專家解讀:應(yīng)按相關(guān)法律解決祖宅糾紛 來源: (摘自《法律與生活》半月刊2009年9月下半月刊) 專家解讀“祖宅糾紛”
文/徐海燕
對祖遺房產(chǎn)的繼承問題和交易問題較為敏感復(fù)雜,既涉及歷史上的政策適用,也涉及當(dāng)前的法律適用;既涉及繼承法律問題,也涉及產(chǎn)權(quán)確認(rèn)問題。由于祖遺房產(chǎn)的繼承問題容易產(chǎn)生糾紛,因而成為直接關(guān)系到家庭和睦與社會和諧的大問題。而祖遺房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)是公平合理解決繼承和交易問題的前提。
除《民法通則》和《繼承法》明文規(guī)定保護(hù)私人的房屋所有權(quán)及繼承權(quán)之外,《物權(quán)法》第64條更明文規(guī)定,“私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權(quán)”;第65條規(guī)定,“私人合法的儲蓄、投資及其收益受法律保護(hù)。國家依照法律規(guī)定保護(hù)私人的繼承權(quán)及其他合法權(quán)益”。其中的“房屋”就包括祖遺房產(chǎn)。
平等保護(hù)是最大的保護(hù)。由于祖遺房產(chǎn)可以與其他私人財產(chǎn)一樣納入《物權(quán)法》和《繼承法》等民事法律的保護(hù)范圍,我國對于祖遺房產(chǎn)的法律保護(hù)體系是比較完備的。
就祖遺房產(chǎn)的權(quán)利主體而言,原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)新中國成立后的相關(guān)政策和法律的規(guī)定予以確認(rèn)。例如,廣大普通城鎮(zhèn)居民根據(jù)1950年11月25日中央人民政府內(nèi)政部發(fā)布的《關(guān)于填發(fā)土地房屋所有證的指示》等一些相關(guān)政策法令的規(guī)定,依法取得了對祖遺房產(chǎn)的房地產(chǎn)所有證。
這些房地產(chǎn)所有證就是確認(rèn)祖遺房產(chǎn)所有權(quán)歸屬的源泉證據(jù)和基礎(chǔ)證據(jù)。因此,倘若德家四姐妹的母親在新中國成立后對祖遺房產(chǎn)領(lǐng)取了人民政府頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證,則她對產(chǎn)權(quán)證項下的房屋擁有所有權(quán)。
就祖遺房產(chǎn)的繼承而言,只要祖遺房產(chǎn)的所有權(quán)主體和客體清晰,就可以按照《繼承法》規(guī)定的順序由繼承人依法繼承。有遺囑的,按照遺囑繼承或者遺贈辦理;有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的,按照協(xié)議辦理;沒有遺囑的,按照法定繼承辦理。納入繼承財產(chǎn)范圍的祖遺房產(chǎn)與其他繼承財產(chǎn)一樣,均可由繼承人依法繼承。因此,德家四姐妹作為繼承人完全可以繼承母親依法擁有所有權(quán)的12間房屋,進(jìn)而取得對該房屋的所有權(quán)。
就祖遺房產(chǎn)的交易而言,作為祖遺房產(chǎn)的所有權(quán)人既可以自住,也可以出租,也可以出售,還可以以房屋作價出資設(shè)立公司和其他企業(yè)。祖遺房產(chǎn)與其他房屋一樣都可以作為二手房依法開展交易活動。
在二手房交易中產(chǎn)生糾紛的,應(yīng)當(dāng)按照《合同法》和《物權(quán)法》等相關(guān)法律規(guī)定處理。就二手房涉及的債權(quán)關(guān)系和合同關(guān)系而言,應(yīng)當(dāng)按照《合同法》確定買賣雙方的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任。例如,德家大女兒德欣欣的丈夫在1993年12月與王昕簽署的房屋買賣協(xié)議是否有效,如果有效,誰應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任、承擔(dān)何種違約責(zé)任,就應(yīng)根據(jù)相關(guān)事實和《合同法》的相關(guān)規(guī)定,由人民法院予以認(rèn)定。就二手房買賣涉及的物權(quán)關(guān)系而言,應(yīng)當(dāng)按照《物權(quán)法》的規(guī)定確定房屋所有權(quán)得、喪、變更的法律效力。
物權(quán)關(guān)系與債權(quán)關(guān)系既有區(qū)別,也有聯(lián)系。《物權(quán)法》第15條確立了物權(quán)行為獨立于債權(quán)行為的原則:“當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力!痹摲ǖ9條確立了不動產(chǎn)登記生效主義原則:“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外!
這兩個法律條款對于人民法院正確裁判德氏四姐妹與建國興業(yè)經(jīng)貿(mào)有限公司之間的房屋產(chǎn)權(quán)之爭具有重要的指導(dǎo)意義。
由于祖遺房產(chǎn)往往是家庭成員的共有財產(chǎn),祖遺房產(chǎn)的交易價格也隨著城市房地產(chǎn)市場的價格而大起大落,因此在祖遺房產(chǎn)的交易過程中容易產(chǎn)生“夜長夢多”的道德風(fēng)險。買賣周期越長,房屋價格變動幅度越大,買賣雙方中的任何一方就有可能產(chǎn)生心理失衡現(xiàn)象,進(jìn)而滋生合同糾紛。
因此,在祖遺房產(chǎn)的交易過程中,買賣雙方既要關(guān)注祖遺房產(chǎn)的權(quán)屬狀況,進(jìn)而確定適格的權(quán)利主體和賣方主體資格;也要關(guān)注祖遺房產(chǎn)的交易價格,確保在合同締結(jié)時確定的買賣價格符合當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格;更要關(guān)注買賣合同的條款設(shè)計,避免合同條款語焉不詳帶來的交易法律風(fēng)險。
祖遺房產(chǎn)也可以依法出租。對于出租人與承租人之間的合同法律關(guān)系,應(yīng)當(dāng)適用《合同法》中的租賃合同的相關(guān)規(guī)定。例如,買賣不破租賃的規(guī)則就適用于祖遺房產(chǎn)的租賃活動。
(本文作者系對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)
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