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山場權(quán)屬存爭議 政府裁決被撤銷
作者:石家莊土地房產(chǎn)律師部編輯   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2009/12/12 16:04:00

山場權(quán)屬存爭議 政府裁決被撤銷
作者: 吳為民 周志毅   
     中國法院網(wǎng)訊   因不服鄉(xiāng)政府作出的山林權(quán)屬行政裁決,農(nóng)民紀(jì)某一紙?jiān)V狀將鄉(xiāng)政府告上法庭,請求法院撤銷鄉(xiāng)政府的裁決。近日,安徽省績溪縣人民法院審結(jié)了該起行政訴訟案,一審判決撤銷鄉(xiāng)政府作出的行政裁決。

    紀(jì)某與張某系績溪縣某鄉(xiāng)同一村民組村民。自2000年以來,雙方即為村口土名“外碓”山場的經(jīng)營管理權(quán)發(fā)生糾紛。張某報(bào)請鄉(xiāng)政府處理,鄉(xiāng)政府指派鄉(xiāng)林業(yè)站調(diào)查調(diào)解,鄉(xiāng)林業(yè)站于2000年8月28日作出關(guān)于張某、紀(jì)某兩戶“外碓”山場糾紛的調(diào)解意見,未被雙方當(dāng)事人接受,后又進(jìn)行過多次調(diào)解未果。

    2008年7月,張某又書面申請鄉(xiāng)政府裁決,并向鄉(xiāng)政府提供一份九人聯(lián)名的“證明書”,證明張某在“外碓”分得了山場及山核桃樹。鄉(xiāng)政府受理后,對張某提交的“證明書”予以采信,并根據(jù)當(dāng)時(shí)行政村分山領(lǐng)導(dǎo)組作出的“老山核桃樹邊的空山場跟老山核樹走”的決議為依據(jù),于2009年2月10日作出裁決:爭議山場使用權(quán)歸張某,山場范圍內(nèi)除保留紀(jì)某7棵山核桃樹外其它全部屬張某。

    《裁決》作出后,張某對山場中間的七棵山核桃樹裁給紀(jì)某不服,向績溪縣人民政府申請復(fù)議?h政府經(jīng)復(fù)議后作出了維持鄉(xiāng)政府裁決的決定。紀(jì)某不服,遂于2009年6月8日向法院提起行政訴訟。

    法庭經(jīng)審理查明,該村在1983年分山核桃責(zé)任樹時(shí),確定的分配原則是按人口分配山核桃樹,樹干周圍1.5丈范圍的山地屬山核桃承包人管理使用,兩樹之間不足3丈的以中點(diǎn)劃分,此范圍之外的山場歸責(zé)任山承包人經(jīng)營使用;分山核桃樹時(shí)只點(diǎn)棵數(shù),不確定山場四至;該爭議山場雙方的山林承包合同均無登記,但原告紀(jì)某提交了多個(gè)證據(jù)證明其所屬的生產(chǎn)隊(duì)兩戶16個(gè)人口分得了這塊山場;原告承包到戶以來一直在此山場經(jīng)營,爭議的二十余株山核桃樹系原告種植養(yǎng)育。張某出具給鄉(xiāng)政府的“證明書”與事實(shí)出入很大,聯(lián)名簽名中的9人中有4人否認(rèn)在該“證明書”上簽名,或不知“證明書”的內(nèi)容;被告鄉(xiāng)政府在庭審中亦未能舉出“老山核桃樹邊空白山場跟老山核樹走的決議”的證據(jù),故該裁決主要證據(jù)不足,認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。


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