新聞出版總署令
（第42號(hào)） 《復(fù)制管理辦法》已經(jīng)2009年4月21日新聞出版總署第1次署務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年8月1日起施行。
新聞出版總署署長(zhǎng) 柳斌杰
二〇〇九年六月三十日
復(fù)制管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)管理，促進(jìn)我國(guó)復(fù)制業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》和《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于光盤(pán)、磁帶磁盤(pán)以及新聞出版總署認(rèn)定的其他存儲(chǔ)介質(zhì)形態(tài)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他介質(zhì)）的復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)光盤(pán)包括只讀類(lèi)光盤(pán)和可錄類(lèi)光盤(pán)。其中，只讀類(lèi)光盤(pán)是指存儲(chǔ)有內(nèi)容的光盤(pán)；可錄類(lèi)光盤(pán)是指空白光盤(pán)。
本辦法所稱(chēng)復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括經(jīng)營(yíng)性的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)和存儲(chǔ)有內(nèi)容的磁帶磁盤(pán)復(fù)制等活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)復(fù)制單位是指從事光盤(pán)、磁帶磁盤(pán)和其他介質(zhì)復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
第三條 任何單位和個(gè)人禁止復(fù)制含有以下內(nèi)容的復(fù)制品：
（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；
�。ǘ┪：�(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
�。ㄋ模┥縿�(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；
�。ㄎ澹┬麚P(yáng)邪教、迷信的；
�。⿺_亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
�。ㄆ撸┬麚P(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第四條 新聞出版總署主管全國(guó)光盤(pán)、磁帶磁盤(pán)以及其他介質(zhì)復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)只讀類(lèi)光盤(pán)設(shè)立的審批。
縣級(jí)以上地方新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)光盤(pán)、磁帶磁盤(pán)以及其他介質(zhì)復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。其中，省級(jí)新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)可錄類(lèi)光盤(pán)生產(chǎn)單位和磁帶磁盤(pán)復(fù)制單位設(shè)立的審批。
第五條 新聞出版行政部門(mén)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違法從事復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以檢查與違法活動(dòng)有關(guān)的物品；對(duì)有證據(jù)證明是與違法活動(dòng)有關(guān)的物品，可以查封或者扣押。
第六條 復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保障體系，健全各項(xiàng)管理制度。
第七條 復(fù)制行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體按照其章程，在新聞出版行政部門(mén)的指導(dǎo)下，實(shí)行自律管理。
第二章 復(fù)制單位的設(shè)立
第八條 國(guó)家對(duì)復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
設(shè)立復(fù)制單位須由新聞出版行政部門(mén)審批，核發(fā)復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證，并經(jīng)工商行政部門(mén)登記注冊(cè)后方可進(jìn)行生產(chǎn)。設(shè)立外商投資復(fù)制單位，除由新聞出版行政部門(mén)批準(zhǔn)外，還須報(bào)商務(wù)部審批并頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。
第九條 設(shè)立復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┯袕�(fù)制單位的名稱(chēng)、章程；
�。ǘ┯写_定的業(yè)務(wù)范圍；
�。ㄈ┯羞m應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的資金、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。其中，只讀類(lèi)光盤(pán)復(fù)制單位注冊(cè)資本不得低于1500萬(wàn)元；可錄類(lèi)光盤(pán)生產(chǎn)單位注冊(cè)資本不得低于3000萬(wàn)元；磁帶磁盤(pán)復(fù)制單位注冊(cè)資本不得低于50萬(wàn)元；
�。ㄋ模┯羞m應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；
�。ㄎ澹┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
審批設(shè)立復(fù)制單位，除依照前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)復(fù)制單位總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。
第十條 設(shè)立復(fù)制單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)文件：
�。ㄒ唬┌匆筇顚�(xiě)的申請(qǐng)表；
�。ǘ┢髽I(yè)章程；
（三）可行性研究報(bào)告；
�。ㄋ模┓ǘù砣嘶蛘咧饕�(fù)責(zé)人的身份證明和履歷證明；
（五）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明；
（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必備的生產(chǎn)條件證明；
（七）新設(shè)立企業(yè)的，須提交工商部門(mén)核發(fā)的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立只讀類(lèi)光盤(pán)復(fù)制單位的，由所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)審核同意后，報(bào)新聞出版總署審批，并提交省級(jí)新聞出版行政部門(mén)的初審文件和本辦法第十條規(guī)定的申請(qǐng)文件。新聞出版總署應(yīng)自受理之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并由省級(jí)新聞出版行政部門(mén)通知申請(qǐng)人；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立可錄類(lèi)光盤(pán)生產(chǎn)單位和磁帶磁盤(pán)復(fù)制單位的，省級(jí)新聞出版行政部門(mén)應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十二條 國(guó)家允許設(shè)立外商投資可錄類(lèi)光盤(pán)生產(chǎn)單位，允許設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)只讀類(lèi)光盤(pán)和磁帶磁盤(pán)復(fù)制單位，但中方必須控股或占主導(dǎo)地位。國(guó)家禁止設(shè)立外商獨(dú)資只讀類(lèi)光盤(pán)和磁帶磁盤(pán)復(fù)制單位。
