現(xiàn)實(shí)生活中,在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí),大多是登記在一個(gè)家庭成員名下;對(duì)于該房屋是一人所有的還是家庭成員共有,沒有人刻意在房產(chǎn)證上加以厘清。然而,一旦發(fā)生房屋拆遷、出售或房產(chǎn)分割的時(shí)候,就很容易發(fā)生糾紛。本案就是離婚當(dāng)事人在主張權(quán)利時(shí),發(fā)現(xiàn)房屋登記有明顯瑕疵的一個(gè)案例。
玉山法院按照優(yōu)勢(shì)證據(jù)原則確認(rèn)房產(chǎn)實(shí)際權(quán)屬
本報(bào)記者 張光宇 本報(bào)通訊員 胡 浩 林庶富
夫妻離婚 留下房產(chǎn)待分割
居住在江西省玉山縣的楊德江和彭麗華原是夫妻,2006年10月18日,經(jīng)玉山縣人民法院判決,準(zhǔn)予離婚。判決書認(rèn)定楊德江在婚姻存續(xù)期間存在過(guò)錯(cuò)。但對(duì)于二人居住的位于該縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)房屋,卻未作處理,原因是該房屋產(chǎn)權(quán)登記的產(chǎn)權(quán)人是楊德江的母親王兆儀。判決書要求彭麗華另案起訴。
原先,楊德江和彭麗華居住在該縣冰溪鎮(zhèn)火車站村211號(hào),那時(shí)他們和婆婆王兆儀共同居住在一起。1995年11月,玉山縣城鎮(zhèn)拆遷辦公室對(duì)這里的部分房屋進(jìn)行拆遷,楊德江、彭麗華、王兆儀居住的房屋及鄰戶楊金瀾(楊德江的姑姑)的房屋也在拆遷之列。楊德江代表住戶與玉山縣城鎮(zhèn)拆遷辦公室簽訂了拆遷協(xié)議,兩家房屋拆遷面積確認(rèn)為26.66平方米,合計(jì)補(bǔ)償人民幣3206.14元,其中楊德江家應(yīng)得人民幣1632元,楊金瀾應(yīng)得1574.14元。拆遷后,政府有關(guān)部門在現(xiàn)玉山縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)給楊德江家安置了40平方米的宅基地,楊金瀾將政府安置的宅基地贈(zèng)與給楊德江和彭麗華。楊德江和彭麗華又向有關(guān)部門申請(qǐng)取得面積為41.12平方米的宅基地,花去人民幣3373.50元。
1996年,楊德江和彭麗華在該地基上共同建造了現(xiàn)坐落在玉山縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)的三層小樓房,建筑面積241.23平方米。小樓房建好后就一直由楊德江和彭麗華共同居住和管理,2000年5月1日,按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗,還舉行了喬遷宴席,宴請(qǐng)了雙方的親戚、朋友。
期間,1998年11月30日,王兆儀將楊德江與玉山縣城鎮(zhèn)拆遷辦公室簽訂的拆遷協(xié)議進(jìn)行涂改后,到玉山縣房地產(chǎn)管理局對(duì)坐落在玉山縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)房屋辦理產(chǎn)權(quán)登記,玉山縣房地產(chǎn)管理局為王兆儀頒發(fā)了房屋產(chǎn)權(quán)證書,產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主寫上了王兆儀的名字。
楊德江和彭麗華之間,一直夫妻關(guān)系不和。彭麗華從1990年開始先后三次向法院提起離婚訴訟。2006年6月7日,在第三次起訴離婚期間,彭麗華才從法院得知坐落在玉山縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)房屋產(chǎn)權(quán)已登記為婆婆王兆儀。10月18日,經(jīng)法院判決,準(zhǔn)予離婚。
房產(chǎn)分割,成了離婚后的遺留問(wèn)題。
房產(chǎn)登記 明顯瑕疵應(yīng)糾正
離婚后的彭麗華,于2007年9月18日另行起訴。以楊德江在婚姻存續(xù)期間存在過(guò)錯(cuò)為由,提出確認(rèn)現(xiàn)坐落在玉山縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)三層小樓房為原、被告夫妻共同財(cái)產(chǎn),并將昔日的婆婆王兆儀列為第三人,要求分割該處房產(chǎn)價(jià)值的三分之二計(jì)人民幣26萬(wàn)元。
