附：相關(guān)規(guī)定
１、勞動和社會保障部辦公廳《關(guān)于無證駕駛車輛發(fā)生交通事故是否認定工傷問題的復(fù)函》（２０００年）
無證駕駛車輛違反了《治安管理處罰條例》、《道路交通管理條例》的有關(guān)規(guī)定，是違法行為。依據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》（勞部發(fā)〔1996〕266號）第九條關(guān)于違法或犯罪行為造成負傷、致殘、死亡不應(yīng)認定為工傷的規(guī)定，對于因無證駕駛車輛發(fā)生交通事故而造成負傷、致殘、死亡的，不應(yīng)認定為工傷。
２、工傷保險條例（2004）：
第十六條 職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：
（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；
３、中華人民共和國道路交通安全法（2004）：
第九十九條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款：
（一）未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；
４、關(guān)于審理工傷認定行政案件有關(guān)問題的意見（滬高法行[2004]6號）
對《工傷保險條例》第十四條第（六）項和第十六條第（一）項的理解問題�！稐l例》第十四條第（六）項規(guī)定"在上下班途中，受到機動車事故傷害的"，應(yīng)當(dāng)認定為工傷。與以往國家及本市的相關(guān)規(guī)定相比，新頒布的《條例》中取消了過去規(guī)定中有關(guān)責(zé)任因素、上、下班路線等條件，其立法本意是為了保護職工合法權(quán)益，放寬認定工傷的條件。但《條例》第十六條為工傷認定的排除條款，該條第（一）項中規(guī)定"因犯罪或違反治安管理傷亡的"，不得認定為工傷或者視同工傷。我國《治安管理處罰條例》將違反交通管理行為列為其中之一。而交通事故中除無本人責(zé)任的情形，其余情況下無論本人負主責(zé)或次責(zé)，或多或少會有違反交通管理規(guī)定的行為性質(zhì)，若僅從《條例》第十六條第（一）項的文意理解，則上、下班途中只有無本人責(zé)任的機動車傷害事故方能構(gòu)成工傷。如果對法條作如此詮釋，勢必導(dǎo)致認定工傷標(biāo)準(zhǔn)較過去之規(guī)定更為苛刻，這顯然不符合《條例》之立法本意。因此，前述兩項規(guī)定未能從邏輯上前后銜接，系立法之疏漏。
結(jié)合上述情況，從《條例》之立法本意出發(fā)，應(yīng)以第十四條作為一般條款，即原則上不考慮勞動者在機動車交通事故中的責(zé)任因素，只有在無證駕駛機動車，或者駕駛無證機動車，或者酒后駕駛機動車等嚴(yán)重違反交通管理規(guī)定的個別情形下，才可適用《條例》第十六條第（一）項中關(guān)于違反治安管理行為（含違反交通管理行為）不予認定為工傷的規(guī)定。由于工傷認定及相關(guān)保險待遇等方面都具有較強政策性，今后如國家或本市對上述問題作出明確規(guī)定的，可以作為工傷認定案件合法性審查的規(guī)范依據(jù)。
５、中華人民共和國治安管理處罰法（2006）：
第二條 擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依照本法給予治安管理處罰。
第六十四條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：
（一）偷開他人機動車的；
（二）未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶的。
附：