全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定
(2005年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過)
為了加強(qiáng)對(duì)鑒定人和 鑒定機(jī)構(gòu)的管理,適應(yīng)司法機(jī)關(guān)和公民、組織進(jìn)行訴訟的需要,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,特作如下決定:
一、司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。
二、國(guó)家對(duì)從事下列司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度:
(一)法醫(yī)類鑒定;
(二)物證類鑒定;
(三)聲像資料鑒定;
(四)根據(jù)訴訟需要由國(guó)務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理的鑒定事項(xiàng)。
法律對(duì)前款規(guī)定事項(xiàng)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、國(guó)務(wù)院司法行政部門主管全國(guó)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作。省級(jí)人民政府司法行政部門依照本決定的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記、名冊(cè)編制和公告。
四、具備下列條件之一的人員,可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù):
(一)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作五年以上;
(三)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷,具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。
因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的,受過開除公職處分的,以及被撤銷鑒定人登記的人員,不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
五、法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的業(yè)務(wù)范圍;
(二)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;
(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;
(四)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。
六、申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的個(gè)人、法人或者其他組織,由省級(jí)人民政府司法行政部門審核,對(duì)符合條件的予以登記,編入鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)并公告。
省級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)的增加和撤銷登記情況,定期更新所編制的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)并公告。
七、偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu),不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
人民法院和司法行政部門不得設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)。
八、各鑒定機(jī)構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系;鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù),不受地域范圍的限制。
鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)中從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
九、在訴訟中,對(duì)本決定第二條所規(guī)定的鑒定事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議,需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托列入鑒定人名冊(cè)的鑒定人進(jìn)行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù),由所在的鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托。
鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)注明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
鑒定人應(yīng)當(dāng)依照訴訟法律規(guī)定實(shí)行回避。
十、司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。鑒定人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行鑒定,對(duì)鑒定意見負(fù)責(zé)并在鑒定書上簽名或者蓋章。多人參加的鑒定,對(duì)鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
十一、在訴訟中,當(dāng)事人對(duì)鑒定意見有異議的,經(jīng)人民法院依法通知,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。
十二、鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
十三、鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)有違反本決定規(guī)定行為的,由省級(jí)人民政府司法行政部門予以警告,責(zé)令改正。
鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省級(jí)人民政府司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷登記:
(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;
(二)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(三)經(jīng)人民法院依法通知,拒絕出庭作證的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
鑒定人故意作虛假鑒定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照前款規(guī)定處罰。
十四、司法行政部門在鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,積極推進(jìn)司法鑒定的規(guī)范化、法制化。對(duì)于濫用職權(quán)、玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
十五、司法鑒定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院司法行政部門商國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門確定。
