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國際貿(mào)易  
“東道物流”:行業(yè)病灶攜帶者
作者:河北石家莊合同律師編輯   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時間:2010/2/1 9:59:00

“東道物流”:行業(yè)病灶攜帶者
黃 玫 彭 勇 詹奕嘉 吳 濤

深圳東道物流有限公司(DDS快遞)近日突然倒閉,不僅引發(fā)珠三角多個城市員工和客戶討薪追債,而且波及快遞(特指小件遞送)行業(yè),導致類似的快遞公司信譽受損。

  專家指出,快遞公司在辦理業(yè)務(wù)時,支付貨款有一定的時間差,致使許多公司帶有“類金融公司”性質(zhì),需要加強監(jiān)管,避免社會風險。

  信譽缺失,拆東補西

  我國加工企業(yè)在很大程度上依賴著專業(yè)市場的分銷,其中就包括物流公司的快遞業(yè)務(wù)。幾乎所有的專業(yè)市場,如北京中關(guān)村、深圳華強北電子一條街等,其主要業(yè)務(wù)來自批發(fā)。這些專業(yè)市場的檔口只是商品展示區(qū),大量貨品是采購者下單后,由快遞公司發(fā)貨,貨款也由快遞公司代收,轉(zhuǎn)交賣主。

  來自深圳寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道辦的信息顯示,東道物流有限公司于1997年在深圳市羅湖區(qū)成立,這家公司總部設(shè)在東莞,后來遷至上海,如今上?偛康归]了,倒閉時從深圳抽走了500多萬元,截留深圳貨款2000多萬元。

  目前,東道物流有限公司拖欠深圳5000多客戶貨款約2600萬元,客戶大部分在福田區(qū)華強北電子一條街。記者還從深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道辦了解到,這個公司還拖欠全國其他地區(qū)客戶貨款約4572萬元。

  公安機關(guān)已對東道物流有限公司法人代表郜偉和管理層共5人采取強制措施,依法進行調(diào)查。

  東道物流有限公司曾是一家擁有6000多名員工、500多輛汽車的快遞公司,營銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國大中城市,在廣州、東莞、香港、上海、北京等地設(shè)有幾十家分公司,800多個自建服務(wù)網(wǎng)點,10萬多平方米的處理場地,公司所有部門實行了電腦辦公,建立了網(wǎng)上查詢跟蹤服務(wù)系統(tǒng)。

  而眼下,東道公司的主頁(http://www.qc-dds.net/)已打不開了。25日上午,記者來到該公司深圳華強北店,這里已人去樓空!笆畮啄甑墓,出事的不會很多,畢竟不是才做了兩三年的小公司。 痹跂|道公司倒閉事件傳出三天后,一名公司客戶林先生感慨地說,過去東道公司的信用還可以,一般兩三天就能收到貨款,廣東省內(nèi)當天發(fā)貨次日就到。

  作為快遞公司行政主管部門的廣東省郵政管理局已經(jīng)介入這一事件處理。省郵政管理局綜合處副處長匡莉莎25日接受記者采訪時證實,這個公司在華東地區(qū)投資管理失控,因此“拆東墻補西墻”,挪用廣東地區(qū)代收貨款。

  1月8日開始,廣東省郵政管理局12305申訴中心陸續(xù)收到深圳市東道物流有限公司拖欠代收貨款問題的申訴。1月21日,這個公司給廣東省郵政管理局去函稱,因在華東地區(qū)大規(guī)模投資擴張管理失控,導致全國到華東地區(qū)的代收貨款4500萬元無法收回,為此挪用了廣東地區(qū)19個地市代收貨款4516.6萬元,并拖欠員工工資和押金約1800萬元。

  深圳警方25日向記者證實,包括財務(wù)總監(jiān)、董事長在內(nèi)的東道公司高層管理人員已被警方控制。

  記者26日從深圳市政府新聞辦獲悉,深圳市社會保障部門決定根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)欠薪保障條例》規(guī)定,對員工欠薪進行登記核實后,從27日起先行墊付東道物流公司拖欠的深圳地區(qū)員工工資。

  挪用資金,放大風險

  有關(guān)人士認為,東道公司的倒閉,暴露了快遞行業(yè)一定程度存在的“門檻低、快速發(fā)展-低價競爭-低成本擴張-資金缺乏監(jiān)管”等缺陷。