案件受理后,彭麗華向法院提出申請(qǐng),要求對(duì)訟爭(zhēng)房屋價(jià)值進(jìn)行鑒定,玉山法院依法委托玉山縣價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)該房屋進(jìn)行評(píng)估,價(jià)值為人民幣33萬(wàn)元。
玉山縣法院兩次公開開庭審理此案,經(jīng)審理認(rèn)為:原、被告及第三人訟爭(zhēng)的現(xiàn)坐落在玉山縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)小樓房,自拆遷協(xié)議的簽訂,到建房施工、裝潢的整個(gè)過(guò)程,均由原、被告共同負(fù)責(zé)。而第三人王兆儀對(duì)建該房屋所付出的僅是提供了部分政府安置的宅基(含楊金瀾在內(nèi)計(jì)26.66平方米)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)人民幣1632元,建房屋其余資金均由原、被告籌集支付。該房屋完工后,原、被告還承辦了喬遷宴席。該房屋也一直由原、被告居住生活、管理使用。故應(yīng)認(rèn)定該房屋屬原、被告及第三人共有。第三人雖于1998年11月30日到房管部門辦理了該房屋所有權(quán)證書,但房管部門在辦證時(shí)存在明顯瑕疵,其利害關(guān)系人原告彭麗華對(duì)此有異議。據(jù)已查明的事實(shí),對(duì)該產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)予糾正。對(duì)原、被告共有部分應(yīng)按夫妻共同財(cái)產(chǎn)按照我國(guó)婚姻法的規(guī)定進(jìn)行分割。具體份額根據(jù)本案查明的事實(shí),由本院決定。原告認(rèn)為該房屋為原、被告夫妻共同財(cái)產(chǎn)的意見與本案事實(shí)不符,本院不予采納;原告彭麗華認(rèn)為被告楊德江在婚姻存續(xù)期間存在過(guò)錯(cuò)要求分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的三分之二的意見于法無(wú)據(jù),不予采納。據(jù)此,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)于去年年底做出判決:
坐落在玉山縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)三層小樓房建筑面積為241.23平方米磚混結(jié)構(gòu)房屋屬原告彭麗華、被告楊德江、第三人王兆儀三人共有,經(jīng)評(píng)估價(jià)值為人民幣33萬(wàn)元。彭麗華享有該房屋產(chǎn)權(quán)45%、楊德江享有45%、王兆儀享有10%。
案件宣判后,三方當(dāng)事人均未提出上訴。(文中人名系化名)
當(dāng)事人說(shuō)
原告彭麗華:夫妻共同財(cái)產(chǎn)離婚時(shí)理應(yīng)依法分割
被告楊德江:房屋是我母親的,不屬于共同財(cái)產(chǎn)
第三人王兆儀:訟爭(zhēng)的小樓房屬于我一人所有
原告:從1996年9月至2000年4月底,原、被告雙方共同籌集資金,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)5年的努力,耗資20萬(wàn)元,建成了現(xiàn)在的建筑面積為241.23平方米磚混結(jié)構(gòu)的三層小樓房并裝潢好。此后,該處房屋一直由原、被告共同居住使用至今。從老屋拆遷到新屋落成,第三人王兆儀自始至終未出過(guò)一分錢和一份力,全部費(fèi)用都是原、被告共同投入的。第三人也從未在該處房屋里居住生活過(guò)。但由于原、被告婚后從1988年開始夫妻感情一直不和,且被告長(zhǎng)期有外遇并經(jīng)常打罵原告,原告于1990年、2001年先后兩次向法院提起離婚訴訟(后均撤訴),被告怕原告再次提起離婚分割財(cái)產(chǎn),便通過(guò)關(guān)系瞞著原告,于1998年11月30日對(duì)該處房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,擅自涂改1995年9月20日玉山縣城鎮(zhèn)拆遷辦公室的拆遷通知及1995年11月22日房屋拆遷協(xié)議上的業(yè)主姓名,將被告楊德江的姓名變更為第三人王兆儀的姓名,從而將現(xiàn)坐落于玉山縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)的房屋登記在王兆儀的名下,以達(dá)到被告獨(dú)占該處房屋之目的。鑒于被告在婚姻存續(xù)期間存在過(guò)錯(cuò),故原告訴至法院,請(qǐng)求依法分割該處原夫妻共同房產(chǎn)價(jià)值的三分之二人民幣26萬(wàn)元。
