國(guó)際貨幣基金組織（International Monetary Fund, 簡(jiǎn)稱(chēng)IMF）的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在周一發(fā)布的一份新報(bào)告中表示，中國(guó)增加對(duì)落后國(guó)家的投資有助于促進(jìn)全球發(fā)展，但如果北京不對(duì)其投資原則進(jìn)行調(diào)整，則可能會(huì)帶來(lái)不可持續(xù)性的債務(wù)并引發(fā)政治矛盾。
過(guò)去幾十年，西方國(guó)家提供的發(fā)展資金一直附帶有嚴(yán)格的條件，這些條件主要是為了在當(dāng)?shù)亟⒚裰髦贫群蜏p少貧困。由于發(fā)現(xiàn)許多耗資巨大的投資項(xiàng)目存在代價(jià)高、效果差、同時(shí)難以促進(jìn)更大發(fā)展目標(biāo)達(dá)成的情況，西方國(guó)家已從很大程度上不再采取簡(jiǎn)單地將資本注入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的做法。
但中國(guó)的投資原則主要是基于互惠互利的模式，這種模式尤其避免了附加政策條件，其主要目的是為了促進(jìn)貿(mào)易。IMF的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Nkunde Mwase和楊永正表示，這符合北京奉行的不干涉別國(guó)內(nèi)政政策，也反映出中國(guó)認(rèn)為這種注資模式能夠避免腐敗的想法。另外，這種做法也遵循了77國(guó)集團(tuán)（Group of 77）范圍內(nèi)新興及發(fā)展中國(guó)家達(dá)成的所謂“南南合作”的投資慣例。
這兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)，巴西、中國(guó)和印度也曾是經(jīng)濟(jì)援助的接受方，因此它們會(huì)將自己視為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展伙伴，而不是高高在上的捐款人，并且會(huì)敏感地避免將投資稱(chēng)為“援助”。
他們表示，中國(guó)及其他主要新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)落后國(guó)家的投資已經(jīng)幫助這些國(guó)家緩和了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些關(guān)鍵瓶頸，同時(shí)也提振了當(dāng)?shù)氐某隹�。巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)的投資能夠幫助落后國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易、填補(bǔ)約930億美元/年的基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口、打破開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)自然資源的融資瓶頸。
但這些新興市場(chǎng)國(guó)家的投資原則也帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)。
這兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出警告稱(chēng)，外界對(duì)這些投資原則在債務(wù)可持續(xù)性、出口信貸補(bǔ)貼以及用工方面的影響存在一些擔(dān)憂(yōu)。
新興國(guó)家與接受注資的落后經(jīng)濟(jì)體都需要采取審慎的方式來(lái)評(píng)估投資增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和債務(wù)負(fù)擔(dān)的影響，以避免過(guò)去的債務(wù)問(wèn)題重演。兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家還稱(chēng)，中國(guó)及其他新興經(jīng)濟(jì)體傾向于關(guān)注單個(gè)項(xiàng)目的債務(wù)可持續(xù)性，但通常不注重更為全局性的考慮。
中國(guó)為向落后國(guó)家投資而提供的出口信貸可能會(huì)令這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)企業(yè)受損。為幫助中國(guó)企業(yè)投資于非洲而設(shè)立的中非發(fā)展基金（China-Africa Development Fund）就是一個(gè)例子。這兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)，盡管該基金能夠刺激對(duì)非洲的投資，但也可能給非洲本地的投資者造成不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
另外，外界對(duì)于新興國(guó)家投資在用工方面的做法引發(fā)政治不滿(mǎn)的擔(dān)憂(yōu)也在加劇，出現(xiàn)這種情況主要因?yàn)楫?dāng)?shù)厣鐓^(qū)認(rèn)為本地民眾在就業(yè)方面的受益有限。這兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，中國(guó)在安哥拉、蘇丹、納米比亞和贊比亞的投資項(xiàng)目經(jīng)常使用中國(guó)勞工，而不是當(dāng)?shù)氐墓と恕?/P>
