離婚后子女的撫養(yǎng)關(guān)系是否可以變更

一、撫養(yǎng)與監(jiān)護分屬不同的法律范疇

《中華人民共和國未成年人保護法》第8條規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)�？梢姡瑩狃B(yǎng)和監(jiān)護，是并列的兩種不同的法律范疇。

所謂監(jiān)護，是指對無民事行為能力人、限制民事行為能力人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護的法律制度。依法對無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護的人是監(jiān)護人，被監(jiān)督保護的人是被監(jiān)護人。監(jiān)護具有如下特征：一是被監(jiān)護人必須是無民事行為能力人或限制民事行為能力人。我國現(xiàn)行法律規(guī)定，被監(jiān)護人包括未成年人和精神病人兩類。二是監(jiān)護人必須具有監(jiān)護能力，也就是說監(jiān)護人必須是完全民事行為能力人，并具有監(jiān)督和保護被監(jiān)護人的實際能力。三是監(jiān)護關(guān)系是一種身份關(guān)系，監(jiān)護人須有一定的身份資格，即與被監(jiān)護人之間有一定的親屬關(guān)系或其他特定關(guān)系。四是監(jiān)護是一種法律制度。監(jiān)護人的范圍由法律規(guī)定，監(jiān)護人的設(shè)立也由法律規(guī)定經(jīng)過一定的法定程序;監(jiān)護職責(zé)的內(nèi)容由法律規(guī)定;監(jiān)護關(guān)系具有法律效力，當(dāng)事人不得自行變更或解除，監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或履行不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

所謂撫養(yǎng)是指父母從物質(zhì)上、經(jīng)濟上對未成年子女的供養(yǎng)責(zé)任。其內(nèi)容可概括為以下幾點：首先，撫養(yǎng)是父母對未成年子女的責(zé)任。其次，撫養(yǎng)責(zé)任的實質(zhì)內(nèi)容是金錢和物質(zhì)上的供給。最后，撫養(yǎng)的目的是為了使未成年子女的身心能健康成長。由此可見，父母對未成年子女的撫養(yǎng)，是一種法定的權(quán)利和義務(wù)，是無條件的。除了法律另有規(guī)定外，一般都不能免除。即使父母離婚，仍應(yīng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。

二、撫養(yǎng)與監(jiān)護兩者有著明顯的區(qū)別

撫養(yǎng)與監(jiān)護都是法律賦予特定民事主體的權(quán)利和義務(wù)。一般情況下，撫養(yǎng)人同時又是監(jiān)護人，不但要給予未成年子女以物質(zhì)上的供養(yǎng)和生活上的照料，還應(yīng)對其人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護。但兩者仍有明顯的區(qū)別：

(1)實質(zhì)內(nèi)容不同。撫養(yǎng)是一種供養(yǎng)責(zé)任，實質(zhì)內(nèi)容重在金錢和物質(zhì)上的供給;而監(jiān)護是一種監(jiān)督保護責(zé)任，其實質(zhì)內(nèi)容是對被監(jiān)護人的人身權(quán)利的保護、合法財產(chǎn)的保管、日常生活的照料、民事行為的代理以及思想品行的教育等。

(2)存在時機不同。對未成年人的撫養(yǎng)，既存在于父母離婚前，也同樣存在于父母離婚后。因為法律明文規(guī)定，離婚后，父母對于子女仍有撫養(yǎng)教育的權(quán)利和義務(wù)。而對未成年人的監(jiān)護則不然，在父母離婚前，子女隨父母共同生活，雙方均是子女的監(jiān)護人;而在父母離婚后，未成年子女往往隨父或母一方生活，父或母一方在履行對未成年子女的人身權(quán)利的保護、合法財產(chǎn)的保管、日常生活的照料、民事行為的代理以及思想品行的教育等監(jiān)督保護的職責(zé)，行使監(jiān)護權(quán);而沒有與未成年子女共同生活的一方，對未成年子女的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益不能進行及時有效地監(jiān)督和保護，不便行使監(jiān)護權(quán)，實際是一種監(jiān)護不能。
因此，撫養(yǎng)和監(jiān)護不能混為一談，在適用上更不能相互替代。

三、從立法的角度來看，離婚后子女的撫養(yǎng)關(guān)系可以變更

《民法通則》第16條第1款關(guān)于“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人”的規(guī)定，父母離婚并不影響父母雙方仍為未成年人的監(jiān)護人，均仍應(yīng)“履行監(jiān)護職責(zé)，保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益” ，所改變的只是父或母哪一方為未成年人的實際撫養(yǎng)人。由此可以看出，未成年子女原來隨一方生活，另一方認(rèn)為隨自己生活對子女更為有利，向人民法院起訴要求子女隨自己生活時，主張的是撫養(yǎng)權(quán)，所變更的也是撫養(yǎng)關(guān)系。最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第十六條為離婚后子女撫養(yǎng)關(guān)系的變更提供了法律依據(jù)，明文規(guī)定在四種情況下，可以變更子女撫養(yǎng)關(guān)系：(1)與子女共同生活的一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的;(2)與子女共同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待子女行為，或其與子女共同生活對子女身心健康確有不利影響的;(3)十周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活，該方又有撫養(yǎng)能力的;(4)有其他正當(dāng)理由需要變更的。