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| 民事訴訟指南 |
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作者：石家莊律師部編輯
出處：法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com
時間：2009/11/29 17:59:00 |
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民事訴訟指南 |
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民事經(jīng)濟案件的起訴
個人、 企事業(yè)單位、機關、團體或其他組織以原告身份請求法院保護其受到侵 害或發(fā)生爭議的民事經(jīng)濟權益的訴訟活動，稱為民事（經(jīng)濟）起訴。
提起民事經(jīng)濟起訴，要符合下列條件：
（一） 原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；
（二） 有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；
（四） 屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
此外， 原告在起訴時，要預交訴訟費。（具體的收費標準，見訴訟收費部分） 在“官司”打完后，訴訟費判由敗訴方負擔，如雙方都有責任，由雙方分擔。
原告提出起訴， 要準備好訴狀，即起訴書。訴狀要有以下內容：①、雙方當事 人（原被告） 的基本情況。包括姓名、性別、年齡、民族、工作單位和住址。如是 單位應寫明單位名稱、 所在地及法定代表人的姓名、職務；②、訴訟請求和所依據(jù) 的事實和理由。 所謂訴訟請求，即要求解決的問題，如請求離婚或要求賠償多少錢 等； ③、寫明證據(jù)和證據(jù)來源，證人的姓名和住址。除應寫明上述內容外，還應寫 明訴狀所遞交的人民法院名稱， 起訴時的年、月、日，訴狀并要有原告的簽名和蓋 章。 還要提供與被告人數(shù)相應的副本（除正本外，多一個被告增加一份即一個被告 二份，二個被告三份）。
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應訴與答辯
被告人收到人民法院送達的原告的起訴書后，要做好應訴準備：
一、 可針對起訴書，提交自已的答辯狀。
二、 答辯要在限期內提交，（自收到起訴書之日起十五日）。
三、 被告人不答辯，不影響法院照常審理案件。
四、 有反訴因素的，可以在答辯中提出反訴。
五、 如認為受訴法院對該案沒有管轄權，可以在答辯期內提出管轄異議申請。
六、針對原告的起訴，準備自已的證據(jù)。以后按照法院的傳喚，參加庭審，在 法庭上出示自已的證據(jù)，反駁對方的主張，以維護自己的合法權益。
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管轄規(guī)定
在民事經(jīng)濟訴訟中， 原告人提出起訴時，在確認了該訴訟是屬于人民法院受理 的案件之后，就面臨到那個法院起訴的問題，這就是民事訴訟法上的“管轄”問題。
管轄分為級別管轄和地域管轄
級別管轄是指由哪一級法院管轄，地域管轄是指由何地法院管轄。
級別管轄：
基層人民法院：（即各區(qū)、縣人民法院）管轄一般的案件，即法律沒 有特別規(guī)定的一審案件。 中級人民法院管轄：
（一）重大涉外案件；
（二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；
（三）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。
高級人民法院管轄：
在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。
地域管轄
1、 一般民事案件，（如離婚、債務等）由被告住所地人民法院管轄；被告 住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。（住所地，指公民 的戶籍所在地；經(jīng)常居住地，指公民離開住所地連續(xù)居住一年以上的地方。）
2、由原告住所地法院管轄的案件有以下幾類：
（一）對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟；
（二）對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟；
（三）對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟；
（四）對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。
3、因合同糾紛引起的案件，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。 （合同的雙方當事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、 合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本 法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定）
4、侵權案件，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。
5、專屬管轄
①因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。 ②因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所 在地人民法院管轄。
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舉證責任、證據(jù)、鑒定
1、舉證責任
當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)，這就是“誰主張誰舉證”的原則。 因為人民法院裁決是非， 依據(jù)的就是證據(jù)和法律。所以要想打贏“官司”，無論原 告還是被告，都要有充足的證據(jù)，一切靠證據(jù)說話。
2、證據(jù)種類
證據(jù)有以下七種
（一）書證；
（二）物證；
（三）視聽資料；
（四）證人證言；
（五）當事人的陳述；
（六）鑒定結論；
（七）勘驗筆錄。
3、證據(jù)應在法庭出示
民事訴訟法規(guī)定， 證據(jù)應當在法庭上出示，并由當事人互相質證。但對涉及國 家秘密、 商業(yè)秘密和個人穩(wěn)私的證據(jù)應當保密，需要在法庭出示的，不得在公開開 庭時出示。
