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國際貿(mào)易  
外貿(mào)收付匯告別核銷單時代
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時間:2012/7/4 20:28:08

外貿(mào)收付匯告別核銷單時代

來源: 商報網(wǎng)-國際商報  文章作者:滕飛  
  8月1日起在全國推廣的貨物貿(mào)易外匯管理制度改革將是貿(mào)易便利化的又一次實(shí)踐。屆時,企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù),出口報關(guān)和申報出口退稅時也不再提供核銷單,收付匯時間顯著縮短,資金周轉(zhuǎn)速度加快。出口企業(yè)表示,今后不必一而再地“光顧”外匯局了,最終取得出口退稅的時間也較以前普遍提前10天左右。
 

  國際商報報道 許建是安徽某商用汽車制造企業(yè)的一名會計,主要負(fù)責(zé)進(jìn)出口核銷工作。國家此前一直采用的紙質(zhì)出口收匯核銷單給他的工作帶來諸多不便:比如報關(guān)前必須先到國家外匯管理局當(dāng)?shù)胤种Ь稚觐I(lǐng)核銷單,貨物出口后還得拿著紙質(zhì)單據(jù)再回外匯局進(jìn)行核銷,往返費(fèi)去不少精力。但從下個月起,紙質(zhì)核銷單將退出歷史舞臺。

  日前,國家外匯管理局、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局決定自今年8月1日起在全國實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革。改革之日起,取消核銷單,企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。外匯局對企業(yè)的貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場逐筆核銷改為非現(xiàn)場總量核查。此外,企業(yè)辦理出口報關(guān)和申報出口退稅時也不再提供核銷單。

  這一新政半年前在江蘇、山東等7省市進(jìn)行試點(diǎn),如今擴(kuò)大至全國。國家外匯管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)看,企業(yè)對外貿(mào)易收付匯時間縮短,資金周轉(zhuǎn)速度加快。銀行為企業(yè)辦理收付匯的單證和流程均大幅簡化,柜臺辦理收結(jié)匯業(yè)務(wù)時間縮短,外匯業(yè)務(wù)服務(wù)效率和水平得到提高。

  告別紙質(zhì)核銷

  核銷單由出口企業(yè)、受托行以及解付行(指收款人所在地的匯入行)填寫,海關(guān)憑此受理報關(guān),外匯管理部門憑此核銷收匯,其作用是證明企業(yè)的外匯收入合法!耙簿褪钦f銀行要核實(shí)外匯收入與企業(yè)報關(guān)的金額是否相符,核銷單要對應(yīng)核銷掉一筆外匯收入!睂幉ㄐ浅郊徔椨邢薰矩攧(wù)經(jīng)理王武垚對本報記者解釋道。

  長期以來,紙質(zhì)核銷單貫穿外貿(mào)核銷流程始終。青島一家貨代公司曲姓工作人員對本報記者表示,一般來說,企業(yè)要首先從網(wǎng)上申請核銷單,然后到外匯局領(lǐng)取。接著將包括報關(guān)單、核銷單等報關(guān)材料交由貨代公司報關(guān),待發(fā)貨之后得等到收到銀行結(jié)匯水單和退下來的紙質(zhì)核銷單才能前往外匯局窗口辦理核銷,另外還要帶上報關(guān)單核銷聯(lián)和出口收匯核銷表。

  許建對本報記者表示,由于銀行結(jié)匯水單中的“出口收匯核銷專用聯(lián)”是銀行逐張打印出來的,一旦公司出納沒盯住,銀行很可能會漏打很多單子,造成企業(yè)出口貨物與總金額對不上,耽誤了核銷時間。而根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如果不能在貨物出口后的180天內(nèi)及時核銷,企業(yè)需要額外補(bǔ)稅甚至遭受罰款。

  而且,企業(yè)辦理出口退稅之前,紙質(zhì)核銷單必須與報關(guān)單一一對應(yīng),這讓許建頗為頭疼,因?yàn)槊看螌⒑虽N單從外匯局領(lǐng)回來之后,他都得跟同事費(fèi)很大力氣整理這些繁雜的單據(jù)。

  上述貨代人士還表示,一些沒有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)為了獲得核銷單,不得不向有出口資質(zhì)的企業(yè)購買,一張核銷單有時甚至能被炒到200元。