被告:原火車站村211號(hào)房屋拆遷手續(xù)是我母親王兆儀委托我代辦的,現(xiàn)坐落在玉山縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)房屋是我母親所建,不是我與原告的共同財(cái)產(chǎn),我無(wú)權(quán)分割該屋。
第三人:原火車站村211號(hào)房屋系我所有,F(xiàn)坐落在玉山縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)的房屋地基大部分是原火車站村211號(hào)房屋拆遷置換來(lái)的,還有十幾平方米地基是我花錢買來(lái)的。至于拆遷通知、拆遷協(xié)議出現(xiàn)被告楊德江的名字,是因?yàn)槲夷挲g大,委托我兒子楊德江去辦理拆遷事務(wù),拆遷部門沒有做調(diào)查才出現(xiàn)這種錯(cuò)誤。現(xiàn)訟爭(zhēng)的房屋所有資金是我支付的,其中一部分是我把錢交給楊德江去辦理的。故現(xiàn)訟爭(zhēng)的房屋系我一人所有,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
案外說(shuō)法
房產(chǎn)確權(quán):正確區(qū)分一人所有和多人共有
胡 浩 林庶富
在審理家庭、婚姻類的民事案件中,經(jīng)常會(huì)遇到在處理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系時(shí),當(dāng)事人為爭(zhēng)奪房產(chǎn)或居住權(quán)而爭(zhēng)執(zhí)不休,以至鬧得反目成仇的情況。我國(guó)房屋法律制度呈現(xiàn)多樣性,權(quán)屬狀態(tài)既包括完全所有權(quán)、也包括部分所有權(quán)以及房屋承租權(quán)等。由于受傳統(tǒng)思想觀念的影響,現(xiàn)實(shí)生活中,在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí),大多是登記在一個(gè)家庭成員名下的,對(duì)于該房屋是一人所有的還是家庭成員共有,并沒有刻意在房產(chǎn)證登記時(shí)予以厘清。然而,一旦發(fā)生房屋拆遷、出售或房產(chǎn)分割的時(shí)候,就很容易發(fā)生糾紛。
房產(chǎn)證是房屋所有權(quán)證的簡(jiǎn)稱,是由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)發(fā)放的證明房屋所有權(quán)歸屬的書面憑證。作為證書之一種,房產(chǎn)證具有以下特點(diǎn):(1)房產(chǎn)證只能由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)發(fā)放,其他機(jī)關(guān)發(fā)放的房產(chǎn)證不具有法律效力。我國(guó)采取不動(dòng)產(chǎn)分別登記體制,不同種類的不動(dòng)產(chǎn)分別由不同的行政主管機(jī)關(guān)登記,房產(chǎn)證只能由房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)發(fā)放。(2)房產(chǎn)證是對(duì)特定房屋所有權(quán)歸屬的書面證明,并可記載特定房屋共有狀況以及是否設(shè)定擔(dān)保物權(quán)等狀況。基于一物一權(quán)主義,房產(chǎn)證以一房屋一房產(chǎn)證為原則,即一個(gè)具有獨(dú)立建筑結(jié)構(gòu)與使用功能的房屋(包括區(qū)分所有的房屋)只有一個(gè)所有權(quán),在不動(dòng)產(chǎn)登記上只能有一項(xiàng)所有權(quán)登記,并且據(jù)此只能發(fā)放一個(gè)房產(chǎn)證。(3)房產(chǎn)證只能向特定房屋的所有權(quán)人發(fā)放,如房屋系共有,在房屋所有權(quán)證之外,還可向共有權(quán)人發(fā)放共有權(quán)證。(4)房產(chǎn)證是登記機(jī)關(guān)在對(duì)特定房屋權(quán)屬情況進(jìn)行登記之后,向特定權(quán)利人發(fā)放的權(quán)屬證明,房產(chǎn)證的內(nèi)容應(yīng)與登記簿的內(nèi)容相一致。
