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國(guó)際貿(mào)易  
海運(yùn)提單丟了有辦法補(bǔ)救么?
作者:石家莊國(guó)際貿(mào)易律師編輯   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2011/3/2 22:59:00

 編者:本站接到石市某外貿(mào)公司小劉電話,問提單在快遞過程中丟失了登報(bào)是否可免責(zé),要如何補(bǔ)救.本站編輯部根據(jù)首席顧問趙律師的簡(jiǎn)單介紹,搜索以下文章進(jìn)行編輯希望對(duì)相似問題的朋友有所裨益.

裝船單據(jù)在快遞中丟失,往往造成收貨人在目的港無法憑正本提單提貨,實(shí)務(wù)中一般是由收貨人憑副本提單提貨;或由承運(yùn)人補(bǔ)簽一套新提單供貨方提貨及結(jié)匯使用,或由出口方授權(quán)承運(yùn)人電放;但上述三種情況下,承運(yùn)人通常均要求貨方提供可靠提保;目前船公司往往要求出口商與其開戶行聯(lián)合提供擔(dān)保,擔(dān)保時(shí)間為一年三年六年不等。銀行出具擔(dān)保一般均要求出口商交付保證金,如果金額巨大,將巨額資金壓三至六年不動(dòng),對(duì)出口商將產(chǎn)生巨大壓力;若提單被第三人善意取得,出口商將面臨錢貨兩空的結(jié)局。
提單在寄送過程中丟失可能有數(shù)種情況:

    (1)在出口商控制下丟失;

    (2)出口商將單據(jù)送交開證行后,在開證行丟失;

    (3)開證行交單據(jù)交由快遞公司后丟失;

    (4)快遞公司送達(dá)議付行后丟失;

    (5)議付行送交收貨人后丟失。

    在(1)和(5)兩種情況下,應(yīng)分別由出口商和進(jìn)口商自負(fù)其責(zé);

    在(2)和(4)兩種情況下,則應(yīng)由開證行或議付行負(fù)責(zé);

    問題是丟失往往發(fā)生于第(3)種情況,依現(xiàn)行有效的郵政法規(guī),郵政部門僅承擔(dān)十分有限的責(zé)任。

    根據(jù)2000年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則解釋。在CIF、CFR 和 FOB條件下,賣方均必須自負(fù)費(fèi)用毫不遲延地向買方提供運(yùn)輸單據(jù)。據(jù)此推論,單據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)一般應(yīng)由賣方承擔(dān)。 承運(yùn)人為確保自身的權(quán)益要求收貨人在無正本提單的情況下?lián)L嶝;且要求由銀行提供擔(dān)保。若考慮到資金滯壓,可以采取如下措施加以解決:

    (1) 及時(shí)通知有關(guān)船公司及其代理。在此種情況下,船公司及其代理負(fù)有謹(jǐn)慎處理的義務(wù),不能再僅憑提單持有人持有正本提單即放行貨物,而應(yīng)要求提貨人提供充分的證據(jù),證明其取得提單是善意的。例如,背書是否連續(xù)?符合要求?是否支付了合理對(duì)價(jià)?承運(yùn)人也可以通過法定程序?qū)⑻釂雾?xiàng)下貨物提存,解除對(duì)貨物的責(zé)任。

    (2) 及時(shí)向法院申請(qǐng)公示催告。一則可以確保提單項(xiàng)下權(quán)益不受侵犯;二則可以解決保證金長(zhǎng)期滯壓的問題。因?yàn)橐坏┓ㄔ簺Q定受理公示催告,在該期間轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為均屬無效。公示催告程序的法律費(fèi)用較低,律師費(fèi)也較低。國(guó)外應(yīng)當(dāng)也有此種程序,催告期滿(一般為60天)即可申請(qǐng)法院作出除權(quán)判決。

    (3) 一般而言,單據(jù)丟失不應(yīng)影響壓港,因?yàn)槭肇浫擞辛x務(wù)收貨并不能據(jù)此拒絕卸貨;承運(yùn)人同樣不能以收貨人無正本提單為由拒絕卸貨,盡管其有權(quán)拒絕放行貨物。