第十三條 經(jīng)新聞出版行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位，其復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試完畢，經(jīng)所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)驗(yàn)收合格并發(fā)給復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證后，方可投產(chǎn)。
復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)持新聞出版行政部門(mén)有關(guān)批準(zhǔn)文件或復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證到所在地工商行政部門(mén)辦理登記手續(xù)。
第十四條 復(fù)制單位申請(qǐng)兼營(yíng)或者變更業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他復(fù)制單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的復(fù)制單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第九條至第十一條的規(guī)定辦理審批登記手續(xù)。
復(fù)制單位變更名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓块T(mén)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。由省級(jí)新聞出版行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位，應(yīng)在工商機(jī)關(guān)登記后30日內(nèi)直接向省級(jí)新聞出版行政部門(mén)備案；由新聞出版總署批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位，應(yīng)在工商機(jī)關(guān)登記后20日內(nèi)向省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提交備案申請(qǐng)，省級(jí)新聞出版行政部門(mén)在接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)向新聞出版總署備案；備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案后變更或者注銷(xiāo)復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證。
第三章 復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備管理
第十五條 國(guó)家對(duì)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備實(shí)行審批管理。
本辦法所稱(chēng)的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備是指從事光盤(pán)母盤(pán)刻錄生產(chǎn)和子盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)的設(shè)備。包括下列主要部分：用于光盤(pán)生產(chǎn)的金屬母盤(pán)生產(chǎn)設(shè)備、精密注塑機(jī)、真空金屬濺鍍機(jī)、粘合機(jī)、保護(hù)膠涂覆機(jī)、染料層旋涂機(jī)、專(zhuān)用模具、盤(pán)面印刷機(jī)和光盤(pán)質(zhì)量在線檢測(cè)儀、離線檢測(cè)儀等。
增加、進(jìn)口、購(gòu)買(mǎi)、變更光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備，須由新聞出版行政部門(mén)審批。其中增加、進(jìn)口、購(gòu)買(mǎi)、變更只讀類(lèi)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備，由新聞出版總署審批；增加、進(jìn)口、購(gòu)買(mǎi)、變更可錄類(lèi)光盤(pán)生產(chǎn)設(shè)備，由所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)審批，報(bào)新聞出版總署備案。
第十六條 光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口管理流程依據(jù)新聞出版總署、商務(wù)部、海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止進(jìn)口舊（二手）光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備，禁止舊（二手）光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)入出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。
第十七條 被查處關(guān)閉光盤(pán)復(fù)制單位和被查繳的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的處理，由所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)在本轄區(qū)內(nèi)定向?qū)徟�。需要跨省處理的，所在地省�?jí)新聞出版行政部門(mén)可報(bào)新聞出版總署在省際之間調(diào)劑，由同意接收或收購(gòu)的光盤(pán)復(fù)制單位所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)審批。接收或收購(gòu)上述光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的單位，必須是現(xiàn)有的合法光盤(pán)復(fù)制單位在許可經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)接收或收購(gòu)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，超出原許可經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)按本辦法第十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
被查處關(guān)閉光盤(pán)復(fù)制單位的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的價(jià)格，由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商解決；被查繳的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的價(jià)格，由有關(guān)部門(mén)評(píng)估定價(jià)。
省級(jí)新聞出版行政部門(mén)應(yīng)在審批后20日內(nèi)向新聞出版總署備案。
