【頒布單位】 衛(wèi)生部
【章名】 第一章 總 則
第一條 為保證衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)正確行使行政處罰職權(quán),保護(hù)公民、法 人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,根據(jù)《行政處罰法 》和有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本程序。
第二條 本程序所指行政處罰,是指縣級(jí)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依據(jù)衛(wèi)生 法律、法規(guī)、規(guī)章,對(duì)應(yīng)受制裁的違法行為,作出的警告、罰款、沒收違 法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以及衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他 行政處罰。
第三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的單位 或個(gè)人進(jìn)行行政處罰,適用本程序。
衛(wèi)生法律、法規(guī)授予衛(wèi)生行政處罰職權(quán)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行使衛(wèi)生行政處罰 權(quán)的,依照本程序執(zhí)行。
第四條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰必須事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用 法律、法規(guī)、規(guī)章正確,堅(jiān)持先調(diào)查取證后裁決、合法、適當(dāng)、公正、公 開和處罰與教育相結(jié)合的原則。
第五條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)衛(wèi)生行政處罰的監(jiān)督制度。上級(jí)衛(wèi) 生行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰進(jìn)行監(jiān)督,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi) 部法制機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰進(jìn)行監(jiān)督。
【章名】 第二章 管 轄
第六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處所轄區(qū)域內(nèi)的違反衛(wèi)生法律 、法規(guī)、規(guī)章的案件。
省級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和本地區(qū)的實(shí)際,規(guī) 定所轄區(qū)內(nèi)管轄的具體分工。
衛(wèi)生部負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。
第七條 上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可將自己管轄的案件移交下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī) 關(guān)處理;也可根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的請(qǐng)求處理下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)管轄的 案件。
第八條 兩個(gè)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān),在管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),報(bào)請(qǐng)其共同的 上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄。
第九條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)查處的案件不屬于自己管轄,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書 面移送給有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)。
受移送的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件查處結(jié)果函告移送的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān) 。
受移送地的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)如果認(rèn)為移送不當(dāng),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)衛(wèi) 生行政機(jī)關(guān)指定管轄,不得再自行移送。
第十條 上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在接到有關(guān)解決管轄爭(zhēng)議或者報(bào)請(qǐng)移送管 轄的請(qǐng)示后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出具體管轄決定。
第十一條 國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律、法規(guī)實(shí)施的行 政處罰,由違法行為發(fā)生地的國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)管轄。
衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。
衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局下設(shè)的國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)間對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),報(bào) 請(qǐng)衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局指定管轄。
第十二條 法律、法規(guī)規(guī)定的受衛(wèi)生部委托的有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī) 構(gòu),或者由衛(wèi)生部會(huì)同其規(guī)定監(jiān)督職責(zé)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu) ,負(fù)責(zé)規(guī)定管轄范圍內(nèi)的案件。
第十三條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)與第十二條所指的有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu) 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)省級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄。
【章名】 第三章 受理與立案
第十四條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)下列案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并做好記錄:
(一)在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的;
(二)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)報(bào)告的;
。ㄈ┥鐣(huì)舉報(bào)的;
(四)上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)交辦、下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)的或者有關(guān)部 門移送的。
第十五條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)受理的案件符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi) 立案:
。ㄒ唬┯忻鞔_的違法行為人或者危害后果;
。ǘ┯衼碓纯煽康氖聦(shí)依據(jù);
。ㄈ⿲儆谛l(wèi)生行政處罰的范圍;
(四)屬于本機(jī)關(guān)管轄。
衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)決定立案的應(yīng)當(dāng)制作報(bào)告,由直接領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并確定 立案日期和兩名以上衛(wèi)生執(zhí)法人員為承辦人。
第十六條 承辦人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避:
(一)是本案當(dāng)事人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人有其它利害關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)承辦人回避。
回避申請(qǐng)由受理的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
【章名】 第四章 調(diào)查取證
第十七條 對(duì)于依法給予衛(wèi)生行政處罰的違法行為,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)調(diào)查取證,查明違法事實(shí)。案件的調(diào)查取證,必須有兩名以上執(zhí)法人員 參加,并出示有關(guān)證件。
對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人穩(wěn)私的,應(yīng)當(dāng)保守秘密。
第十八條 衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)分別詢問當(dāng)事人或證人,并當(dāng)場(chǎng)制作詢問 筆錄。詢問筆錄經(jīng)核對(duì)無誤后,衛(wèi)生執(zhí)法人員和被詢問人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽 名。被詢問人拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)由兩名衛(wèi)生執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明 情況。
第十九條 衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,筆 錄經(jīng)核對(duì)無誤后,衛(wèi)生執(zhí)法人員和被檢查人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。被檢查人 拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)由兩名衛(wèi)生執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。
第二十條 調(diào)查取證的證據(jù)應(yīng)當(dāng)是原件、原物,調(diào)查取證原件、原物 確有困難的,可由提交證據(jù)的單位或個(gè)人在復(fù)制品、照片等物件上簽章, 并注明“與原件(物)相同”字樣或文字說明。
第二十一條 書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定 結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等,經(jīng)衛(wèi)生執(zhí)法人員審查或調(diào)查屬實(shí),為 衛(wèi)生行政處罰證據(jù)。
第二十二條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),在證據(jù)可能滅失、或者以 后難以取得的情況下,經(jīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存。 執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人出具由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的保存證據(jù)通知書。
衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。衛(wèi)生法律、法規(guī)另有規(guī)定 的除外。
第二十三條 衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查違法事實(shí),需要采集鑒定檢驗(yàn)樣品的 ,應(yīng)當(dāng)填寫采樣記錄。所采集的樣品應(yīng)標(biāo)明編號(hào)并及時(shí)進(jìn)行鑒定檢驗(yàn)。
第二十四條 調(diào)查終結(jié)后,承辦人應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查報(bào)告。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包 括案由、案情、違法事實(shí)、違反法律、法規(guī)或規(guī)章的具體款項(xiàng)等。
【章名】 第五章 處罰決定
【章名】 第一節(jié) 一般程序
第二十五條 承辦人在調(diào)查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、 情節(jié)以及社會(huì)危害程度進(jìn)行合議并作好記錄,合議應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)定的違法事 實(shí),依照有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定分別提出下列處理意見:
。ㄒ唬┐_有應(yīng)當(dāng)受行政處罰的違法行為的,依法提出衛(wèi)生行政處罰的 意見;
(二)違法行為輕微的,依法提出不予衛(wèi)生行政處罰的意見;
。ㄈ┻`法事實(shí)不能成立的,依法提出不予衛(wèi)生行政處罰的意見;
(四)違法行為不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理 ;
。ㄎ澹┻`法行為構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。 同時(shí)應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,還應(yīng)當(dāng)依法提出衛(wèi)生行政處罰的意見。
除前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)所述情形之外,承辦人應(yīng)制作結(jié)案報(bào)告,并經(jīng) 本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。
第二十六條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在作出合議之后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人行 政處罰認(rèn)定的事實(shí)、理由和依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。適用聽證 程序的按本程序第三十三條規(guī)定。
衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,并進(jìn)行復(fù)核,當(dāng)事 人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第二十七條 對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)已查清,依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章 的規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的,承辦人應(yīng)起草行政處罰決定書文稿,報(bào)衛(wèi)生行 政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定。 對(duì)于重大、復(fù)雜的行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決 定。
行政處罰決定作出后,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。
第二十八條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P時(shí),對(duì)已有證 據(jù)證明的違法行為,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)違法行為或調(diào)查違法事實(shí)時(shí),書面責(zé)令當(dāng) 事人改正或限期改正違法行為。
第二十九條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出行政處罰 決定。