    (4) 郵政快遞公司應(yīng)負(fù)何種責(zé)任,目前的法規(guī)賦予其幾近免責(zé)的待遇;是否可以通過投保郵政快遞風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)嫁損失,目前保險(xiǎn)公司似乎倘未開展此項(xiàng)保險(xiǎn)。

    (5) 銀行出具保函只要保函措辭具體全面,一般不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。涉及大額保函,最好請(qǐng)法律顧問把關(guān),因?yàn)閷?shí)踐中確實(shí)有不少銀行保函無效的先例。參考二:來自“船員教育培訓(xùn)網(wǎng)”

    提單是證明海上貨物運(yùn)輸合同和貨物已經(jīng)由承運(yùn)人接收或者裝船,以及承運(yùn)人保證據(jù)以交付貨物的單證。由于只有憑提單才能提取貨物,因此在國(guó)際貿(mào)易中,特別是在FOB、CFR條件下,提單具有重要的意義,被認(rèn)為是貨物的代和象征。然而,因?yàn)橐黄必浳镏荒芎灠l(fā)一套提單,而提單同時(shí)又是可以轉(zhuǎn)讓的單據(jù),所以提單一旦遺失,對(duì)外貿(mào)業(yè)務(wù)的開展影響極大,可能導(dǎo)致賣方無法結(jié)匯,買方無法提貨。隨著我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的不斷增長(zhǎng),這種丟失的情況近來在外貿(mào)公司中不斷發(fā)生。

    今年7月1日施行的《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》第100條對(duì)提單丟失后補(bǔ)救措施作了規(guī)定:“提單等提貨憑證持有人,因提貨憑證失控或者滅失,可以向貨物所在地海事法院申請(qǐng)公示催告”。所謂公示催告,是指法院根據(jù)遺失提單的當(dāng)事人申請(qǐng),以公告的方法催促不明的利害關(guān)系人在一定的期間內(nèi)申報(bào)權(quán)利,并在逾期無人申報(bào)的情況下,判決宣告遺失的提單無效,遺失提單的人可以憑法院判決,行使提單權(quán)利。和一般起訴的案件相比,一是除了申請(qǐng)人外,沒有明確的對(duì)方當(dāng)事人,提單遺失人在提出公告催告申請(qǐng)時(shí),不知道提單落入誰的手中,因此不存在具體的公益爭(zhēng)議,案件無法通過訴訟解決;二是實(shí)行一審終審,當(dāng)事人不能對(duì)法院作出的判決和裁定提起上訴。

    根據(jù)《海事訴訟特別程序法》的上述規(guī)定和《民事訴訟》的有關(guān)內(nèi)容,提單丟失后,提單丟失前的最后持有人可以向提貨地(目的港)所在海事法院遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)公示催告。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明所失提單的名稱,號(hào)碼,貨物的品名,數(shù)量,起運(yùn)港,目的港和托運(yùn)人,承運(yùn)人,背書人等基本內(nèi)容以及提出申請(qǐng)的事實(shí)和理由。海事法院受理申請(qǐng)后,應(yīng)通知承運(yùn)人暫停交付貨物,并在三天內(nèi)發(fā)出公告,催促利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利。在公告期間,任何提單的背書轉(zhuǎn)讓行為均屬無效,利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向法院申報(bào)權(quán)利的,海事法院裁定公示催告程序終結(jié),公示催告申請(qǐng)人和利害關(guān)系人之間就有關(guān)糾紛可以另行起訴解決。如果在申報(bào)權(quán)利期間內(nèi)沒有申報(bào)權(quán)利的,海事法院則應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)作出除權(quán)判決,宣告提單無效,并將判決予以公告。自判決公告之日起,申請(qǐng)人有權(quán)向承運(yùn)人請(qǐng)求交付貨物。

    如果是貨物目的港在國(guó)外,提單遺失則應(yīng)當(dāng)根據(jù)目的港的所在國(guó)家的法律,申辦公示催告。對(duì)此,各國(guó)法律一般都有相似的規(guī)定。當(dāng)然,考慮到時(shí)間,費(fèi)用等因素,丟失提單的外貿(mào)公司也可以采取變通的做法,即以自己的名義或通過有資信的第三方向作為承運(yùn)人的船公司出具擔(dān)保函,請(qǐng)求重新簽發(fā)一套新的提單,并在保函中承諾,萬一船公司因此對(duì)外承擔(dān)責(zé)任,擔(dān)保人保證賠償船公司所遭受的損失。這樣,如果船公司接受提供擔(dān)保函這種做法,外貿(mào)公司就可以取得一套新的提單以盡早結(jié)匯或提貨。