十六、對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記、名冊(cè)編制和公告的具體辦法,由國(guó)務(wù)院司法行政部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
十七、本決定下列用語的含義是:
(一)法醫(yī)類鑒定,包括法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)毒物鑒定。
(二)物證類鑒定,包括文書鑒定、痕跡鑒定和微量鑒定。
(三)聲像資料鑒定,包括對(duì)錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤、圖片等載體上記錄的聲音、圖像信息的真實(shí)性、完整性及其所反映的情況過程進(jìn)行的鑒定和對(duì)記錄的聲音、圖像中的語言、人體、物體作出種類或者同一認(rèn)定。
十八、本決定自2005年10月1日起施行。
人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定
。2002年2月22日最高人民法院審判委員會(huì)第1214次會(huì)議通過,2002年3月27日最高人民法院公告公布,2002年4月1日起施行。)
法釋〔2002〕8號(hào)
第一條 為規(guī)范人民法院對(duì)外委托和組織司法鑒定工作,根據(jù)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外委托和組織司法鑒定。未設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)的人民法院,可在司法行政管理部門配備專職司法鑒定人員,并由司法行政管理部門代行對(duì)外委托司法鑒定的職責(zé)。
第三條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)建立社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人(以下簡(jiǎn)稱鑒定人)名冊(cè),根據(jù)鑒定對(duì)象對(duì)專業(yè)技術(shù)的要求,隨機(jī)選擇和委托鑒定人進(jìn)行司法鑒定。
第四條 自愿接受人民法院委托從事司法鑒定,申請(qǐng)進(jìn)入人民法院司法鑒定人名冊(cè)的社會(huì)鑒定、檢測(cè)、評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和以下材料:
。ㄒ唬┢髽I(yè)或社團(tuán)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
。ǘ⿲I(yè)資質(zhì)證書;
。ㄈ⿲I(yè)技術(shù)人員名單、執(zhí)業(yè)資格和主要業(yè)績(jī);
。ㄋ模┠隀z文書;
(五)其他必要的文件、資料。
第五條 以個(gè)人名義自愿接受人民法院委托從事司法鑒定,申請(qǐng)進(jìn)入人民法院司法鑒定人名冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)向人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和以下材料:
。ㄒ唬﹩挝唤榻B信;
(二)專業(yè)資格證書;
(三)主要業(yè)績(jī)證明;
(四)其他必要的文件、資料等。
第六條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出申請(qǐng)的鑒定人進(jìn)行全面審查,擇優(yōu)確定對(duì)外委托和組織司法鑒定的鑒定人候選名單。
第七條 申請(qǐng)進(jìn)入地方人民法院鑒定人名冊(cè)的單位和個(gè)人,其入冊(cè)資格由有關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)審核,報(bào)上一級(jí)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)最高人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)備案。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)列入人民法院司法鑒定人名冊(cè)的鑒定人,在《人民法院報(bào)》予以公告。
第九條 已列入名冊(cè)的鑒定人應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)的年度審核,并提交以下材料:
。ㄒ唬┠甓葮I(yè)務(wù)工作報(bào)告書;
。ǘ⿲I(yè)技術(shù)人員變更情況;
。ㄈ﹥x器設(shè)備更新情況;
。ㄋ模┢渌兏闆r和要求提交的材料。
年度審核有變更事項(xiàng)的,有關(guān)司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)最高人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)備案。
第十條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)尊重當(dāng)事人選擇和人民法院指定相結(jié)合的原則,組織訴訟雙方當(dāng)事人進(jìn)行司法鑒定的對(duì)外委托。
訴訟雙方當(dāng)事人協(xié)商不一致的,由人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)在列入名冊(cè)的、符合鑒定要求的鑒定人中,選擇受委托人鑒定。
第十一條 司法鑒定所涉及的專業(yè)未納入名冊(cè)時(shí),人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)可以從社會(huì)相關(guān)專業(yè)中,擇優(yōu)選定受委托單位或?qū)I(yè)人員進(jìn)行鑒定。如果被選定的單位或?qū)I(yè)人員需要進(jìn)入鑒定人名冊(cè)的,仍應(yīng)當(dāng)呈報(bào)上一級(jí)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十二條 遇有鑒定人應(yīng)當(dāng)回避等情形時(shí),有關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新選擇鑒定人。
第十三條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)外委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),主動(dòng)了解鑒定的有關(guān)情況,及時(shí)處理可能影響鑒定的問題。
第十四條 接受委托的鑒定人認(rèn)為需要補(bǔ)充鑒定材料時(shí),如果由申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人提供確有困難的,可以向有關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求,由人民法院決定依據(jù)職權(quán)采集鑒定材料。
第十五條 鑒定人應(yīng)當(dāng)依法履行出庭接受質(zhì)詢的義務(wù)。人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)鑒定人做好出庭工作。
第十六條列入名冊(cè)的鑒定人有不履行義務(wù),違反司法鑒定有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)人民法院視情節(jié)取消入冊(cè)資格,并在《人民法院報(bào)》公告。 最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》的通知 。ǚòl(fā)〔2001〕23號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院: 現(xiàn)將《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,規(guī)范人民法院司法鑒定工作。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。
