保監(jiān)會(huì)：禁止保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)炒房和參與房地產(chǎn)開發(fā)
允許險(xiǎn)資投資四類不動(dòng)產(chǎn)：購買自用辦公樓、投資廉租房、養(yǎng)老實(shí)體和商業(yè)物業(yè)

　　新修改的《保險(xiǎn)法》為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)打開了通往不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的“閘門”。在中國(guó)保監(jiān)會(huì)昨天舉行的一季度新聞發(fā)布會(huì)上，保監(jiān)會(huì)主席助理兼新聞發(fā)言人袁力表示，保監(jiān)會(huì)允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資四類不動(dòng)產(chǎn)，炒房和參與房地產(chǎn)開發(fā)則在禁止之列。

　　袁力表示，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資不動(dòng)產(chǎn)，主要是允許其購買自用辦公樓、投資廉租房、養(yǎng)老實(shí)體和商業(yè)物業(yè)等，以獲取穩(wěn)定的租金收入。但保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得直接參與房地產(chǎn)開發(fā)，不允許進(jìn)行房地產(chǎn)炒作。

袁力表示，將根據(jù)宏觀調(diào)控的需要和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，確定不動(dòng)產(chǎn)投資的范圍和投資比例，確定業(yè)務(wù)流程和操作程序，同時(shí)強(qiáng)化信息披露，以便穩(wěn)步開展相關(guān)試點(diǎn)。

　　早在新《保險(xiǎn)法》出臺(tái)之前，已有多家保險(xiǎn)公司通過自建或自購辦公樓用于自用的方式，“曲線”進(jìn)行物業(yè)投資，而中國(guó)平安(601318,股吧)更是借旗下平安信托的平臺(tái)，廣泛投資于酒店、物業(yè)和樓房。初步統(tǒng)計(jì)，從2006年至今，保險(xiǎn)公司購買的寫字樓面積已超過120萬平方米。

　　據(jù)一位知情人士此前透露，在不動(dòng)產(chǎn)（物權(quán)）投資方面，保監(jiān)會(huì)的思路是，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以投資一些位于黃金地段的標(biāo)志性建筑等商業(yè)性房地產(chǎn)，可以委托專業(yè)化公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，但不允許直接參與開發(fā)。

　　本月中旬，保監(jiān)會(huì)曾召開股權(quán)投資研討會(huì)，討論保險(xiǎn)資金股權(quán)投資不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)投資細(xì)則。據(jù)有關(guān)報(bào)道，目前考慮的投資模式之一是由保險(xiǎn)公司以自有資本設(shè)立物業(yè)管理公司，由其發(fā)起設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)投資計(jì)劃的方式進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)投資。

　　據(jù)了解，目前中國(guó)人壽、中國(guó)人保都已正式成立了各自的物業(yè)管理公司，而泰康人壽早在2006年就成立了泰康置地公司，其在金融街(000402,股吧)和東三環(huán)購入的兩座新寫字樓即是通過該平臺(tái)。而人保投控今年的一項(xiàng)重要工作就是在置業(yè)投資和物業(yè)管理方面做好充足的準(zhǔn)備，并依托其現(xiàn)有的土地資源，試點(diǎn)性地開展自用性質(zhì)的房地產(chǎn)投資業(yè)務(wù)，成立物業(yè)管理公司。

　　幸福人壽董事長(zhǎng)孟曉蘇此前曾對(duì)媒體表示，保險(xiǎn)公司投資不動(dòng)產(chǎn)，最好的方式就是加入REITs（房地產(chǎn)信托基金）。按照國(guó)外成熟模式的經(jīng)驗(yàn)，其年收益率一般可達(dá)7%~8%，對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來說是一個(gè)非常好的載體。

　　去年出臺(tái)的“金融30條”進(jìn)一步提出，支持相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老實(shí)體。日前泰康人壽董事長(zhǎng)陳東升高調(diào)表示，進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、投資設(shè)立養(yǎng)老院已成為泰康人壽三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。在今年“兩會(huì)”期間，中國(guó)人壽集團(tuán)總裁楊超也在提案中建議，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定鼓勵(lì)、支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出資建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)的具體優(yōu)惠政策，促進(jìn)養(yǎng)老社區(qū)快速發(fā)展。

　　對(duì)此袁力表示，目前的確有一些保險(xiǎn)公司對(duì)投資養(yǎng)老實(shí)體進(jìn)行了初步探索和前期調(diào)研，但都還沒有展開具體操作。保監(jiān)會(huì)原則上支持符合條件的保險(xiǎn)公司投資于養(yǎng)老實(shí)體，將在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)前期探索的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)政策和法律規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真研究，將于近期出臺(tái)相關(guān)政策，以促使保險(xiǎn)公司依法進(jìn)行相關(guān)投資工作。

【作者：俞燕 來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)】