    參考三:如何處理提單丟失后的問題

    提單,是指用以證明海上貨物運(yùn)輸合同和貨物已經(jīng)由承運(yùn)人接收或者裝船,以及承運(yùn)人保證據(jù)以交付貨物的單證。根據(jù)提單中收貨人欄的填寫方式,提單可分為記名提單、指示提單和不記名提單,收貨人欄中記載方式不同,提單的轉(zhuǎn)讓方式也不同。中華人民共和國(guó)《海商法》規(guī)定:記名提單不得轉(zhuǎn)讓;指示提單經(jīng)記名背書或空白背書轉(zhuǎn)讓;不記名提單無需背書即可轉(zhuǎn)讓。提單在運(yùn)輸和貿(mào)易中具有許多的功能,當(dāng)提單在托運(yùn)人手中時(shí),提單具有貨物收據(jù)的作用,在流通中提單還是貨物所有權(quán)的證明,將貨物交給真正擁有貨物所有權(quán)的提單的持有人是承運(yùn)人的義務(wù)。在信用證貿(mào)易中經(jīng)常會(huì)碰到已簽發(fā)的提單丟失的問題,承運(yùn)人應(yīng)綜合考慮承運(yùn)人和托運(yùn)人雙方的利益,正確對(duì)待提單丟失的問題。

    有些承運(yùn)人要求托運(yùn)人必須登報(bào)聲明原提單作廢,并提供保函以承擔(dān)重新簽發(fā)另一份提單的責(zé)任,同時(shí)有些承運(yùn)人經(jīng)常堅(jiān)持在重新簽發(fā)的提單上加上“ORIGINAL B/L REPORTED LOST BY SHIPPER AND CARGO SHOULDBE RELEASED AGAINST THIS B/L(提單號(hào))”及類似的批注,認(rèn)為只有這樣做才能將目的港兩份正本提單提貨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到托運(yùn)人一方。帶有這種批注的提單又不被議付銀行接收,托運(yùn)人為使承運(yùn)人不加批注,又得提供另一份保函……,這樣既影響了托運(yùn)人的正常結(jié)匯,也不利于保護(hù)承運(yùn)人的利益。還有些承運(yùn)人碰到這種情況則堅(jiān)持要托運(yùn)人提供銀行保函,而一般情況下銀行是不輕易出具保函的,結(jié)果不僅影響托運(yùn)人的結(jié)匯,有時(shí)還會(huì)使該票提單過了議付有效期……。筆者認(rèn)為上述做法都不是最有效的辦法,應(yīng)根據(jù)不同的情況而分別對(duì)待。

    提單是貨物的物權(quán)憑證,只有提單的合法持有人才能向承運(yùn)人主張貨權(quán),在信用證貿(mào)易中,貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,是以托運(yùn)人結(jié)匯、收貨人向銀行支付貨款贖單而轉(zhuǎn)移的。在收貨人贖單提貨前,托運(yùn)人更有權(quán)力向承運(yùn)人主張貨權(quán)。在托運(yùn)人已經(jīng)聲明原提單作廢的前提下,只有向開證行付清貨款的人,才是善意的提單持有人,才能真正擁有貨權(quán),而未付清貨款時(shí),貨物所有權(quán)并未轉(zhuǎn)移到提單持有人手上。如果有人持丟失的提單,則肯定不是從銀行贖單得來,因而就是非善意提單持有人,也就無權(quán)向承運(yùn)人主張貨權(quán)。