中華人民共和國(guó)最高人民法院 二00一年十一月十六日
人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范人民法院司法鑒定工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》等法律,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱司法鑒定,是指在訴訟過程中,為查明案件事實(shí),人民法院依據(jù)職權(quán),或者應(yīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請(qǐng),指派或委托具有專門知識(shí)人,對(duì)專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和評(píng)定的活動(dòng)。
第三條 司法鑒定應(yīng)當(dāng)遵循下列原則: 。ㄒ唬┖戏、獨(dú)立、公開; 。ǘ┛陀^、科學(xué)、準(zhǔn)確; (三)文明、公正、高效。
第四條 凡需要進(jìn)行司法鑒定的案件,應(yīng)當(dāng)由人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,或者由人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外委托鑒定。
第五條 最高人民法院指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院的司法鑒定工作,上級(jí)人民法院指導(dǎo)下級(jí)人民法院的司法鑒定工作。
第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人
第六條 最高人民法院、各高級(jí)人民法院和有條件的中級(jí)人民法院設(shè)立獨(dú)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)。新建司法鑒定機(jī)構(gòu)須報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)。 最高人民法院的司法鑒定機(jī)構(gòu)為人民法院司法鑒定中心,根據(jù)工作需要可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第七條 鑒定人權(quán)利: (一)了解案情,要求委托人提供鑒定所需的材料; 。ǘ┛彬(yàn)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行有關(guān)的檢驗(yàn),詢問與鑒定有關(guān)的當(dāng)事人。必要時(shí),可申請(qǐng)人民法院依據(jù)職權(quán)采集鑒定材料,決定鑒定方法和處理檢材; 。ㄈ┳灾麝U述鑒定觀點(diǎn),與其他鑒定人意見不同時(shí),可不在鑒定文書上署名; 。ㄋ模┚芙^受理違反法律規(guī)定的委托。
第八條 鑒定人義務(wù): 。ㄒ唬┳鹬乜茖W(xué),恪守職業(yè)道德; (二)保守案件秘密; 。ㄈ┘皶r(shí)出具鑒定結(jié)論; 。ㄋ模┮婪ǔ鐾バx鑒定結(jié)論并回答與鑒定相關(guān)的提問。
第九條 有下列情形之一的,鑒定人應(yīng)當(dāng)回避: 。ㄒ唬╄b定人系案件的當(dāng)事人,或者當(dāng)事人的近親屬; 。ǘ╄b定人的近親屬與案件有利害關(guān)系; 。ㄈ╄b定人擔(dān)任過本案的證人、辯護(hù)人、訴訟代理人; 。ㄋ模┢渌赡苡绊憸(zhǔn)確鑒定的情形。
第三章 委托與受理
第十條 各級(jí)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu),受理本院及下級(jí)人民法院委托的司法鑒定。下級(jí)人民法院可逐級(jí)委托上級(jí)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。
第十一條 司法鑒定應(yīng)當(dāng)采用書面委托形式,提出鑒定目的、要求,提供必要的案情說明材料和鑒定材料。
第十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)做出是否受理的決定。對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明原因。
第十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后,可根據(jù)情況自行鑒定,也可以組織專家、聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)或者委托從相關(guān)鑒定人名冊(cè)中隨機(jī)選定的鑒定人進(jìn)行鑒定。
第十四條 有下列情形之一需要重新鑒定的,人民法院應(yīng)當(dāng)委托上級(jí)法院的司法鑒定機(jī)構(gòu)做重新鑒定: 。ㄒ唬╄b定人不具備相關(guān)鑒定資格的; 。ǘ╄b定程序不符合法律規(guī)定的; 。ㄈ╄b定結(jié)論與其他證據(jù)有矛盾的; 。ㄋ模╄b定材料有虛假,或者原鑒定方法有缺陷的; 。ㄎ澹╄b定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避,而對(duì)其鑒定結(jié)論有持不同意見的; 。┩话讣哂卸鄠(gè)不同鑒定結(jié)論的; (七)有證據(jù)證明存在影響鑒定人準(zhǔn)確鑒定因素的。
第十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)可受人民法院的委托,對(duì)擬作為證據(jù)使用的鑒定文書、檢驗(yàn)報(bào)告、勘驗(yàn)檢查記錄、醫(yī)療病情資料、會(huì)計(jì)資料等材料作文證審查。
第四章 檢驗(yàn)與鑒定
第十六條 鑒定工作一般應(yīng)按下列步驟進(jìn)行: 。ㄒ唬⿲彶殍b定委托書; 。ǘ┎轵(yàn)送檢材料、客體,審查相關(guān)技術(shù)資料; 。ㄈ└鶕(jù)技術(shù)規(guī)范制定鑒定方案; 。ㄋ模⿲(duì)鑒定活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記錄; 。ㄎ澹┏鼍哞b定文書。
第十七條 對(duì)存在損耗檢材的鑒定,應(yīng)當(dāng)向委托人說明。必要時(shí),應(yīng)由委托人出具檢材處理授權(quán)書。
第十八條 檢驗(yàn)取樣和鑒定取樣時(shí),應(yīng)當(dāng)通知委托人、當(dāng)事人或者代理人到場(chǎng)。
第十九條 進(jìn)行身體檢查時(shí),受檢人、鑒定人互為異性的,應(yīng)當(dāng)增派一名女性工作人員在場(chǎng)。
第二十條 對(duì)疑難或者涉及多學(xué)科的鑒定,出具鑒定結(jié)論前,可聽取有關(guān)專家的意見。
第五章 鑒定期限、鑒定中止與鑒定終結(jié)
第二十一條 鑒定期限是指決定受理委托鑒定之日起,到發(fā)出鑒定文書之日止的時(shí)間。 一般的司法鑒定應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成;疑難的司法鑒定應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成。
第二十二條 具有下列情形之一,影響鑒定期限的,應(yīng)當(dāng)中止鑒定: 。ㄒ唬┦軝z人或者其他受檢物處于不穩(wěn)定狀態(tài),影響鑒定結(jié)論的; 。ǘ┦軝z人不能在指定的時(shí)間、地點(diǎn)接受檢驗(yàn)的; 。ㄈ┮蛱厥鈾z驗(yàn)需預(yù)約時(shí)間或者等待檢驗(yàn)結(jié)果的; 。ㄋ模╉氀a(bǔ)充鑒定材料的。