申請(qǐng)單位向所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑新聞出版行政部門(mén)的批準(zhǔn)文件按上述程序辦理有關(guān)設(shè)備的交接手續(xù)。
第十八條 進(jìn)口用于國(guó)產(chǎn)設(shè)備制造或者其他科研用途的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的，依照本辦法第十五條、第十六條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十九條 國(guó)家對(duì)國(guó)產(chǎn)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售實(shí)行備案管理。國(guó)產(chǎn)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)和銷(xiāo)售后，應(yīng)分別在30日內(nèi)向所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)備案。備案內(nèi)容包括生產(chǎn)和銷(xiāo)售國(guó)產(chǎn)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的時(shí)間、設(shè)備名稱(chēng)、設(shè)備編號(hào)、設(shè)備數(shù)量和銷(xiāo)售對(duì)象等。
第二十條 從事只讀類(lèi)光盤(pán)復(fù)制，必須使用蝕刻有新聞出版總署核發(fā)的光盤(pán)來(lái)源識(shí)別碼（SID碼）的注塑模具。
光盤(pán)復(fù)制單位蝕刻SID碼，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提出申請(qǐng)，由所在地省級(jí)新聞出版部門(mén)報(bào)新聞出版總署核發(fā)SID碼；復(fù)制單位應(yīng)于收到核發(fā)文件之日起20日內(nèi)到指定刻碼單位進(jìn)行蝕刻，并在刻碼后按有關(guān)規(guī)定向光盤(pán)生產(chǎn)源鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)送樣盤(pán)。
刻碼單位應(yīng)將蝕刻SID碼的情況通報(bào)新聞出版總署，光盤(pán)生產(chǎn)源鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)將樣盤(pán)報(bào)送情況通報(bào)新聞出版總署。
第二十一條 復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理
第二十二條 復(fù)制單位必須嚴(yán)格按所批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行復(fù)制經(jīng)營(yíng)，不得超范圍復(fù)制經(jīng)營(yíng)。
第二十三條 國(guó)家對(duì)復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行復(fù)制委托書(shū)制度。
復(fù)制單位接受委托復(fù)制音像制品或者電子出版物的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證委托的出版單位蓋章的復(fù)制委托書(shū)及其他法定文書(shū)。
接受委托復(fù)制屬于非賣(mài)品或計(jì)算機(jī)軟件的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證經(jīng)省級(jí)新聞出版行政部門(mén)核發(fā)并由委托單位蓋章的復(fù)制委托書(shū)。
第二十四條 復(fù)制單位接受委托復(fù)制境外產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)事先將該樣品及有關(guān)證明文件報(bào)經(jīng)所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)審核同意；復(fù)制的產(chǎn)品除樣品外應(yīng)當(dāng)全部出境。
加工貿(mào)易項(xiàng)下只讀類(lèi)光盤(pán)的進(jìn)出口管理，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 復(fù)制單位不得接受非音像出版單位、電子出版物出版單位或者個(gè)人的委托復(fù)制經(jīng)營(yíng)性的音像制品、電子出版物；不得擅自復(fù)制音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件、音像非賣(mài)品、電子出版物非賣(mài)品等。
第二十六條 復(fù)制單位應(yīng)該建立和保存完整清晰的復(fù)制業(yè)務(wù)檔案，包括委托方按本辦法有關(guān)規(guī)定所提交的復(fù)制委托書(shū)和其他法定文書(shū)以及復(fù)制樣品、生產(chǎn)單據(jù)、發(fā)貨記錄等。保存期為2年，以備查驗(yàn)。
第二十七條 復(fù)制單位對(duì)委托加工的產(chǎn)品除樣品外必須全部交付委托單位，不得擅自加制，不得將委托單位提供的母盤(pán)、母帶、樣品等以任何方式轉(zhuǎn)讓或出售、復(fù)制給任何單位和個(gè)人。
第二十八條 復(fù)制單位所復(fù)制的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 復(fù)制單位必須依照國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和規(guī)定按時(shí)填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并由省級(jí)新聞出版行政部門(mén)審核匯總后上報(bào)新聞出版總署。
第三十條 復(fù)制單位在復(fù)制生產(chǎn)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)所復(fù)制的產(chǎn)品涉及本辦法第三條內(nèi)容或與委托證明文件所規(guī)定的內(nèi)容不符，或復(fù)制的產(chǎn)品被新聞出版行政部門(mén)明令查禁、停止復(fù)制的，應(yīng)立即停止復(fù)制，及時(shí)報(bào)告新聞出版行政部門(mén)，并按要求上繳或封存，不得拖延或隱匿。
第三十一條 復(fù)制單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)組織的崗位培訓(xùn)。
第三十二條 復(fù)制單位實(shí)行年度核驗(yàn)制度，年度核驗(yàn)每?jī)赡攴陠螖?shù)年進(jìn)行一次。新聞出版總署負(fù)責(zé)指導(dǎo)年度核驗(yàn)，省級(jí)新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的復(fù)制單位實(shí)施年度核驗(yàn)。核驗(yàn)內(nèi)容包括復(fù)制單位的登記項(xiàng)目、設(shè)立條件、經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)變化、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、人員培訓(xùn)、遵紀(jì)守法情況等。
第三十三條 復(fù)制單位進(jìn)行年度核驗(yàn)，應(yīng)提交以下材料：
�。ㄒ唬⿵�(fù)制單位年度核驗(yàn)登記表；
�。ǘ⿵�(fù)制單位按照年度核驗(yàn)要求提交的自檢報(bào)告；
�。ㄈ⿵�(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)企業(yè)證明文件的復(fù)印件。
第三十四條 復(fù)制單位年度核驗(yàn)程序：
�。ㄒ唬⿵�(fù)制單位應(yīng)于核驗(yàn)?zāi)甓?月15日前向所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提交年度核驗(yàn)材料；