    如提單在托運(yùn)人結(jié)匯之前丟失,此時(shí)提單通常只是一種貨物收據(jù)。若托運(yùn)人因提單丟失而要求重新簽發(fā)提單,承運(yùn)人應(yīng)首先要求托運(yùn)人按照符合當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的形式(如在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊刊登遺失作廢聲明,并得到書面證實(shí)等)使該提單作廢,同時(shí)出具保函承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,承運(yùn)人重新簽發(fā)的提單最好使用不同的提單號(hào),但至少應(yīng)使前后兩套提單有明顯的區(qū)別,在卸貨港能易于識(shí)別,并及時(shí)將重新簽發(fā)提單的內(nèi)容通知卸貨港代理和其它有關(guān)方將相關(guān)的其它單證作相應(yīng)更改。然而現(xiàn)在有些承運(yùn)人在重新簽發(fā)提單時(shí),不僅使用原提單的提單號(hào),而且其它內(nèi)容也與原提單相同,這樣一票貨物就有兩份相同的提單,承運(yùn)人既然要求托運(yùn)人登報(bào)聲明原提單遺失作廢,卻仍簽發(fā)與之相同的提貨,這樣做本身就非常矛盾,也給目的港交貨時(shí)留下了隱患,這是對(duì)承運(yùn)人及貨方都不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。目的港有可能出現(xiàn)兩套相同的正本提單,如果承運(yùn)人輕率的將貨物交給非善意的提單持有人,以后承運(yùn)人必將面對(duì)真正善意的提單持有人的質(zhì)詢……。所以如果簡(jiǎn)單的重新簽發(fā)與原先的提單相同的提單,不是保護(hù)承運(yùn)人利益的好辦法。

    若重新簽發(fā)的提單與原提單有所區(qū)別,卸貨港交貨時(shí)則不存在上述問題,如持前者去提貨則可,若持后者提貨,則可要求來者提供開證行出具的已付款保函,否則不予提貨。所以需要提供銀行保函的,是持原提單的提貨人,而不是托運(yùn)人,真正的收貨人已經(jīng)向銀行付清貨款,要銀行為其出具已付款的保函相對(duì)容易。這樣做較穩(wěn)妥,既可以有效避免在卸貨港二次正本提單提貨的發(fā)生,也可以保障托運(yùn)人的利益。

    若提單在托運(yùn)人結(jié)匯后丟失,貨物的所有權(quán)已轉(zhuǎn)移到善意的提單持有人手中,因此一般不需要重新簽發(fā)提單,承運(yùn)人的義務(wù)是將貨物交與善意的提單持有人。根據(jù)不同的情況也應(yīng)作不同的對(duì)待:

    在記名提單下,記名提單按大多數(shù)國(guó)家的法律是不可轉(zhuǎn)讓的,即收貨人是固定的,如托運(yùn)人要求不憑正本提單提貨的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較。ɡ缭诿绹(guó))。此時(shí)承運(yùn)人在收到收貨人的公司保函和發(fā)貨人同意將貨物交給收貨人的書面保證后,可以將貨物交給記名提單的收貨人。

    在指示提單的情況下,如卸貨港代理在接到收貨人由于提單丟失而不能憑正本提單提貨的請(qǐng)求后,應(yīng)要求收貨人出示原承運(yùn)人所簽發(fā)提單正本/副本影印件、商業(yè)發(fā)票、商業(yè)合同和裝箱單等單證以審核提貨方是否為收貨人,如果收貨人委托代理提貨,還須檢驗(yàn)其是否有授權(quán)委托。卸貨港代理同時(shí)應(yīng)要求收貨人提供由一流銀行(國(guó)內(nèi)為中國(guó)銀行及其市級(jí)分行、中國(guó)人民銀行下屬各商業(yè)銀行及其市級(jí)分行;國(guó)外為當(dāng)?shù)匦抛u(yù)良好的銀行)簽發(fā)的符合一定標(biāo)準(zhǔn)的格式保函,同時(shí),卸貨港代理應(yīng)請(qǐng)裝貨港代理聯(lián)系提單上的發(fā)貨人,取得發(fā)貨人同意在此情況下同意將該貨放給提貨人的書面保證。

    收貨人提供的銀行保函應(yīng)括但不限于以下要件:

    ● 致XXX運(yùn)輸公司(承運(yùn)人名稱)