在此特別提醒人們:在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí),一定要清楚該房屋的權(quán)屬狀態(tài),是一人所有的就登記為一人所有,是家庭成員共有的要登記為哪些家庭成員共有,或是有其他權(quán)屬狀態(tài)的也同樣登記清楚其他權(quán)屬狀態(tài),以免產(chǎn)生不必要的糾紛,維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
連線法官
● 本案不必以行政訴訟為前提
● 法院可依優(yōu)勢(shì)證據(jù)確定權(quán)屬
本報(bào)記者 張光宇
本案審結(jié)之后,記者電話聯(lián)系到本案的主審法官林庶富,請(qǐng)他談了幾個(gè)與本案有關(guān)的幾個(gè)法律問(wèn)題。
問(wèn):本案第三人王兆儀已經(jīng)取得了房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證,原告彭麗華在主張權(quán)利時(shí),對(duì)方以持有房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行對(duì)抗,認(rèn)為是政府以行政行為對(duì)其權(quán)利給予了確認(rèn),如果要重新確權(quán),先要通過(guò)行政訴訟撤銷政府的產(chǎn)權(quán)證,否則就不得以民事訴訟直接主張確權(quán)訴訟。請(qǐng)問(wèn):本案是否需要以行政訴訟撤銷房產(chǎn)證作為前置條件?
答:我們認(rèn)為本案不必以行政訴訟作為前置條件。
首先,應(yīng)該明確行政訴訟與民事訴訟是兩種性質(zhì)不相同的訴訟。民事訴訟是因民法等民事實(shí)體法所調(diào)整的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系及人身關(guān)系所產(chǎn)生的糾紛,解決的是平等主體之間的民事爭(zhēng)議;而行政訴訟是因行政法調(diào)整的行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中與被管理一方所發(fā)生的糾紛,解決的是行政爭(zhēng)議,其裁判的結(jié)果只影響行政行為的效力,對(duì)平等主體之間的民事爭(zhēng)議并無(wú)裁判效力,不影響民事行為效力。
本案系確權(quán)之訴。一般來(lái)講,確權(quán)糾紛可以通過(guò)民事訴訟解決。因此,我們認(rèn)為,本案不必通過(guò)行政訴訟撤銷產(chǎn)權(quán)證,在民事審判中審查實(shí)體權(quán)利,直接確權(quán),然后依據(jù)判決向政府登記部門申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)變更登記即可,因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)登記僅是一種依當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行的登記行為,并非是行政許可,其基礎(chǔ)是民事實(shí)體權(quán)利,屬物權(quán)范疇,通過(guò)民事確權(quán)之訴完全可以解決。況且,由于不動(dòng)產(chǎn)登記行為為行政確認(rèn)行為,登記內(nèi)容為對(duì)某種事實(shí)的認(rèn)定而非行政裁決,法院在民事案件中,并不受限于該項(xiàng)登記,無(wú)須先“行”后“民”,可依當(dāng)事人的訴請(qǐng),依據(jù)查明的事實(shí)作出確認(rèn)判決。當(dāng)事人也可依法院的民事判決請(qǐng)求行政主體對(duì)錯(cuò)誤的不動(dòng)產(chǎn)登記予以糾正。
問(wèn):案件審理中,你們是怎樣查明訟爭(zhēng)的房屋到底是第三人王兆儀一人所有,還是原、被告及第三人共同所有?