（二）各省級(jí)新聞出版行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)復(fù)制單位情況進(jìn)行全面審核，并于該年度2月底前完成年度核驗(yàn)工作。對(duì)符合要求的單位予以通過(guò)年度核驗(yàn)；對(duì)不符合要求的單位暫緩年度核驗(yàn)；
�。ㄈ└魇〖�(jí)新聞出版行政部門(mén)應(yīng)于該年度3月底前將年度核驗(yàn)情況報(bào)送新聞出版總署備案。
第三十五條 復(fù)制單位有下列情形之一的，暫緩年度核驗(yàn)：
�。ㄒ唬┎痪邆浔巨k法第九條規(guī)定條件的；
�。ǘ┮蜻`反規(guī)定正在限期停業(yè)整頓的；
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的；
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)惡化不能正常開(kāi)展復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（五）存在其他違法嫌疑活動(dòng)需要進(jìn)一步核查的。
暫緩年度核驗(yàn)的期限由省級(jí)新聞出版行政部門(mén)確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。期間，省級(jí)新聞出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)暫緩年度核驗(yàn)的復(fù)制單位進(jìn)行整改。暫緩年度核驗(yàn)期滿(mǎn)，達(dá)到要求的復(fù)制單位予以通過(guò)年度核驗(yàn)；仍未達(dá)到要求的復(fù)制單位，所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提出注銷(xiāo)登記意見(jiàn)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十六條 不按規(guī)定參加年度核驗(yàn)的復(fù)制單位，經(jīng)書(shū)面催告仍未參加年度核驗(yàn)的，所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提出注銷(xiāo)登記意見(jiàn)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十七條 對(duì)非法干擾、阻止和破壞復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，縣級(jí)以上新聞出版行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，予以制止。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立復(fù)制單位或擅自從事復(fù)制業(yè)務(wù)的，由新聞出版行政部門(mén)、工商行政部門(mén)依照法定職權(quán)予以取締；觸犯刑律的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的復(fù)制產(chǎn)品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 復(fù)制明知或者應(yīng)知含有本辦法第三條所列內(nèi)容產(chǎn)品或其他非法出版物的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由新聞出版行政部門(mén)責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以并處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)設(shè)立的新聞出版行政部門(mén)吊銷(xiāo)其復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證。如果當(dāng)事人對(duì)所復(fù)制產(chǎn)品的來(lái)源作出說(shuō)明、指認(rèn)，經(jīng)查證屬實(shí)的，沒(méi)收出版物、違法所得，可以減輕或者免除其他行政處罰。
第四十條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由新聞出版總署吊銷(xiāo)其復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證：
�。ㄒ唬⿵�(fù)制單位未依照本辦法的規(guī)定驗(yàn)證復(fù)制委托書(shū)及其他法定文書(shū)的；
（二）復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的只讀類(lèi)光盤(pán)和磁帶磁盤(pán)的；
（三）復(fù)制單位接受非音像出版單位、電子出版物單位或者個(gè)人委托復(fù)制經(jīng)營(yíng)性的音像制品、電子出版物或者自行復(fù)制音像制品、電子出版物的；
（四）復(fù)制單位未履行法定手續(xù)復(fù)制境外產(chǎn)品的，或者復(fù)制的境外產(chǎn)品沒(méi)有全部運(yùn)輸出境的。
第四十一條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由新聞出版總署吊銷(xiāo)其復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證：
�。ㄒ唬⿵�(fù)制單位變更名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本辦法規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的；
�。ǘ⿵�(fù)制單位未依照本辦法的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?BR>
（三）光盤(pán)復(fù)制單位使用未蝕刻或者未按本辦法規(guī)定蝕刻SID碼的注塑模具復(fù)制只讀類(lèi)光盤(pán)的。
第四十二條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，并處3萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┕獗P(pán)復(fù)制單位違反本辦法第十五條的規(guī)定，未經(jīng)審批，擅自增加、進(jìn)口、購(gòu)買(mǎi)、變更光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的；
�。ǘ﹪�(guó)產(chǎn)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)商未按本辦法第十九條的要求報(bào)送備案的；
�。ㄈ┕獗P(pán)復(fù)制單位未按本辦法第二十條規(guī)定報(bào)送樣盤(pán)的；
�。ㄋ模⿵�(fù)制生產(chǎn)設(shè)備或復(fù)制產(chǎn)品不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）復(fù)制單位的有關(guān)人員未按本辦法第三十一條參加崗位培訓(xùn)的；
（六）違反本辦法的其他行為。
第四十三條 復(fù)制單位違反本辦法被處以吊銷(xiāo)許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷(xiāo)之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任復(fù)制單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
第六章 附則
第四十四條 本辦法自2009年8月1日起施行。1996年2月1日新聞出版署發(fā)布的《音像制品復(fù)制管理辦法》同時(shí)廢止。其他有關(guān)復(fù)制管理規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
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