第二十三條 具有下列情形之一的,可終結(jié)鑒定: 。ㄒ唬o法獲取必要的鑒定材料的; 。ǘ┍昏b定人或者受檢人不配合檢驗(yàn),經(jīng)做工作仍不配合的; 。ㄈ╄b定過程中撤訴或者調(diào)解結(jié)案的; (四)其他情況使鑒定無法進(jìn)行的。 在規(guī)定期限內(nèi),鑒定人因鑒定中止、終結(jié)或者其他特殊情況不能完成鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理延長(zhǎng)期限或者終結(jié)手續(xù)。司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)是否中止、終結(jié)應(yīng)當(dāng)做出決定。做出中止、終結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)函告委托人。
第六章 其他
第二十四條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)工作人員因徇私舞弊、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定錯(cuò)誤導(dǎo)致錯(cuò)案的,參照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》追究責(zé)任。 其他鑒定人因鑒定結(jié)論錯(cuò)誤導(dǎo)致錯(cuò)案的,依法追究其法律責(zé)任。
第二十五條 司法鑒定按國(guó)家價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。
第二十六條 人民法院司法鑒定中心根據(jù)本規(guī)定制定細(xì)則。
第二十七條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)行。
第二十八條 本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
司法鑒定程序通則
(司法部令第107號(hào))
《司法鑒定程序通則》已經(jīng)2007年7月18日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。
部 長(zhǎng) 吳愛英
二〇〇七年八月七日
司法鑒定程序通則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動(dòng),保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
第二條 司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。
第三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第四條 司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對(duì)自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。
第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個(gè)人隱私。
未經(jīng)委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。
第七條 司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。
第八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費(fèi)用,收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對(duì)于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第二章 司法鑒定的委托與受理
第十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。
第十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項(xiàng)所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。
本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的記錄。
鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項(xiàng)、鑒定事項(xiàng)的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。
委托鑒定事項(xiàng)屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。
第十三條 委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項(xiàng)的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實(shí)、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。
對(duì)提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充;委托人補(bǔ)充齊全的,可以受理。
第十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)符合受理?xiàng)l件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出受理的決定;不能即時(shí)決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對(duì)通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時(shí)間。
第十六條 具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:
。ㄒ唬┪惺马(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
。ǘ╄b定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
。ㄈ╄b定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
。ㄋ模╄b定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
。ㄎ澹╄b定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
。┎环媳就▌t第二十九條規(guī)定的;
。ㄆ撸┢渌环戏、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。
對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。
司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
。ㄒ唬┪腥撕退痉ㄨb定機(jī)構(gòu)的基本情況;
。ǘ┪需b定的事項(xiàng)及用途;
(三)委托鑒定的要求;
。ㄋ模┪需b定事項(xiàng)涉及的案件的簡(jiǎn)要情況;
。ㄎ澹┪腥颂峁┑蔫b定材料的目錄和數(shù)量;
(六)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù);
。ㄆ撸╄b定費(fèi)用及收取方式;
。ò耍┢渌枰d明的事項(xiàng)。
因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書中載明。
在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。
第三章 司法鑒定的實(shí)施
第十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)中具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項(xiàng),可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十條 司法鑒定人本人或者其近親屬與委托人、委托的鑒定事項(xiàng)或者鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)是否實(shí)行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗(yàn)、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十二條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范:
