3C認(rèn)證主要是試圖通過“統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等一攬子解決方案,徹底解決長期以來我國產(chǎn)品認(rèn)證制度中出現(xiàn)的政出多門、重復(fù)評審、重復(fù)收費(fèi)以及認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分的問題,并建立與國際規(guī)則相一致的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序,可促進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化。
3C認(rèn)證就是是中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的簡稱。對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的法律依據(jù)、實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品范圍、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的使用、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理等作了統(tǒng)一的規(guī)定。主要內(nèi)容概括起來有以下幾個方面:
(一)按照世貿(mào)有關(guān)協(xié)議和國際通行規(guī)則,國家依法對涉及人類健康安全、動植物生命安全和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實行統(tǒng)一的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一負(fù)責(zé)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的管理和組織實施工作。
(二)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的主要特點是,國家公布統(tǒng)一的目錄,確定統(tǒng)一適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實施程序,制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識,規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格,取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。
(三)根據(jù)我國入世承諾和體現(xiàn)國民待遇的原則,原來兩種制度覆蓋的產(chǎn)品有138種,此次公布的《目錄》刪去了原來列入強(qiáng)制性認(rèn)證管理的醫(yī)用超聲診斷和治療設(shè)備等16種產(chǎn)品,增加了建筑用安全玻璃等10種產(chǎn)品,實際列入《目錄》的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品共有132種。
(四)國家對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證使用統(tǒng)一的標(biāo)志。新的國家強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志名稱為"中國強(qiáng)制認(rèn)證",英文名稱為"China Compulsory Certification",英文縮寫可簡稱為"3C"標(biāo)志。中國強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志實施以后,將取代原實行的"長城"標(biāo)志和"CCIB"標(biāo)志。
(五)國家統(tǒng)一確定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)。新的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,將根據(jù)不以營利為目的和體現(xiàn)國民待遇的原則,綜合考慮現(xiàn)行收費(fèi)情況,并參照境外同類認(rèn)證收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度于2002年8月1日起實施,有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式開始受理申請。原有的產(chǎn)品安全認(rèn)證制度和進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度自2003年8月1日起廢止。
3C認(rèn)證實際上是英文名稱“China Compulsory Certification”(中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度)的英文縮寫,也是國家對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證使用的統(tǒng)一標(biāo)志。作為國家安全認(rèn)證(CCEE)、進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度(CCIB)、中國電磁兼容認(rèn)證(EMC)三合一的“CCC”權(quán)威認(rèn)證,是中國質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委與國際接軌的一個先進(jìn)標(biāo)志,有著不可替代的重要性。它是我國政府按照世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議和國際通行規(guī)則,為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動植物生命安全,保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度。其主要特點是:國家公布統(tǒng)一的目錄,確定統(tǒng)一適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實施程序,制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識,規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格,取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。目前,中國公布的首批必須通過強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品共有十九大類一百三十二種。主要包括電線電纜、低壓電器、信息技術(shù)設(shè)備、安全玻璃、消防產(chǎn)品、機(jī)動車輛輪胎、乳膠制品等。
3C標(biāo)志一般貼在產(chǎn)品表面,或通過模壓壓在產(chǎn)品上,仔細(xì)看會發(fā)現(xiàn)多個小菱形的“CCC”暗記。每個3C標(biāo)志后面都有一個隨機(jī)碼,每個隨機(jī)碼都有對應(yīng)的廠家及產(chǎn)品。認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放管理中心在發(fā)放強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志時,已將該編碼對應(yīng)的產(chǎn)品輸入計算機(jī)數(shù)據(jù)庫中,消費(fèi)者可通過國家認(rèn)監(jiān)委強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志防偽查詢系統(tǒng)對編碼進(jìn)行查詢。
第一批實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品
一、電線電纜
二、電路開關(guān)及保護(hù)或連接用電器裝置
三、低壓電器
四、小功率電動機(jī)
五、電動工具
六、電焊機(jī)
七、家用和類似用途設(shè)備
八、音視頻設(shè)備類
九、信息技術(shù)設(shè)備
十、照明設(shè)備
十一、電信終端設(shè)備
十二、機(jī)動車輛及安全附件
十三、機(jī)動車輛輪胎
十四、安全玻璃
十五、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品
十六、乳膠制品
十七、醫(yī)療器械產(chǎn)品
十八、消防產(chǎn)品
十九、安全技術(shù)防范產(chǎn)品
需要注意的是,3C標(biāo)志并不是質(zhì)量標(biāo)志,而只是一種最基礎(chǔ)的安全認(rèn)證,它的某些指標(biāo)代表了產(chǎn)品的安全質(zhì)量合格,但并不意味著產(chǎn)品的使用性能也同樣優(yōu)異,因此購買商品時除了要看它有沒有3C標(biāo)志外,其他指標(biāo)也很重要。