國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目瓦斯抽采工作的通知
國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目瓦斯抽采工作的通知
安監(jiān)總煤監(jiān)〔2008〕167號
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):
為認真貫徹落實全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會精神,加大新建、改擴建煤礦瓦斯抽采工作力度,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、高瓦斯和具有煤與瓦斯突出危險性的煤礦建設(shè)項目,在可行性研究階段必須編制瓦斯抽采方案,并列為該項目可行性研究報告重要組成部分;煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在進行項目安全核準時,必須認真審查瓦斯抽采方案。凡沒有編制瓦斯抽采方案,或者瓦斯抽采措施不合理、不配套的,安全核準不予通過。瓦斯抽采方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)礦井瓦斯災(zāi)害程度及采取抽采措施必要性分析。
(二)煤層瓦斯抽采基礎(chǔ)參數(shù)情況,周邊或條件類似礦井瓦斯抽采實際情況,以及抽采難易程度分析。
。ㄈ┟簩油咚钩椴煞绞奖容^和選擇,在設(shè)計、施工、生產(chǎn)等不同階段的主要工作任務(wù)。
。ㄋ模┩咚钩椴蓱(yīng)達到的效果。礦井瓦斯抽采量、礦井瓦斯抽采率、礦井抽采瓦斯?jié)舛、突出煤層殘余瓦斯含量和瓦斯壓力等參?shù),必須達到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》(AQ 1026-2006)中規(guī)定的指標(biāo)。
。ㄎ澹┩咚估。瓦斯利用方向、用戶種類和覆蓋范圍,工業(yè)場地、設(shè)施的選擇及主要技術(shù)工藝流程等。
。┩顿Y估算。范圍包括專用瓦斯抽采井巷工程、鉆孔工程、土建工程、瓦斯抽采設(shè)備等費用。
二、煤礦建設(shè)項目的建設(shè)和設(shè)計單位,在編制初步設(shè)計安全專篇時,要按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》(AQ1027-2006)等有關(guān)規(guī)定,對該項目可行性研究報告中提出的瓦斯抽采方案進行細化、量化,完成瓦斯抽采初步設(shè)計。安全專篇經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審批后,要認真組織實施。
三、瓦斯抽采措施不到位的煤礦建設(shè)項目,不能組織聯(lián)合試運轉(zhuǎn);瓦斯抽采效果達不到設(shè)計要求和《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》(AQ1026-2006)規(guī)定的煤礦建設(shè)項目,不能通過安全設(shè)施竣工驗收。
四、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地方煤礦安全監(jiān)管部門要加強對建設(shè)項目瓦斯治理的監(jiān)管監(jiān)察工作,督促建設(shè)單位按照批準的設(shè)計組織施工,保證瓦斯抽采工程在項目投產(chǎn)后發(fā)揮應(yīng)有作用。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家煤礦安全監(jiān)察局
二○○八年九月十七日
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