。ㄒ唬﹪(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(二)司法鑒定主管部門、司法鑒定行業(yè)組織或者相關(guān)行業(yè)主管部門制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
。ㄈ┰搶I(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,可以采用所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第二十三條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。
第二十四條 司法鑒定人在進(jìn)行鑒定的過程中,需要對(duì)女性作婦科檢查的,應(yīng)當(dāng)由女性司法鑒定人進(jìn)行;無女性司法鑒定人的,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場(chǎng)。
在鑒定過程中需要對(duì)未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。
對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。
對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場(chǎng)見證。
對(duì)需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見證。
第二十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。
第二十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。
鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗(yàn)過程需要較長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)間可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)間一般不得超過三十個(gè)工作日。
司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)完成鑒定的時(shí)限另有約定的,從其約定。
在鑒定過程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。
第二十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)委托鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(二)委托人提供的鑒定材料不真實(shí)或者取得方式不合法的;
(三)因鑒定材料不完整、不充分或者因鑒定材料耗盡、損壞,委托人不能或者拒絕補(bǔ)充提供符合要求的鑒定材料的;
。ㄋ模┪腥说蔫b定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
。ㄎ澹┪腥瞬宦男兴痉ㄨb定協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)或者被鑒定人不予配合,致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(六)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
。ㄆ撸┪腥顺蜂N鑒定委托或者主動(dòng)要求終止鑒定的;
。ò耍┪腥司芙^支付鑒定費(fèi)用的;
。ň牛┧痉ㄨb定協(xié)議書約定的其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由,并退還鑒定材料。
終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還有關(guān)鑒定費(fèi)用。
第二十八條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的請(qǐng)求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:
。ㄒ唬┪腥嗽黾有碌蔫b定要求的;
。ǘ┪腥税l(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項(xiàng)有遺漏的;
。ㄈ┪腥嗽阼b定過程中又提供或者補(bǔ)充了新的鑒定材料的;
(四)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。
補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分。
第二十九條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受委托進(jìn)行重新鑒定:
。ㄒ唬┰痉ㄨb定人不具有從事原委托事項(xiàng)鑒定執(zhí)業(yè)資格的;
。ǘ┰痉ㄨb定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;
。ㄈ┰痉ㄨb定人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;
。ㄋ模┪腥嘶蛘咂渌V訟當(dāng)事人對(duì)原鑒定意見有異議,并能提出合法依據(jù)和合理理由的;
(五)法律規(guī)定或者人民法院認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件,一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)。
第三十條 重新鑒定,應(yīng)當(dāng)委托原鑒定機(jī)構(gòu)以外的列入司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;委托人同意的,也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu),由其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。
第三十一條 進(jìn)行重新鑒定,有下列情形之一的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避:
。ㄒ唬┯斜就▌t第二十條第一款規(guī)定情形的;
。ǘ﹨⒓舆^同一鑒定事項(xiàng)的初次鑒定的;
。ㄈ┰谕昏b定事項(xiàng)的初次鑒定過程中作為專家提供過咨詢意見的。
第三十二條 委托的鑒定事項(xiàng)完成后,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以指定專人對(duì)該項(xiàng)鑒定的實(shí)施是否符合規(guī)定的程序、是否采用符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)有違反本通則規(guī)定情形的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第三十三條 對(duì)于涉及重大案件或者遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題的鑒定事項(xiàng),根據(jù)司法機(jī)關(guān)的委托或者經(jīng)其同意,司法鑒定主管部門或者司法鑒定行業(yè)組織可以組織多個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,具體辦法另行規(guī)定。
第四章 司法鑒定文書的出具