  新規(guī)的實(shí)行意味著紙質(zhì)核銷時代一去不復(fù)返。

  從進(jìn)出口收付匯業(yè)務(wù)辦理手續(xù)和報關(guān)流程來看,企業(yè)無需頻繁往返于外匯局、銀行之間:外匯局取消貨物貿(mào)易外匯收支的逐筆核銷,企業(yè)貿(mào)易收付匯無需辦理核銷手續(xù),出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查,報關(guān)也不必提供核銷單。

  從辦理出口退稅方面說,今年8月1日起報關(guān)出口的貨物,企業(yè)申報出口退稅時將不再提供核銷單。原來企業(yè)取得加蓋“已核銷”章的紙質(zhì)出口收匯核銷單和申請辦理出口退稅,需要一定的時間進(jìn)行審核確認(rèn),F(xiàn)在改由以政府管理部門之間傳輸?shù)臄?shù)據(jù)作為審核依據(jù),使得企業(yè)在各部門辦理手續(xù)的時間也隨之大大縮短。據(jù)了解,企業(yè)最終取得出口退稅的時間較以前普遍提前10天左右!凹堎|(zhì)的東西畢竟要有一個流轉(zhuǎn)的過程,取消之后,核銷在準(zhǔn)確性、效率上肯定都有提高,而且省得我們一趟趟跑了!痹S建說。

  商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示,對于外貿(mào)企業(yè)來講,新規(guī)簡化了很多外貿(mào)企業(yè)收付匯的手續(xù),使企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支更加便利和迅捷;而從貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的總體目標(biāo)來看,新規(guī)通過改革貨物貿(mào)易外匯管理方式,進(jìn)一步推動貿(mào)易便利化,增強(qiáng)企業(yè)對外貿(mào)易的競爭力,促進(jìn)我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長。

  據(jù)國家外匯管理局寧波市分局統(tǒng)計,以前,每家企業(yè)平均需安排0.5人從事單證管理和現(xiàn)場核銷手續(xù),改革后全市將節(jié)省人力6000余人。改革后,寧波市全年可減免企業(yè)進(jìn)出口核銷200余萬筆,貿(mào)易信貸登記業(yè)務(wù)15余萬筆,少提交憑證300余萬份。

  動態(tài)分類管理企業(yè)

  取消對企業(yè)貿(mào)易外匯進(jìn)行逐筆核銷并不意味著管理松懈。相反,外匯局實(shí)行非現(xiàn)場總量核查,通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng),全面采集企業(yè)貨物進(jìn)出口和貿(mào)易外匯收支的逐筆數(shù)據(jù),定期比對、評估企業(yè)貨物流與資金流總體匹配情況。外匯局與海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局之間實(shí)行信息共享互換。

  同時,外匯局將對存在異常的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,必要時實(shí)施現(xiàn)場核查。據(jù)了解,這些類企業(yè)包括貿(mào)易外匯收支與貨物進(jìn)出口一致性匹配情況超過一定范圍的、貿(mào)易信貸余額或中長期貿(mào)易信貸發(fā)生額超過一定比例的,或經(jīng)專項(xiàng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)其他異常或可疑的企業(yè)。

  另外,外匯局將根據(jù)企業(yè)貿(mào)易外匯收支的合規(guī)性及其與貨物進(jìn)出口的一致性,將企業(yè)分為A、B、C三類。A類企業(yè)進(jìn)口付匯單證簡化,可憑進(jìn)口報關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實(shí)性的單證在銀行直接辦理付匯,出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查;銀行辦理收付匯審核手續(xù)相應(yīng)簡化。對B類、C類企業(yè)在貿(mào)易外匯收支單證審核、業(yè)務(wù)類型、結(jié)算方式等方面實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實(shí)施電子數(shù)據(jù)核查,C類企業(yè)貿(mào)易外匯收支須經(jīng)外匯局逐筆登記后辦理。

  中國人民銀行副行長易綱曾在今年3月份表示,取消進(jìn)出口現(xiàn)場核消,并對企業(yè)實(shí)行動態(tài)分類管理可減少企業(yè)95%的負(fù)擔(dān)。他表示,核銷改革一旦在外貿(mào)大省廣東實(shí)行,一年就可為企業(yè)節(jié)省50億元的成本。


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