  中山大學嶺南學院財稅系主任林江說,從代收貨款到交付貨主,資金會在快遞公司賬上停留一段時間。如果監(jiān)管不到位,快遞公司就可能挪用客戶的資金,用于其他用途,這是非常危險的。

  據(jù)了解,我國的物流行業(yè)分為三個層次,第一個層次是郵政;第二個層次是聯(lián)邦、敦豪等跨國公司;第三個層次是民營物流公司。民營物流公司數(shù)量多、規(guī)模小,在國內(nèi)外快遞巨頭的夾縫中生存,低價競爭是他們最主要的競爭手段。

  工商部門的數(shù)據(jù)顯示,在深圳電子商業(yè)街華強北,2007年底已擁有通信及電子專業(yè)市場39家,周邊聚集的與手機相關(guān)的企業(yè)超過1000家,從業(yè)人員達20萬人。

  林江說,快遞行業(yè)在珠三角擁有較大的市場需求。這一地區(qū)加工制造業(yè)企業(yè)眾多,企業(yè)接訂單往往是固定價格的,因此一些企業(yè)有“能省一塊就一塊”的心理,追求價格更低,只有發(fā)生債務(wù)危機時問題才會顯現(xiàn)。

  記者在深圳華強北電子都會、新亞洲電子等市場周邊看到,這里快遞公司林立,走上100米就有五六家,門口的廣告牌上寫著到達地點、收費標準等。為了搶生意,很多快遞公司干脆將車輛開到電子市場門口攬收快件。

  “很多華強北的商戶都有東道公司的貨單!笨蛻糁x金花說,她跟東道公司合作過很多年,付款都很及時,完全沒想到它會倒閉。在被問到為何不到郵政公司托運東西時,謝金花說,郵政公司的收費貴,一件東西郵政要20元,而東道公司只要5元。

  深圳社科院城市營運中心主任高海燕說,這些中介公司開設(shè)的門店越多,吸納的客戶款項越多,因而挪用資金的機會越多,一旦公司倒閉或者高管攜款逃跑,必然引發(fā)社會風險。 (據(jù)新華社)

  深圳東道物流有限公司(DDS快遞)近日突然倒閉,不僅引發(fā)珠三角多個城市員工和客戶討薪追債,而且波及快遞(特指小件遞送)行業(yè),導致類似的快遞公司信譽受損。

潛在隱患
亟待根除
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  “快遞行業(yè)健康發(fā)展需要加強監(jiān)管!睆V東省快遞行業(yè)協(xié)會副秘書長吳欣認為,快遞行業(yè)在我國興起還不到10年時間,絕大多數(shù)本土快遞企業(yè)還處于起步階段,規(guī)模小、競爭力和抗風險能力弱,在如今競爭白熱化的背景下,“有形之手”必須發(fā)揮更多作用。

  廣東省郵政管理局綜合處副處長匡莉莎告訴記者,郵政法及其配套法規(guī)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》有一年的寬限期,2010年10月1日快遞行業(yè)才開始有自己的市場準入門檻,包括企業(yè)法人條件、注冊資本數(shù)量和員工從業(yè)資格等!霸谶@個寬限期內(nèi),東道公司出事了,可能其他一些快遞公司也潛藏類似的問題!

  林江等專家認為,為了避免下一個東道公司的出現(xiàn),應從幾方面加強對快遞行業(yè)的引導和監(jiān)管。

  首先,要加強對惡性競爭的監(jiān)管。林江說,對于數(shù)量眾多的快遞中小企業(yè),應加強行業(yè)協(xié)會的引導和業(yè)內(nèi)規(guī)范作用。建議確定一個行業(yè)價格,避免惡性競爭,實現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。

  其次,要加快對快遞公司的資金監(jiān)管。專家建議,提高行業(yè)門檻,如資本金定在20萬元或者更多,比如說100萬元。而且要對會計處理上作出相關(guān)規(guī)定,不得挪用資本金。  

  第三,要建立破產(chǎn)保護機制。政府救助行為要慎重,應加強風險引導。林江認為,在倒閉事件未發(fā)生的時候,不少人“貪便宜”只看中價格;如果政府在事件中承擔了所有責任,會讓這些人覺得有政府兜底。建議借鑒國外做法,企業(yè)可向主管部門提出破產(chǎn)保護,在保護期限內(nèi)由專業(yè)會計師事務(wù)所代替政府行使接管權(quán),進行清產(chǎn)核資,在此期間盡量讓企業(yè)繼續(xù)運作,給企業(yè)一個東山再起的機會。


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