2008年《民事案件案由規(guī)定》增加了確認(rèn)不侵權(quán)糾紛這一新的案由。在此之前,最高人民法院在2002年7月12日《關(guān)于蘇州龍寶生物工程實(shí)業(yè)公司與蘇州朗力福保健品有限公司請(qǐng)求確認(rèn)不侵犯專利權(quán)糾紛案的批復(fù)(2001)民三他字第4號(hào)》中首次以“請(qǐng)求確認(rèn)不侵犯專利權(quán)糾紛”作為案由予以批復(fù)。從該批復(fù)的規(guī)定中可得出,有關(guān)確認(rèn)不侵權(quán)訴訟須具有以下條件:第一,被告發(fā)侵權(quán)警告,而被控侵權(quán)人不承認(rèn)自己的行為構(gòu)成侵權(quán);第二,原告的利益已經(jīng)受到了損害;第三,符合民事訴訟法基本的立案條件;第四“請(qǐng)求確認(rèn)不侵權(quán)訴訟”案由不適用于原告向被告主張侵權(quán)責(zé)任的情況,即其僅是原告提出的具有否定意義、屬于消極的確認(rèn)之訴。
司法實(shí)踐中,特別是第二條的情形,則較為復(fù)雜,分歧最大。據(jù)此,有觀點(diǎn)稱,確認(rèn)不侵權(quán)之訴的受理?xiàng)l件之一是權(quán)利人向利害關(guān)系人出具了侵權(quán)警告函,利害關(guān)系人受到損害后,提起確認(rèn)不侵權(quán)之訴的原告才與本案有直接的利害關(guān)系。筆者認(rèn)為,權(quán)利人為保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向法院起訴或者尋求其他途徑的救濟(jì)與行為人為確認(rèn)自己不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)而向法院起訴,實(shí)際上是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,都是為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。應(yīng)從提起確認(rèn)不侵權(quán)訴訟的外部原因和內(nèi)部原因兩方面進(jìn)行分析。
一、提起確認(rèn)不侵權(quán)訴訟的外因
外部原因是指行為人因受到外界的影響,而提起確認(rèn)不侵權(quán)訴訟。外部原因主要包括:行為人或者合作伙伴接到警告函、行為人或者合作伙伴受到有關(guān)行政機(jī)關(guān)的查處、法院根據(jù)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的申請(qǐng)發(fā)布訴前禁令等。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)送警告函,主要有以下幾種情形:權(quán)利人向行為人出具警告函,要求行為人停止侵權(quán)行為以減少或避免損害;或者要求支付一定的許可使用費(fèi)。權(quán)利人除了向行為人本人發(fā)送警告函外,有時(shí)還會(huì)向行為人的合作伙伴發(fā)送警告函,聲稱行為人的行為涉嫌侵權(quán),或者在媒體上刊登嚴(yán)正聲明。不管上述哪一種情形,如果行為人認(rèn)為其并未構(gòu)成侵權(quán),提起確認(rèn)不侵權(quán)訴訟,應(yīng)認(rèn)定為原告與本案有利害關(guān)系。
行政機(jī)關(guān)可以依職權(quán)或根據(jù)舉報(bào)對(duì)涉嫌行為人進(jìn)行調(diào)查處理。實(shí)踐中,有的法院認(rèn)為,在權(quán)利人向行政機(jī)關(guān)投訴要求查處行為人的情況下,行為人如果認(rèn)為自己不構(gòu)成侵權(quán),可以通過向法院提起行政訴訟來尋求救濟(jì),而不應(yīng)通過提起確認(rèn)不侵權(quán)訴訟的方式再次請(qǐng)求法院對(duì)這一問題予以認(rèn)定,遂駁回了行為人的訴訟請(qǐng)求。筆者認(rèn)為,最高人民法院《關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定已表明,行政機(jī)關(guān)對(duì)行為人進(jìn)行行政處理后,權(quán)利人仍可向法院提起民事訴訟,二者并不沖突。
