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石家莊律師在線答疑:農(nóng)村集體土地能否租賃?
作者:責任編輯:石家莊律師趙麗娜   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時間:2008/8/12 16:44:00

     有不少咨詢者向趙律師咨詢過關于農(nóng)村集體土地能否出讓租賃的問題,因該問題具有一定的代表性。河北商務律師在線www.64tz.com 首席律師趙麗娜將答案整理如下,以方便類似提問者學習閱讀。

    根據(jù)土地管理法等法律,農(nóng)村集體所有土地不能買賣租賃,根據(jù)土地用途進行合法使用,具體如下:

    首先,農(nóng)用地的用途可以由本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的成員及以外的個人或單位承包經(jīng)營,從事種植、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn),應當履行相關村民自治原則的手續(xù),這是以使用、經(jīng)營主體和用途等方面對農(nóng)民集體所有土地所作的限制。

    其次,對于農(nóng)用建設用地,如:興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng)村建設住宅及農(nóng)村公共設施和公益事業(yè)建設,須經(jīng)依法批準才可使用該土地。

    第三、用鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地總體規(guī)劃確定的建設用地興辦企業(yè)、公共設施等建設,或者以土地使用權入股、聯(lián)營等形式,均需辦理相關的審批手續(xù),其中占用農(nóng)用地,更需辦理審批手續(xù)。

    第四,農(nóng)民集體所有土地的使用權不得出讓,轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設,但符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),致使土地使用權發(fā)生轉讓的除外。

    這些具體規(guī)定,規(guī)范涉及到農(nóng)村土地用途變更的問題,我國農(nóng)民集體所有土地禁止流轉的例外情況僅有兩種:一為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同開辦企業(yè);二為符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權發(fā)生轉移的情形。農(nóng)用土地用途的登記管理,是國家以不動產(chǎn)登記的方式,使農(nóng)用地(特別是農(nóng)民集體所有的土地)的各種現(xiàn)有使用性質(zhì)固定化,農(nóng)用土地用途變更的程序化

 

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