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企業(yè)訂立規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)“民主”
作者:石家莊律師趙麗娜編輯錄入   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2008/11/15 20:03:00

企業(yè)訂立規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)“民主”
         
 
 

案情簡介

    小鹿是一家國有企業(yè)的女職工,與企業(yè)簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同。2005年5月26日下午,小鹿因病到醫(yī)院就診,并由醫(yī)師為其開具休假一周的診斷證明書。次日,小鹿電話通知人事部,由于身體不適不能及時(shí)將假條交回,但未獲批準(zhǔn)。此后,小鹿在沒有辦理請(qǐng)假手續(xù),也未向公司遞交診斷證明書的情況下在家休養(yǎng)。同年6月2日,小鹿回單位上班,公司人事部向其送達(dá)書面通知,以其嚴(yán)重曠工為由解除勞動(dòng)合同。根據(jù)單位提供的考勤表記載,小鹿在2005年5月26日下午至6月1日期間出勤情況為曠工。

    小鹿對(duì)此處理不服,認(rèn)為自己是憑正規(guī)醫(yī)院開具的有效假條享受病假,企業(yè)不能將此認(rèn)定為曠工。隨即來到勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申訴,要求撤銷解除勞動(dòng)關(guān)系處理決定,恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,并補(bǔ)發(fā)2005年5月26日下午至6月1日期間的工資。在審理過程中,用人單位提供該公司的考勤制度,其中規(guī)定如員工因病申請(qǐng)病假,應(yīng)交付醫(yī)院的診斷證明原件,經(jīng)確認(rèn)后辦理請(qǐng)假手續(xù),辦理完畢請(qǐng)假手續(xù)方可休假,否則一律按曠工處理。曠工三天以上者解除勞動(dòng)合同。用人單位將此作為處理小鹿的依據(jù)。此制度在公司內(nèi)部通過文件、網(wǎng)絡(luò)及公告的形式進(jìn)行公示。但在考勤制度制定過程中公司并未履行相關(guān)民主程序。

    案例評(píng)析

    有關(guān)勞動(dòng)法專家認(rèn)為:依據(jù)《勞動(dòng)法》第四條的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,企業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。企業(yè)在建立內(nèi)部規(guī)章制度的過程中,除了依據(jù)國家法律法規(guī)并結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況以外,還應(yīng)按照《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)”的規(guī)定,反之,未履行民主制定程序,便不能作為處理職工的依據(jù)。

    本案中,用人單位所制定的考勤管理制度雖未違反國家有關(guān)規(guī)定,也向職工進(jìn)行了公示,但由于在其制定之初缺少了民主化程序便失去了效力。

    因此該公司對(duì)小鹿做出解除勞動(dòng)合同的決定不具約束力,應(yīng)予撤銷,雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。但另一方面,關(guān)于曠工事實(shí)認(rèn)定的問題,小鹿在人事部門明確拒絕其遲交假條的申請(qǐng)后,沒有及時(shí)辦理請(qǐng)假手續(xù)也未將假條交回單位即不到崗上班,已構(gòu)成曠工的事實(shí)。依據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則,在小鹿曠工期間公司可以不向其支付工資。
 

文章來源:中國人力資源開發(fā)網(wǎng)    


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