4、專門問題，需要專門機關作鑒定
人民法院對專門性問題認為需要鑒定的， 應當交由法定鑒定部門鑒定；沒有法 定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。
5、證據(jù)保全
在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下， 訴訟參加人可以向人民法院申請 保全證據(jù)，人民法院也可以主動采取保全措施。
6、證據(jù)的收集要合法
不能以非法手段搜集證據(jù)， 以非法手段搜集的證據(jù)法律不予承認，所以也起不 到證據(jù)的作用。
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訴訟保全
什么是訴訟保全？
人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其他原因， 使判決不能執(zhí)行或者難 以執(zhí)行的案件， 可以根據(jù)對方當事人的申請，作出財產保全的裁定；當事人沒有提 出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取財產保全措施。
訴訟保全的申請
一般要由案件當事人提出訴訟保全申請， （一般在起訴之后判決之前提出，訴 前保全見后文）。
訴訟保全的擔保
人民法院采取財產保全措施，可以責令申請人提供擔保；申請人不提供擔保 的，駁回申請。
保全范圍
財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物。
訴前保全與限期起訴
什么是訴前保全？
訴前保全， 顧名思義，即是在起訴前申請訴訟保全。利害關系人因情況緊急， 不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的， 可以在起訴前向人 民法院申請采取財產保全措施。
對申請訴前保全有兩個應注意的問題：
1、申請人應當提供擔保，不提供擔保的，駁回申請。
2、申請人在人民法院采取保全措施后十五日內不起訴的，人民法院應當解 除財產保全。
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訴訟代理
所謂訴訟代理， 即請人幫你“打官司”。一方面你的法律知識可能有限，一方 面你可能公務繁忙， 抽不出時間參加庭審。所以法律規(guī)定了訴訟代理制度以解決類 似的問題。
什么人可以做委托代理人？
律師、 當事人的近親屬、有關的社會團體或者所在單位推薦的人、經(jīng)人民法院 許可的其他公民，都可以被委托為訴訟代理人。
委托代理人需要辦是什么手續(xù)？
委托他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。 授權委托書必須記明委托事項和權限。
哪些事項需要特別授權？
訴訟代理人代為承認、 放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴， 必須有委托人的特別授權。
當事人的權利與義務
當事人的訴訟權利
當事人有權委托代理人， 提出回避申請，收集、提供證據(jù)，進行辯論，請求調 解，提起上訴，申請執(zhí)行，提出再審申請等。
當事人可以查閱本案有關材料， 并可以復制本案有關材料和法律文書。雙方當 事人可以自行和解。
原告可以放棄或者變更訴訟請求。被告可以承認或者反駁訴訟請求，有權提 起反訴。
當事人的訴訟義務
當事人必須依法行使訴訟權利，遵守訴訟秩序，履行發(fā)生法律效力的判決書、
裁定書和調解書。
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執(zhí)行程序
1、執(zhí)行案件的管轄
發(fā)生法律效力的民事判決、 裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一 審人民法院執(zhí)行。 法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或 者被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。
2、申請執(zhí)行的期限
申請執(zhí)行的期限， 雙方或者一方當事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織 的為六個月。
3、執(zhí)行中止與執(zhí)行終結有下列情形之一的，人民法院應當裁定中止執(zhí)行：
（一） 申請人表示可以延期執(zhí)行的；
（二） 案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的異議的；
（三）作為一方當事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權利或者承擔義務的；
（四） 作為一方當事人的法人或者其他組織終止， 尚未確定權利義務承受人的；
（五）人民法院認為應當中止執(zhí)行的其他情形。
何時恢復執(zhí)行：－－中止的情形消失后，恢復執(zhí)行。
有下列情形之一的，人民法院裁定終結執(zhí)行：
（一）申請人撤銷申請的；
（二） 據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；
（三）作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產可供執(zhí)行，又無義務承擔人的；
（四） 追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權利人死亡的；
（五）作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞 動能力的；
（六）人民法院認為應當終結執(zhí)行的其他情形。
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訴訟收費
訴訟收費的原則－－原告人預交－－敗訴者承擔
當事人進行民事訴訟， 應當按照規(guī)定交納案件受理費。財產案件除交納案件受 理費外， 并按照規(guī)定交納其他訴訟費用。訴訟費用在原告起訴時由原告先預交，法 院審理后， 在判決中確定訴訟費的負擔，一般由敗訴方負擔，如果原被告雙方都有 責任， 由雙方分擔。對于離婚案件，由于其特殊性，訴訟費的負擔由人民法院根據(jù) 實際情況決定。
收費標準
案件受理費
（一）離婚案件，每件交納十元至五十元。涉及財產分割的，財產總額不超過 一萬元的，不另收費；超過一萬元的，超過部分按百分之一交納；
（二）侵害姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權的案件，每件交納五十元 到一百元；