權(quán)利人或者利害關(guān)系人在起訴前向法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全措施。我國專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法對(duì)此均有規(guī)定,最高人民法院相關(guān)司法解釋對(duì)訴前停止侵權(quán)行為的適用條件和復(fù)議審查等內(nèi)容作了進(jìn)一步的規(guī)定。法院發(fā)布禁令后,如果權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)向法院起訴,則被控侵權(quán)人可以在訴訟中提出不侵權(quán)抗辯,無需另行提起確認(rèn)不侵權(quán)訴訟;但如果權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)沒有起訴,禁令對(duì)被控侵權(quán)人的影響已經(jīng)發(fā)生,被控侵權(quán)人提起確認(rèn)不侵權(quán)訴訟當(dāng)然符合“原告與本案有直接的利害關(guān)系”這一條件。
二、提起確認(rèn)不侵權(quán)訴訟的內(nèi)因
內(nèi)部原因是指行為人未受到上述外界因素的影響,而是自己對(duì)是否侵犯相關(guān)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)心存疑慮,為避免侵權(quán)爭議,減少損失,主動(dòng)向人民法院提起確認(rèn)不侵權(quán)訴訟。這時(shí)的利害關(guān)系可以解釋為“不侵權(quán)可能性”。英國的不侵權(quán)宣告訴訟雖是從保護(hù)投資安全角度來設(shè)置的,即如果企業(yè)準(zhǔn)備生產(chǎn)某種產(chǎn)品,擔(dān)心會(huì)侵犯了別人專利,他可以將其使用的技術(shù)細(xì)節(jié)交給專利權(quán)人來確認(rèn)侵權(quán)與否。在專利權(quán)人拒絕確認(rèn)或者認(rèn)為侵權(quán)時(shí),可以請(qǐng)求法庭判斷其準(zhǔn)備使用的技術(shù)是不是構(gòu)成專利侵權(quán)。此種權(quán)利是行為人與權(quán)利人在法律上應(yīng)有平等的訴權(quán)的體現(xiàn),我國也應(yīng)當(dāng)予以借鑒。
有學(xué)者提出,對(duì)于確認(rèn)不侵權(quán)訴訟除了被警告人要求法院確認(rèn)不侵權(quán)的請(qǐng)求外,如果專利權(quán)人或者其利害關(guān)系人的警告行為侵犯被警告人的其他權(quán)利的,被警告人可以一并向人民法院請(qǐng)求判令警告人停止侵害、賠償損失、消除影響、賠禮道歉。最高人民法院2003年10月《關(guān)于審理專利侵權(quán)糾紛案件若干問題的規(guī)定》(會(huì)議討論稿)第六十二條規(guī)定:“……專利權(quán)人或者其利害關(guān)系人向他人發(fā)出侵犯專利權(quán)警告的,被警告人可以向人民法院起訴,請(qǐng)求確認(rèn)不侵犯專利權(quán)。專利權(quán)人或者其利害關(guān)系人的警告行為侵犯被警告人的其他權(quán)利的,被警告人可以一并向人民法院請(qǐng)求判令警告人停止侵害、賠償損失、消除影響、賠禮道歉!贝擞懻摳宓囊(guī)定就代表了此種意見。但筆者認(rèn)為,由于確認(rèn)不侵權(quán)訴訟屬于確認(rèn)之訴,而停止侵害、賠償損失、消除影響、賠禮道歉的請(qǐng)求則屬于給付之訴,因此,在確認(rèn)之訴中不應(yīng)隨意擴(kuò)大訴的內(nèi)涵。
另外,對(duì)于此類訴訟,是否須在合理期限內(nèi)提出,也有學(xué)者認(rèn)為,是適用條件之一。筆者認(rèn)為,確認(rèn)之訴的目的是為了禁止知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利,不侵權(quán)訴訟是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)η謾?quán)訴訟制度的一種補(bǔ)充,是否須在合理期限內(nèi)提出,應(yīng)在實(shí)體審理時(shí)以訴訟時(shí)效的角度來評(píng)判,故不應(yīng)作為適用的一個(gè)要件。
綜合上述理由,筆者認(rèn)為,確認(rèn)不侵權(quán)訴訟的適用要件除需符合民事訴訟法第一百零八條的規(guī)定外,還須有如下三條:第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)侵權(quán)警告,而被控侵權(quán)人認(rèn)為自己的行為構(gòu)成侵權(quán);第二,被控侵權(quán)人的利益已經(jīng)或者可能受到了損害;第三,“請(qǐng)求確認(rèn)不侵權(quán)訴訟”案由不適用于被控侵權(quán)人向?qū)@酥鲝埱謾?quán)責(zé)任的情況,即其僅是被控侵權(quán)人提出的具有否定意義、屬于消極的確認(rèn)之訴。如其欲提出侵權(quán)責(zé)任的主張,則應(yīng)以另外的案由提出,但兩案可合并審理。作者:毛增輝
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