因特殊原因,需要延長(zhǎng)前款規(guī)定的時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī) 關(guān)批準(zhǔn)。
【章名】 第二節(jié) 聽證程序
第三十條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者較 大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。 當(dāng)事人要求聽證的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi) 部法制機(jī)構(gòu)或主管法制工作的綜合機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
對(duì)較大數(shù)額罰款的聽證范圍依照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或人 民政府的具體規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)二萬元以上數(shù)額的罰款實(shí)行聽證。
第三十一條 聽證遵循公正、公開的原則。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘 密或者個(gè)人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)以公開的方式進(jìn)行。
聽證實(shí)行告知、回避制度,依法保障當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
第三十二條 聽證由作出行政處罰的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)組織。當(dāng)事人不承 擔(dān)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)聽證的費(fèi)用。
第三十三條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)于適用聽證程序的衛(wèi)生行政處罰案件, 應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前,向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書。
聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng):
。ㄒ唬┊(dāng)事人的姓名或者名稱;
。ǘ┊(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處 罰決定;
。ㄈ└嬷(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;
。ㄋ模└嬷岢雎犠C要求的期限和聽證組織機(jī)關(guān)。
聽證告知書必須蓋有衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的印章。
第三十四條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)決定予以聽證的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事 人提出聽證要求之日起二日內(nèi)確定舉行聽證時(shí)間、地點(diǎn)和方式,并在舉行 聽證的七日前,將聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人。
聽證通知書應(yīng)載明下列事項(xiàng)并加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)印章:
。ㄒ唬┊(dāng)事人的姓名或者名稱;
。ǘ┡e行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
。ㄈ┞犠C人員的姓名;
。ㄋ模└嬷(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避;
。ㄎ澹└嬷(dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項(xiàng)。
第三十五條 當(dāng)事人接到聽證通知書后,應(yīng)當(dāng)按期出席聽證會(huì)。因故 不能如期參加聽證的,應(yīng)當(dāng)事先告知主持聽證的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān),并且獲得 批準(zhǔn)。無正當(dāng)理由不按期參加聽證的,視為放棄聽證要求,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān) 予以書面記載。在聽證舉行過程中當(dāng)事人放棄申辯和退出聽證的,衛(wèi)生行 政機(jī)關(guān)可以宣布聽證終止,并記入聽證筆錄。
第三十六條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的聽證人員包括聽證主持人、聽證員和書 記員。
聽證主持人由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定本機(jī)關(guān)內(nèi)部的非本案調(diào)查人員擔(dān)任 ,一般由本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)人員或者專職法制人員擔(dān)任。
聽證員由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定一至二名本機(jī)關(guān)內(nèi)部的非本案調(diào)查人員擔(dān) 任。協(xié)助聽證主持人組織聽證。
書記員由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一名非本案調(diào)查人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)聽證筆 錄的制作和其他事務(wù)。
第三十七條 當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、聽證員和書記員與本案有利害 關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。聽證員和書記員的回避,由聽證主持人決定;聽 證主持人的回避由聽證機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人決定。
第三十八條 有下列情形之一的,可以延期舉行聽證:
(一)當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到場(chǎng)的;
。ǘ┊(dāng)事人提出回避申請(qǐng)理由成立,需要重新確定主持人的;
。ㄈ┬枰ㄖ碌淖C人到場(chǎng),或者有新的事實(shí)需要重新調(diào)查核實(shí)的 ;
。ㄋ模┢渌枰悠诘那樾。
第三十九條 舉行聽證時(shí),案件調(diào)查人提出當(dāng)事人違法事實(shí)、證據(jù)和 適用聽證程序的行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證。
案件調(diào)查人員對(duì)認(rèn)定的事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張 負(fù)有舉證責(zé)任。
第四十條 聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)案由;
。ǘ┞犠C參加人姓名或名稱、地址;
。ㄈ┞犠C主持人、聽證員、書記員姓名;
。ㄋ模┡e行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式;
。ㄎ澹┌讣{(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建 議;
。┊(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容;
。ㄆ撸┞犠C參加人簽名或蓋章。
聽證主持人應(yīng)當(dāng)在聽證,后將聽證筆錄當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人和案件調(diào)查人審核 ,并簽名或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名的,由聽證主持人在聽證筆錄上說明情 況。
第四十一條 聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,提出書面 意見。
第四十二條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證情況進(jìn)行復(fù)核,違法事實(shí)清 楚的,依法作出行政處罰決定;違法事實(shí)與原來認(rèn)定有出入的,可以進(jìn)行 調(diào)查核實(shí),在查清事實(shí)后,作出行政處罰決定。
