制定證據(jù)交換的實(shí)施細(xì)則。應(yīng)明確規(guī)定在審前法定期限內(nèi)（即答辯期滿(mǎn)后至開(kāi)庭審理之前）或雙方當(dāng)事人商定期限內(nèi)，雙方當(dāng)事人必須交換各自所有的與案件有關(guān)的全部證據(jù)和信息。當(dāng)事人收集的證據(jù)無(wú)正當(dāng)理由未在審前交換的，不予質(zhì)證和采信。法院依職權(quán)調(diào)查、收集的證據(jù)也必須在審前出示給雙方當(dāng)事人，并在庭審中進(jìn)行質(zhì)證。

  完善舉證時(shí)限制度。舉證時(shí)限制度是實(shí)行庭前證據(jù)交換必需的配套制度，其規(guī)范的直接目的是限制當(dāng)事人隨時(shí)提出證據(jù)的權(quán)利，或者使當(dāng)事人在某種情況下喪失提出證據(jù)的權(quán)利。應(yīng)明確規(guī)定當(dāng)事人為支持其訴訟請(qǐng)求的事實(shí)主張，必須在審前準(zhǔn)備程序終結(jié)前向法庭提交證據(jù)，否則便產(chǎn)生證據(jù)失權(quán)效力。這樣可使證據(jù)交換制度與舉證時(shí)限制度相輔相成，充分發(fā)揮程序功能作用。

  設(shè)立審前會(huì)議制度。審前會(huì)議是進(jìn)行證據(jù)交換的有效方式，承擔(dān)著證據(jù)交換、明確和固定爭(zhēng)點(diǎn)、促使當(dāng)事人撤訴、調(diào)解和和解的功能�？山梃b美國(guó)相關(guān)做法設(shè)立審前會(huì)議制度，由審前法官與書(shū)記員組織雙方當(dāng)事人及其訴訟代理人參加審前會(huì)議，來(lái)明確簡(jiǎn)化訴訟爭(zhēng)點(diǎn)、修改訴狀和答辯狀、對(duì)訴訟請(qǐng)求進(jìn)行自認(rèn)、固定證據(jù)、確定出庭作證的證人和是否申請(qǐng)鑒定及協(xié)商鑒定機(jī)構(gòu)以及開(kāi)庭審理的日期，并進(jìn)行調(diào)解等審前準(zhǔn)備工作。

  （福建省漳浦縣人民法院 林振通）