    ● 船名、航次、提單號(hào)、件數(shù)、品名、嘜頭

    ● 賠償并承擔(dān)承運(yùn)人或其雇員或代理因此承擔(dān)的一切責(zé)任和遭受的一切損失

    ● 如承運(yùn)人或其雇員或代理因此被起訴,保證提供足夠的法律費(fèi)用

    ● 保函中的法律適用和管轄權(quán)應(yīng)符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的要求

    ● 如找到全套正本提單后立即交還承運(yùn)人

    卸貨港代理在審核收貨人身份和保函的有效性后,憑收貨人提供的經(jīng)背書的承運(yùn)人簽發(fā)的提單正本/副本影印件和正本保函簽發(fā)提貨單,并將有關(guān)文件登記存檔。如收貨人將全套正本提單交回后,可將保函退還給他。如收貨人不能將全套正本提單交回,則原則上無限期保留保函,如收貨人提出返還要求,卸貨港代理應(yīng)根據(jù)所在國(guó)法律保留一個(gè)最低期限。國(guó)內(nèi)港口至少需要保留一年半。

    鑒于提單在傳遞過程中丟失(或被盜)是客觀存在的現(xiàn)象,那么重新簽發(fā)提單或無單放貨是在所難免的,如何在確保承運(yùn)人利益的同時(shí),保障托運(yùn)人的利益是迫切需要的。綜上所述,如提單在結(jié)匯前丟失需重新簽發(fā)時(shí),承運(yùn)人應(yīng)首先要求托運(yùn)人通過法律手段使原提單作廢,同時(shí)出具保函承擔(dān)責(zé)任。承運(yùn)人重新簽發(fā)的提單不論是否使用原提單號(hào),但一定要使前后兩套提單能明顯區(qū)別開來,在卸貨港如收貨人出示丟失的原提單要求提貨時(shí),則承運(yùn)人應(yīng)要求出示開證銀行的已付款保函,否則承運(yùn)人有權(quán)拒絕交付貨物,既保障了承運(yùn)人的利益,也改善了托運(yùn)人在丟失提單后遭受的不合理待遇。
參考四:使用D/P at sight收款時(shí),如果銀行丟失所有資料,尤其是提單,出口商應(yīng)怎么辦?

    根據(jù)《托收統(tǒng)一規(guī)則》,與托收有關(guān)的銀行對(duì)單據(jù)在寄送途中的遺失是不承擔(dān)責(zé)任的。因此需要根據(jù)具體情形判斷。

    首先,如果銀行能夠證明單據(jù)是在寄送途中遺失的,則銀行不承擔(dān)責(zé)任,而無論該些單據(jù)是何等單據(jù)。

    其次,如果單據(jù)是在銀行保管中而不是寄送途中遺失的,則銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因未盡謹(jǐn)慎注意義務(wù)而代理不當(dāng)?shù)呢?zé)任,銀行負(fù)有責(zé)任?梢晕腥说纳矸萜鹪V有關(guān)銀行,要求其承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 在具體交易中,如果出現(xiàn)這種情形,則應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形對(duì)待:

    第一,如果客戶急切等待該貨物,且客戶信譽(yù)良好,愿意無提單付款,則貴司可以托運(yùn)人的身份,要求承運(yùn)人船公司將貨物憑貴司指示交付給客戶。

    第二,如果單據(jù)沒有完全遺失這在實(shí)踐中是正常的,因?yàn)殂y行在托收業(yè)務(wù)中一般都是將單據(jù)分成兩批分別寄送,則補(bǔ)做有關(guān)單據(jù),要求客戶付款。

    第三,要求銀行配合出具付款保函允許客戶先提貨。銀行在這種情形下因涉及可能承擔(dān)的賠償責(zé)任,一般愿意配合督促客戶提貨,并愿意為客戶的付款承擔(dān)保證責(zé)任。第四,在單據(jù)全部遺失,且客戶信譽(yù)欠佳又拒絕提貨,或要求先提貨再付款,而銀行又不愿意配合的情形下,一方面要即使與船公司聯(lián)系控制貨物,另一方面準(zhǔn)備起訴銀行。

    當(dāng)然,在單據(jù)遺失的情形下,無論何種情形都要立即聯(lián)系船公司以控制貨物。這樣才能減少損失,同時(shí)也沒有損害自己的權(quán)利和利益。


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