（三）其他非財產案件，每件交納十元至五十元；
（四）財產案件，按爭議的價額或金額，照下列比例交納：
１．不滿一千元的，每件交五十元；
２．超過一千元至五萬元的部分，按百分之四交納；
３．超過五萬元至十萬元的部分，按百分之三交納；
４．超過十萬元至二十萬元的部分，按百分之二交納；
５．超過二十萬元至五十萬元的部分，按百分之一點五交納；
６．超過五十萬元至一百萬元的部分，按百分之一交納；
７．超過一百萬元的部分，按百分之零點五交納。
（五）侵害專利權、著作權、商標權的案件，每件交五十元至一百元；有爭議 金額的，按財產案件的收費標準交納。根據(jù)最高人民法院的授權，本市具體規(guī)定為： 離婚案件（涉及財產總額不超過一萬元的） 交納五十元，侵害姓名權、名稱權、肖 像權、 名譽權、榮譽權的案件交納一百元，侵害專利權、著作權、商標權案件交納 一百元（無爭議金額的）。
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上訴與申請再審
上訴：
不服一審人民法院的民事判決或者裁定， 當事人依法向上級人民法院提出重新 審理要求的叫上訴。 應注意的是：①上訴要在收到裁判文書起的一定期限內提出。 ②上訴人需要預交上訴費。 ③上訴狀和上訴費要向原審人民法院遞交，之后再由該 院轉上級法院。
申請再審
不服已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決或者裁定， 當事人可以依法向人民法院提出申請 再審的要求。
注意： ①對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定才能提出申請再審。②提出再審 申請要寫好再審申請書， 并附上有關法律文書副本，交有關人民法院。③要注意訴 訟時效，即應在裁判文書生效后兩年內提出。
當事人申請再審不影響原判的執(zhí)行。
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三類特殊程序
一、 督促程序
債權人請求債務人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權 的基層人民法院申請支付令：
（一）債權人與債務人沒有其他債務糾紛的；
（二） 支付令能夠送達債務人的。人民法院收到支付令申請后，經(jīng)審查符合要 求的， 在一定期限內向債務人發(fā)出支付令，要求債務人履行債務。債務人收到支付 令后，可以提出異議。如不提出異議也不履行，債權人可以向人民法院申請執(zhí)行。
申請支付令不必經(jīng)過法院的審理程序，所以有快速便捷的特點。
二、 公示催告程序
按照規(guī)定可以背書轉讓的票據(jù)持有人，因票據(jù)被盜、遺失或者滅失，可以向 票據(jù)支付地的基層人民法院申請公示催告。
人民法院決定受理申請后， 應當同時通知支付人停止支付，并在三日內發(fā)出公 告， 催促利害關系人申報權利。公示催告的期間，由人民法院根據(jù)情況決定，但不 得少于六十日。
申請人在申請時， 應當向人民法院遞交申請書，寫明票面金額、發(fā)票人、持票 人、背書人等票據(jù)主要內容和申請的理由、事實。
三、申請承認外國法院的離婚判決程序
（一） 申請承認外國法院離婚判決的兩種情況
對與我國沒有訂立司法協(xié)助協(xié)議的外國法院作出的離婚判決， 中國籍當事人可 以根據(jù)有關規(guī)定向人民法院申請承認該外國法院的離婚判決； 對與我國有司法協(xié)助 協(xié)議的外國法院作出的離婚判決，按照協(xié)議的規(guī)定申請承認。
（二） 哪級人民法院辦理此類申請
由申請人住所地中級人民法院受理。申請人住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由 經(jīng)常居住地中級人民法院受理。
（三） 需要辦什么手續(xù)
向人民法院申請承認外國法院的離婚判決， 申請人應提出書面申請書，并須附 有外國法院離婚判決書正本及經(jīng)證明無誤的中文譯本及有關材料。
申請書應記明以下事項：
1、申請人姓名、性別、年齡、工作單位和住址；
2、判決由何國法院作出，判結結果、時間；
3、受傳喚及應訴的情況；
4、申請理由及請求；
5、其他需要說明的情況。
申請承認外國法院的離婚判決，要交納申請費。
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強制措施
在民事經(jīng)濟案件中， 人民法院為了維護法律的嚴肅性，保證訴訟程序的正常進 行， 可以依法對違反民事訴訟法的訴訟參與人或其他人員采取拘傳、訓誡、拘留、 罰款等強制措施。
一、 人民法院對必須到庭的被告，經(jīng)兩次傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的， 可以拘傳。
二、 對違反法庭規(guī)則的訴訟參與人或其他人，可以予以訓誡，責令退出法庭或 者予以罰款、拘留。
對哄鬧、 沖擊法庭、侮辱、誹謗、威脅、毆打審判人員，嚴重擾亂法庭秩序的 人，應依法追究刑事責任；情節(jié)較輕的，予以罰款、拘留。
三、 訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予 以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
（一）偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的；
（二） 以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽 證的；
（三）隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產，或者已被清點并責令 其保管的財產，轉移已被凍結的財產的；
（四）對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協(xié) 助執(zhí)行的人，進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的；
（五）以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務的；
（六）拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。
人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位， 可以對其主要負責人或者直接責任 人員予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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