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交通事故  
【原創(chuàng)】交通事故認(rèn)定書如何審查
作者:民事律師編輯   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2012/9/29 10:33:30

事故認(rèn)定書分為兩種,一種是適用簡易程序制作的,另一種是適用普通程序作出的。

簡易程序事故認(rèn)定書。

《交通事故處理程序規(guī)定》第15條規(guī)定,發(fā)生《中華人民共和國道路交通安全法》第70條第2款、第3款規(guī)定的交通事故,即未造成人身傷亡,當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議和僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的交通事故,交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任,當(dāng)場制作事故認(rèn)定書。簡易事故認(rèn)定書由一名警察簽字蓋章,由事故當(dāng)事人簽字摁手印,加蓋交警大隊(duì)事故處理章。

普通程序事故認(rèn)定書。

1.認(rèn)定書應(yīng)由具有一定資格的交通警察而且是兩名交通警察作出。依照有關(guān)法律規(guī)定,事故認(rèn)定書必須由具有一定資格的交通警察作出。實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的交通事故認(rèn)定書往往沒有附鑒定人資格證明,而審判人員也未要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供。如我代理一個(gè)案件,該交通事故發(fā)生在工地上,原告提交了一份由派出所的民警作出的認(rèn)定書,該民警并無處理交通事故的資格。

2.公布交通事故認(rèn)定書應(yīng)遵循特定的程序。在審判實(shí)踐中,往往存在著這樣兩種情況,一是公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出交通事故認(rèn)定書送達(dá)手續(xù)不規(guī)范,有的根本沒有送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人,有的只送達(dá)當(dāng)事人一方而沒有送達(dá)另一方;二是公安機(jī)關(guān)交通管理部門雖然將交通事故認(rèn)定書送達(dá)了有關(guān)當(dāng)事人,但未召集各方當(dāng)事人到場,出具有關(guān)證據(jù),說明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由。

3.交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)作出!兜缆方煌ò踩珜(shí)施條例》第九十三條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場之日起10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。

交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
第一,交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境的基本情況;
第二,交通事故的基本事實(shí);
第三,交通事故證據(jù)及形成原因的分析;
第四,當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因。
交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門交通事故專用章。

交通事故認(rèn)定不服如何處理?
1、向上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請復(fù)核。
2、在民事訴訟過程中向法庭提出自己對事故認(rèn)定書有異議,并闡明理由,人民法院有權(quán)決定是否采納。
3、提示:對于交通事故認(rèn)定書不復(fù)核,不可以提起行政復(fù)議和行政訴訟。(原因“證據(jù)”)

另外,提一下,交通事故認(rèn)定書的復(fù)核,包括復(fù)核時(shí)間、復(fù)核機(jī)關(guān),復(fù)核的終止。事故認(rèn)定書的最下面有描述:當(dāng)事人對交通事故認(rèn)定有異議的,可自本認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理局提出書面復(fù)核申請。復(fù)核申請應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請求及其理由和主要證據(jù)。對交通事故損害賠償?shù)臓幾h,當(dāng)事人可以請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。交通事故損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人一致請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解損害賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在收到道路交通事故認(rèn)定書或者上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門維持原道路交通事故認(rèn)定書的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面調(diào)解申請。

復(fù)核不受理的情況:
《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十二條 上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請后五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。有下列情形之一的,復(fù)核申請不予受理,并書面通知當(dāng)事人。
  (一)任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的;
  (二)人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的;
 。ㄈ┻m用簡易程序處理的道路交通事故;
 。ㄋ模┸囕v在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。

復(fù)核終止:2008年《道路交通事故處理程序規(guī)定》第53條規(guī)定,復(fù)核審查期間,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。

注:事故認(rèn)定書是證據(jù)的一種,不能提起行政訴訟。

扣車時(shí)間
 
因收集證據(jù)需要,而非為賠償需要可以扣車。應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日三日內(nèi)委托鑒定,檢驗(yàn)、鑒定的期限不得超過20日,超過的應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級公安部門批準(zhǔn),最長不超過60日。
檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定后5日內(nèi),放車。
根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》
第二十八條 因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛及機(jī)動(dòng)車行駛證,并開具行政強(qiáng)制措施憑證?哿舻能囕v及機(jī)動(dòng)車行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。
  公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后,通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚怼o法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。
對現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。
第三十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)約定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限,約定的期限不得超過二十日。超過二十日的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),但最長不得超過六十日。
第四十四條 檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證以及扣押的物品。
  對駕駛?cè)颂右莸臒o主車輛或者經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后仍不領(lǐng)取的車輛,經(jīng)公告三個(gè)月仍不來接受處理的,對扣留的車輛依法處理。
可以看出,公安交管部門只有因搜集證據(jù)的需要才可以扣車(例如鑒定車速、剎車燈光是否合格等,不能因賠償?shù)男枰圮?因賠償需要扣車應(yīng)通過法院財(cái)產(chǎn)保全程序進(jìn)行),檢驗(yàn)鑒定的時(shí)間一般不超過一個(gè)月(具體個(gè)案可能更短),檢驗(yàn)鑒定完畢五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證以及扣押的物品。

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