答:本案原、被告及第三人訟爭(zhēng)的現(xiàn)坐落在玉山縣冰溪鎮(zhèn)七里街B區(qū)70號(hào)三層小樓房,自拆遷協(xié)議的簽訂,到建房施工、裝潢坐落的整個(gè)過(guò)程,均由原告彭麗華和被告楊德江共同負(fù)責(zé)。而第三人對(duì)建該房屋所付出的,只是提供了部分政府安置的宅基(含楊金瀾在內(nèi)的計(jì)40平方米)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)人民幣1632元,建房屋其余資金均由原告彭麗華和被告楊德江籌集支付。該房屋完工后,原、被告還按照民間鄉(xiāng)俗置辦了喬遷宴席。
案件審理過(guò)程中,我們走訪了原、被告的單位同事、鄰居多人。庭審時(shí),出示了楊偉等10人的調(diào)查筆錄及彭文青等8人的證人證言,以及該房屋建造和裝潢坐落時(shí)的工程結(jié)算書,原、被告購(gòu)買建材的單據(jù)。這些證據(jù)都證明現(xiàn)訟爭(zhēng)的房屋從起工到竣工包括裝潢坐落,整個(gè)過(guò)程均由原、被告負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督,所需費(fèi)用絕大部分由原、被告支付。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)此沒有異議,被告、第三人對(duì)此雖有異議,卻未能提供相反的證據(jù)予以證明。因此我們對(duì)上述證據(jù)所證明的事實(shí)予以采信。
問(wèn):本案涉及到房屋權(quán)屬登記與實(shí)際房屋權(quán)屬不相符的問(wèn)題,請(qǐng)您談一下如何看待房產(chǎn)證在法律上的證明效力?
答:房產(chǎn)證即房屋所有權(quán)證書,是由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)發(fā)放的證明房屋所有權(quán)歸屬的書面憑證,它只是房地產(chǎn)管理部門作出的形式性證明,其證明力在法庭上不是絕對(duì)的,用法律上的術(shù)語(yǔ)是“推定”的證明力,僅具有權(quán)利正確性的推定功能,對(duì)外僅產(chǎn)生以公示的方式證明房產(chǎn)權(quán)屬的特定作用。正因?yàn)榉慨a(chǎn)證在民事訴訟中作為證明房產(chǎn)權(quán)屬的一種重要證據(jù),其證明力的作用大小只能與其他證據(jù)相互比較來(lái)確定。
在房屋權(quán)屬爭(zhēng)議中,當(dāng)房產(chǎn)證證明的事實(shí)與其他證據(jù)證明的事實(shí)發(fā)生沖突、其他證據(jù)的證明力明顯大于房產(chǎn)證的證明力時(shí),法院完全可以按照優(yōu)勢(shì)證據(jù)的原理,以優(yōu)勢(shì)證據(jù)確定房屋的權(quán)屬。因此,房產(chǎn)證上記載的房屋產(chǎn)權(quán)所屬的權(quán)利人是否享有實(shí)體法意義上的房屋產(chǎn)權(quán),應(yīng)由房屋產(chǎn)權(quán)變動(dòng)形成的基礎(chǔ)事實(shí)予以決定。本案訟爭(zhēng)房屋由法院作出判決歸原、被告及第三人共有的結(jié)果,正是基于法院通過(guò)審理查明了該訟爭(zhēng)房屋產(chǎn)權(quán)變動(dòng)形成的基礎(chǔ)事實(shí)。
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