【財(cái)新網(wǎng)】(記者 周群)11月6日,吉林省勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)撤銷了對郭學(xué)宏的勞教決定。郭學(xué)宏,吉林省四平市伊通縣法院原副院長,因多次上訪反映吉林省軟環(huán)境辦公室原副主任李明國越權(quán)干涉法院辦案,他于8月9日被當(dāng)?shù)靥幰詣诮桃荒晏幜P,所外執(zhí)行。經(jīng)行政復(fù)議后,這一處罰被撤銷。
今年8月1日,郭學(xué)宏與其兩個(gè)姐姐進(jìn)京,當(dāng)日下午3時(shí)左右在美國大使館前被北京警方以上訪為由帶走,次日被遣返回伊通縣。8月9日,吉林省四平市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)向郭學(xué)宏下達(dá)了《勞動(dòng)教養(yǎng)決定書》。
該勞教決定書稱,2012年8月1日,郭學(xué)宏進(jìn)京到美國使館門前進(jìn)行非正常上訪,被北京警方予以訓(xùn)誡。四平市勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)認(rèn)為,郭學(xué)宏進(jìn)京到非訪區(qū)非正常上訪,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定》和《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》,參照《公安機(jī)關(guān)辦理勞動(dòng)教養(yǎng)案件規(guī)定》和吉林省公安廳、吉林省人民檢察院、吉林省高級(jí)人民法院、吉林省司法廳印發(fā)的《關(guān)于依法處置非正常上訪行為的意見》,決定對其予以勞動(dòng)教養(yǎng)一年。但鑒于郭學(xué)宏患有腦出血、高血壓等疾病,決定所外執(zhí)行。
從2011年10月至2012年8月,郭學(xué)宏已進(jìn)京上訪10次左右,也曾被強(qiáng)行遣返。據(jù)郭學(xué)宏介紹,之前被遣返后,一般僅被談話,并未有其他限制人身的舉措。
郭學(xué)宏向財(cái)新記者表示,其在8月1日并非去美國大使館上訪,而是進(jìn)京看病,僅路過該處。但北京警方在郭學(xué)宏包中發(fā)現(xiàn)其隨身攜帶的上訪材料,據(jù)此認(rèn)定其非正常上訪。郭學(xué)宏稱,陪同他進(jìn)京的兩位姐姐在遣返后即被伊通公安拘留了10天。
8月28日,郭學(xué)宏向吉林省勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)申請行政復(fù)議。郭學(xué)宏在申請中稱,自己并沒有去美國大使館上訪,因此該勞動(dòng)教養(yǎng)決定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤;其次,該勞動(dòng)教養(yǎng)決定法律依據(jù)錯(cuò)誤;其三,是在沒有前置的兩次行政處罰,并且在沒有進(jìn)行聽證的情況下對自己勞動(dòng)教養(yǎng),屬于程序違法,因此請求復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷勞教決定。
11月6日,吉林省勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)裁定,四平市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)對郭學(xué)宏做出的勞動(dòng)教養(yǎng)決定,認(rèn)定的主要事實(shí)不清、證據(jù)不足,并違反法定程序,予以撤銷。
吉林省勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)稱,經(jīng)審理查明,8月1日郭學(xué)宏在其兩個(gè)姐姐的陪同下進(jìn)京上訪,被北京警方帶至北京市公安局朝陽分局麥予店派出所,并對其進(jìn)行訓(xùn)誡。但本案中,郭學(xué)宏及其姐姐到美國使館門前上訪的事實(shí)不清,證據(jù)不足,且郭學(xué)宏在勞動(dòng)教養(yǎng)前曾提出聆詢,四平市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)既未作出不聆詢的決定,也未舉行聆詢,違反了法律規(guī)定,不符合法定程序。
郭學(xué)宏原為吉林省四平市伊通縣法院副院長,因2009年辦理一起經(jīng)濟(jì)糾紛案件后被免職,進(jìn)京上訪也因此而起。
據(jù)吉林省《新文化報(bào)》2010年6月報(bào)道,在這起經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,伊通縣法院被認(rèn)為沒有正確履行職責(zé)、違法超標(biāo)查封,并對當(dāng)事人提出的再擔(dān)保解除財(cái)產(chǎn)保全申請不予辦理,致使財(cái)產(chǎn)被查封長達(dá)17個(gè)月之久。負(fù)責(zé)調(diào)查這起案件的吉林省和四平市軟環(huán)境辦公室認(rèn)為,伊通縣法院這一行為嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
2010年5月,在吉林省軟環(huán)境建設(shè)視頻大會(huì)上,該案被通報(bào)批評(píng)。2010年6月四平市紀(jì)委建議依法免除時(shí)任伊通縣法院的院長姜守臣、主管該案的副院長郭學(xué)宏,以及負(fù)責(zé)具體案件的法庭庭長張志信。2010年7月,郭學(xué)宏等人被正式免職。
但郭學(xué)宏等人認(rèn)為,在該案中伊通縣法院按照訴訟程序依法辦案,沒有任何違法、違規(guī)行為。他們認(rèn)為,吉林省軟環(huán)境辦副主任李明國為幫助被告逃債,越權(quán)插手法院辦案,并杜撰了法院違法事實(shí),無權(quán)認(rèn)定伊通縣法院違法辦案。
吉林省軟環(huán)境辦公室是吉林省整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的簡稱。據(jù)《吉林日報(bào)》2004年12月報(bào)道,該部門辦公地點(diǎn)設(shè)在吉林省紀(jì)委、省監(jiān)察廳,分設(shè)六個(gè)工作組。其中司法環(huán)境組設(shè)在省委政法委,負(fù)責(zé)對政法涉案部門不正之風(fēng)進(jìn)行糾治和涉軟案件查處。
在被免職后,郭學(xué)宏等人要求“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成法律專家組核查此案,澄清我院是正確履行職責(zé),撤銷對法院三位領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤處理決定! 郭學(xué)宏也因此長期上訪!
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