在表明服務標準用語時不應當出現(xiàn)“準×星級”、“豪華”、“僅供參考”、“以××為準”、“與××同級”等不確定性用語。此外還規(guī)定，住宿服務安排以及標準需要明確住宿飯店的名稱、地點、星級，非星級飯店應標注是否有空調、熱水、獨立衛(wèi)生間等相關服務設施，而用餐也必須標明用餐次數(shù)、地點和用餐標準。
解讀二：旅游合同可以轉讓
游客陳先生和一家旅行社簽訂了一份去海南的旅游合同。但出發(fā)前沒幾天，陳先生臨時接到單位的一個重要的公干，海南之行肯定泡湯。正巧，陳先生得知他的同事小劉很想去海南玩，所以，陳先生向旅行社提出，是否可以將他的名額轉給小劉。但由于時間緊張，旅行社提出違約金要求，雙方協(xié)商未果。
在老合同中，旅游合同是不可以轉讓的，所以，旅游前遇到突發(fā)事件，臨時走不了，對游客來說，是件很頭疼的事情。
新版合同中對此做出規(guī)定：經(jīng)旅行社書面同意，旅游者可以將其在合同中的權利和義務轉讓給符合出游條件的第三人，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。
解讀三：拼團、轉團要事先告知
不少人都遇到過這種情況:報名某家旅行社的旅游團，直到成行才發(fā)現(xiàn)，自己被“拼”入了另一家旅行社的大團。
新版出境游合同明確要求，出境社未經(jīng)游客同意，擅自將旅游者轉團、拼團的，游客在出發(fā)前(不含當日)得知的，有權解除合，出境社全額退還已交旅游費用，并按旅游費用總額的15%支付違約金。
解讀四：購物次數(shù)不能超過行程日數(shù)的一半
劉女士喜歡旅游，但是旅游過程中，不停地進購物點卻讓她很掃興�！安簧賵F價格不高，但是要進很多購物點，有些時候，一天就要進好2個購物點，看風景的時間都用來購物了�！倍遥瑒⑴空f，不買東西的話，還要遭到導游的白眼和擠兌，真是花了錢還要買氣受。
在新合同中，對國內旅游的購物安排有了限制，“旅行社安排的購物次數(shù)不超過行程日數(shù)的一半，并同時列明購物場所名稱、停留的最多時間及主要商品等內容”。
之前實行的旅游合同也有購物次數(shù)的規(guī)定，但是一般都規(guī)定“一天一站”，比方說行程是5天的話，旅行社一般都會安排5站購物活動，即一天一站。如果按照新合同規(guī)定，5天的購物次數(shù)就不能超過3次。
解讀五：游客買到假貨，旅行社要先賠
今年2月底，約有500多名消費者，向浙江康輝旅行社投訴，要求退掉他們于去年11月，參加康輝組織的港澳專列在珠海、香港等地買的珠寶首飾、數(shù)碼產(chǎn)品，因為有部分假貨和質低價高產(chǎn)品。經(jīng)過旅游部門、旅行社和消費者的多次協(xié)商，有關方面陸續(xù)開始退款。
新合同對買到這一點則做了更加明確的規(guī)定：如果游客在行程單安排的購物場所所購物品系假冒偽劣商品時，游客提出索賠的，旅行社應當積極協(xié)助游客進行索賠，自索賠之日起超過60日，旅游者無法從購物點獲得賠償?shù)模眯猩鐟斚刃匈r付。
同時，新合同還規(guī)定，簽訂旅游合同時，旅行社不得要求旅游者必須參加統(tǒng)一安排的購物活動或自費項目;如旅游者明確表示不參加，旅行社要將相應情況寫入合同的《專用條款》。旅游者有權拒絕參加合同約定以外的購物活動或自費項目;對于未經(jīng)游客確認，旅行社擅自安排旅游者參加，旅行社要自行承擔自費項目的有關費用。否則，旅行社根據(jù)情節(jié)，支付給游客不同數(shù)額的違約金。
解讀六：游客違約也要承擔責任
旅游合同雙方都有權利和義務。國家新合同范本中還規(guī)定了旅游者的違約責任，在國內游中，旅游者在出發(fā)前7日到4日(含第7日)提出解除合同的，要按旅游費用總額50%向旅行社支付業(yè)務損失費;出發(fā)前3日至1日，支付旅游費用總額60%;出發(fā)當日，支付旅游費用總額80%。
【杭州還將起草更為細化的旅游合同】
作為旅游大市，在國家新版旅游合同的基礎上，杭州旅游部門、行業(yè)協(xié)會還將起草更加細化的“杭州版旅游合同”。
“制定杭州本土的旅游合同，是為了更好保障杭州市民、游客和旅行社的權利。”杭州市旅委副主任張鴻斌表示。
杭州市旅行社行業(yè)協(xié)會是這份合同的起草單位。秘書長王立軍說，這份合同正在最后完善中，請杭州市旅委、杭州市旅游質監(jiān)所的法律顧問推敲部分細節(jié)。他表示，相比國家旅游局的新版旅游合同范本，杭州市的旅游合同考慮了本地旅行社的具體情況。在杭州版本的旅游合同中，對游客的權利有更多細化體現(xiàn)。對購物點，老人、未成年人參團規(guī)范和游客健康情況等都有細節(jié)描述。
杭州市旅游質監(jiān)所所長徐連宏表示，杭州旅行社也可以根據(jù)自身情況，結合國家新版旅游合同，制定自己的旅游合同，“這些合同都要經(jīng)過工商審批，旅游報備�！比绻忻駞F出游若發(fā)現(xiàn)旅行社使用不合規(guī)范的合同的話，就可直接向杭州市旅游質監(jiān)所舉報。
【理性消費，快樂出游】
當然，有了新合同，游客的出行將變得更有保障。當然，游客在旅游過程中，也要學會理性消費。找正規(guī)的旅行社，并仔細閱讀旅游合同，明確雙方責任。如果旅行社不按合同辦事，像改變住宿酒店星級、降低用餐標準等，旅游者要將其違約事實和造成的后果真實記錄下來，以便今后向有關部門投訴。反之，旅游者的協(xié)議變更，如暫時離團、返回等也要事先通報旅行社，并最好達成書面協(xié)議。
購物時旅游的六大要素之一。出游購物能帶給旅游者更多的樂趣。但是，旅游者購物一定要量體裁衣。特別是旅游區(qū)的商品一般比普通商店的定價要高一些，建議旅游者不妨購置一些有特色的紀念品，既可滿足購物欲望，又給自己留下一段美好的記憶。
