小孩未上戶(hù)口按何標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算撫養(yǎng)費(fèi)?
作者: 胡波
[案情]
2008年10月,黃某駕駛摩托車(chē)外出,由于超速行使不慎和賴(lài)某駕駛的農(nóng)用車(chē)相撞,黃某當(dāng)場(chǎng)死亡。交警部門(mén)認(rèn)定在該起交通事故中,黃某負(fù)主要責(zé)任,賴(lài)某負(fù)次要責(zé)任。2009年2月,黃某的妻子、黃某的女兒(2歲)、黃某的父母(65歲)作為原告向法院提起訴訟,要求被告賴(lài)某承擔(dān)死亡賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)等共計(jì)人民幣6萬(wàn)余元。法院查明黃某及其父母系農(nóng)村戶(hù)口,黃某的妻子系城鎮(zhèn)戶(hù)口,黃某的小孩至今未上戶(hù)口并一直隨黃某的父母共同生活。在本案審理過(guò)程中,原告提出小孩的撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被告則認(rèn)為小孩未上戶(hù)口,不能按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算撫養(yǎng)費(fèi)。
[分歧]
意見(jiàn)一:應(yīng)以農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算撫養(yǎng)費(fèi)。黃某的女兒一直隨爺爺奶奶共同生活,也一直居住在農(nóng)村。應(yīng)當(dāng)按照其居住環(huán)境的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算撫養(yǎng)費(fèi)。
意見(jiàn)二:應(yīng)以城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算撫養(yǎng)費(fèi)。黃某的女兒目前雖未上戶(hù)口,但是這種無(wú)戶(hù)籍狀態(tài)并不能延續(xù)到孩子成年,更不能作為剝奪小孩的被撫養(yǎng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。作為小孩的法定監(jiān)護(hù)人,黃某的妻子需要負(fù)起撫養(yǎng)小孩的責(zé)任,因此小孩的戶(hù)口將會(huì)和黃某妻子在一起,即城鎮(zhèn)戶(hù)口。
[評(píng)析]
筆者同意第二種意見(jiàn)。
最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第28條規(guī)定:“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算!钡窃诒景钢,被撫養(yǎng)人并沒(méi)有上戶(hù)口,處于無(wú)戶(hù)籍狀態(tài),也就無(wú)法確定其屬于城鎮(zhèn)戶(hù)口還是農(nóng)村戶(hù)口。但是最高院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三十條的規(guī)定:“賠償權(quán)利人舉證證明其住所地或經(jīng)常居住地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入高于受訴法院所在地標(biāo)準(zhǔn)的,殘疾賠償金或者死亡賠償金可以按照其所在地或者經(jīng)常居住地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的相關(guān)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),依照前款原則確定”。這一條來(lái)看,該解釋的立法精神著重于保護(hù)被侵害方的利益,采取的是就高不就低的原則。因此,在本案中采用城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算小孩的撫養(yǎng)費(fèi)更能保護(hù)未成年人的利益。
作者單位:江西省石城縣人民法院
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