【章名】 第三節(jié) 簡(jiǎn)易程序
第四十三條 對(duì)于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿并有下列情形之一的,衛(wèi) 生行政機(jī)關(guān)可當(dāng)場(chǎng)作出衛(wèi)生行政處罰決定:
。ㄒ唬┯枰跃娴男姓幜P;
。ǘ⿲(duì)公民處以五十元以下罰款的行政處罰;
。ㄈ⿲(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款的行政處罰。
第四十四條 衛(wèi)生行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng) 事人出示證件,填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼并加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)印章的當(dāng)場(chǎng) 行政處罰決定書。
前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依 據(jù)(適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及條、款、項(xiàng)、目)、具體處罰決定、 時(shí)間、地點(diǎn)、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或蓋章。
第四十五條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)適用簡(jiǎn)易程序作出衛(wèi)生行政處罰決定的, 應(yīng)在處罰決定書中書面責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。
第四十六條 衛(wèi)生行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)在七 日內(nèi)報(bào)所屬衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)備案。
【章名】 第四節(jié) 送 達(dá)
第四十七條 衛(wèi)生行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人并取 得送達(dá)回執(zhí)。當(dāng)事人不在場(chǎng)的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照本節(jié)規(guī)定 ,將衛(wèi)生行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
衛(wèi)生行政處罰決定書由承辦人送達(dá)被處罰的單位或個(gè)人簽收,受送達(dá) 人在送達(dá)回執(zhí)上記明收到日期、簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上的簽 收日期為送達(dá)日期。
送達(dá)行政處罰決定書應(yīng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的,本人 不在時(shí),交同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)由法 定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、其他組織負(fù)責(zé)收件人員簽 收。
第四十八條 受送達(dá)人或者其同住成年家屬拒收行政處罰決定書的, 送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)并說明情況,在行政 處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名(蓋 章),將行政處罰決定書留在被處罰單位或者個(gè)人處,即視為送達(dá)。
第四十九條 直接送達(dá)有困難的,可以委托就近的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)代送 或者用掛號(hào)郵寄送達(dá),回執(zhí)注明的收件日期即為送達(dá)日期。
第五十條 送達(dá)人下落不明,或者依據(jù)本程序的其他方式無法送達(dá)的 ,以公告方式送達(dá)。
自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。
【章名】 第六章 執(zhí)行與結(jié)案
第五十一條 衛(wèi)生行政處罰決定作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定的期 限內(nèi)予以履行。
第五十二條 當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起 行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,但行政復(fù)議或行政訴訟期間裁定停止 執(zhí)行的除外。
第五十三條 作出罰款決定的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)關(guān)分 離,除按規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外,作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi) 生執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
第五十四條 依據(jù)本程序第四十三條當(dāng)場(chǎng)作出衛(wèi)生行政處罰決定,有 下列情形之一的,衛(wèi)生執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:
。ㄒ唬┮婪ńo予二十元以下罰款的;
(二)不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;
衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具 省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
第五十五條 在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí) 法人員依照本程序規(guī)定作出處罰決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確 有困難的,經(jīng)當(dāng)事人提出,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳 罰款。
第五十六條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴 訟又不履行的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
。ǘ┥暾(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十七條 衛(wèi)生行政處罰決定履行或者執(zhí)行后,承辦人應(yīng)當(dāng)制作結(jié) 案報(bào)告。并將有關(guān)案件材料進(jìn)行整理裝訂,加蓋案件承辦人印章,歸檔保 存。
第五十八條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將適用聽證程序的行政處罰案件在結(jié) 案后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)備案。
衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局適用聽證程序的行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部法制 機(jī)構(gòu)備案。
【章名】 第七章 附 則
第五十九條 本程序所稱衛(wèi)生執(zhí)法人員是指依照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī) 章聘任的衛(wèi)生監(jiān)督員。
第六十條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員違反本程序?qū)嵤┬姓幜P ,將依照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,追究法律責(zé)任。
第六十一條 衛(wèi)生行政處罰文書規(guī)范由衛(wèi)生部另行制定。
第六十二條 本程序由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條 本程序自發(fā)布之日起實(shí)行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本程 序不符的,以本程序?yàn)闇?zhǔn)。
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