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房地產(chǎn)開發(fā) |
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河北等地經(jīng)濟(jì)適用房停建,陽謀還是陰謀? |
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出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com
時(shí)間:2008/12/14 18:22:00 |
近日,河北、遼寧、山東等地先后停建經(jīng)濟(jì)適用房,一改過去重經(jīng)濟(jì)適用房輕廉租房的做法,紛紛提出以擴(kuò)大廉租房保障范圍解決低收入者家庭住房困難問題,或會(huì)帶來全國住房體系的調(diào)整。而遼寧沈陽市的做法更令人稱絕。沈陽市正在醞釀一套經(jīng)濟(jì)適用房保障新辦法,即停建經(jīng)濟(jì)適用房,每戶按5.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放購房補(bǔ)貼,享受經(jīng)濟(jì)適用房保障的家庭可到市場(chǎng)上購買商品房。(《北京青年報(bào)》12月10日)
看來,經(jīng)適房似乎應(yīng)了茅于軾的詛咒:只有毛病沒有好處,“政府沒有義務(wù)滿足個(gè)人對(duì)房產(chǎn)的占有欲”。所以,一些地方政府才會(huì)寧可購買商品房打救開發(fā)商,也不愿意大建經(jīng)適房,豐富和調(diào)整住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)以平抑房價(jià),甚至將經(jīng)適房棄之如敝屐。
然而,筆者不禁要問,開發(fā)商這幾年來受暴利驅(qū)動(dòng)大興土木,建起與民眾消費(fèi)承受能力相差懸殊的商品房,現(xiàn)在市場(chǎng)難以消化,泡沫又難以擠清,憑什么突然就想起納稅人的好了,還要政府掏腰包為之埋單?如果政府能以經(jīng)適房的價(jià)格購買商品房用作保障房,憑什么老百姓就不能直接購買這般低廉,又可自由上市、毫無牽絆的商品房,而非得要再經(jīng)政府這一手,并且還要無條件附帶年滿5年才能上市的條件,去享受經(jīng)適房的福利?難道政府有特權(quán)強(qiáng)制開發(fā)商以低成本價(jià)的方式將商品房轉(zhuǎn)為保障房?但這又不太符合開發(fā)商暴利成性的作風(fēng),而且據(jù)說有些地方政府甚至提出不準(zhǔn)開發(fā)商低于成本價(jià)出售商品房,似乎又有些不可思議。那么,筆者以為,解決這一困局的唯一辦法是,在政府收購商品房之前,似乎更有必要向社會(huì)公開商品房的成本核算,并且將所有的交易完全透明公開,讓民眾明白個(gè)中的利益關(guān)系,避免新的貪腐滋生。
否則,人們有理由懷疑,從市場(chǎng)上購買商品房作為保障房,是“醉翁之意不在酒”,在乎開發(fā)商和地方政府的利益罷了。也即是說,這項(xiàng)政策的出臺(tái),更像是以民生名義包裝的地方和部門權(quán)力利益化的陰謀,是變相救樓市之道,以此繼續(xù)維護(hù)賣地經(jīng)濟(jì)和開發(fā)商的既得利益。這不僅跟中央精神有所相悖,不能起到平抑房價(jià)從而促進(jìn)民生的作用,反而由于政府利用公共財(cái)政補(bǔ)貼房地產(chǎn)開發(fā)商,促使其借助銀行放貸和政府收購手段,鼓足其維持高房價(jià)的信心,延緩房價(jià)合理回歸的步伐,這與絕大多數(shù)公眾的愿望背道而馳。
由此看來,這若干年間,之所以房價(jià)扶搖直上,在很大程度上跟開發(fā)商和某些地方政府之間的利益聯(lián)盟,有著千絲萬縷的聯(lián)系。而且即使是開發(fā)商因?yàn)榕菽档锰,即將自食其果時(shí),地方政府還能想盡辦法打救。這等只賺不賠的生意,也難怪有這么多的資本向往,也難怪在車輪戰(zhàn)一般的宏觀調(diào)控面前,開發(fā)商們還能坐懷不亂,屹立不倒了。一言蔽之,這是因?yàn)檫@些既得利益集團(tuán)仍然希望能阻止更多的經(jīng)適房等保障性住房興建,拼命保住自己辛苦吹大的房地產(chǎn)泡沫和暴利夢(mèng)想。
有史為鑒,早在1998年國務(wù)院就下發(fā)了23號(hào)文,明確“建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系”,開發(fā)商建造的商品房在市場(chǎng)主體中只占大約10%。然而10年過去了,經(jīng)適房在供房供應(yīng)結(jié)構(gòu)里所占的份額卻是少得可憐,留給民眾的是高昂的商品房價(jià),和社會(huì)中下層的民生痛苦。現(xiàn)在,這類伎倆似乎又在粉墨登場(chǎng),宛如夢(mèng)魘纏身一般。陰謀乎?陽謀乎?
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