第三十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在完成委托的鑒定事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)向委托人出具司法鑒定文書。
司法鑒定文書包括司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告書。
司法鑒定文書的制作應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)定的司法鑒定文書格式。
第三十五條 司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名或者蓋章。多人參加司法鑒定,對(duì)鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章。
司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的司法鑒定文書一般應(yīng)當(dāng)一式三份,二份交委托人收?qǐng)?zhí),一份由本機(jī)構(gòu)存檔。
第三十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定文書。
第三十七條 委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定過程或者所出具的鑒定意見提出詢問的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋和說明。
第三十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)完成委托的鑒定事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定文書以及在鑒定過程中形成的有關(guān)材料整理立卷,歸檔保管。
第五章 附 則
第三十九條 本通則是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域的鑒定事項(xiàng)對(duì)其程序有特殊要求的,可以另行制定或者從其規(guī)定。
第四十條 本通則自2007年10月1日起施行。司法部2001年8月31日發(fā)布的《司法鑒定程序通則(試行)》(司發(fā)通〔2001〕092號(hào))同時(shí)廢止。
最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)規(guī)則若干規(guī)定(節(jié)選)
法釋〔2001〕33號(hào) 第二十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定第二十七條規(guī)定的情形,當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定的除外。 對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料,致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。 第二十六條 當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定經(jīng)人民法院同意后,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員,協(xié)商不成的,由人民法院指定。
第二十七條 當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定,提出證據(jù)證明存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許: (一)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的; (二)鑒定程序嚴(yán)重違法的; (三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的; (四)經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。 對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的,不予重新鑒定。 第二十八條 一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論,另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。 第二十九條 審判人員對(duì)鑒定人出具的鑒定書,應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容: (一)委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容; (二)委托鑒定的材料; (三)鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段; (四)對(duì)鑒定過程的說明; (五)明確的鑒定結(jié)論; (六)對(duì)鑒定人鑒定資格的說明; (七)鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋章。 第三十條 人民法院勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)制作筆錄,記錄勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人、勘驗(yàn)的經(jīng)過、結(jié)果,由勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人簽名或者蓋章。對(duì)于繪制的現(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時(shí)間、方位、測(cè)繪人姓名、身份等內(nèi)容。 第三十一條 摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實(shí)相關(guān)的文件、材料,應(yīng)當(dāng)注明出處,并加蓋制作單位或者保管單位的印章,摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或者蓋章。 摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性,不得斷章取義。 四、質(zhì)證 第四十八條 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù),不得在開庭時(shí)公開質(zhì)證。。 第五十九條 鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢。 鑒定人確因特殊原因無法出庭的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。 第六十條 經(jīng)法庭許可,當(dāng)事人可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問。 詢問證人、鑒定人、勘驗(yàn)人不得使用威脅、侮辱及不適當(dāng)引導(dǎo)證人的言語和方式。
第六十一條 當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)由一至二名具有專門知識(shí)的人員出庭就案件的專門性問題進(jìn)行說明。人民法院準(zhǔn)許其申請(qǐng)的,有關(guān)費(fèi)用由提出申請(qǐng)的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。 審判人員和當(dāng)事人可以對(duì)出庭的具有專門知識(shí)的人員進(jìn)行詢問。 經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以由當(dāng)事人各自申請(qǐng)的具有專門知識(shí)的人員就有案件中的問題進(jìn)行對(duì)質(zhì)。 具有專門知識(shí)的人員可以對(duì)鑒定人進(jìn)行詢問。 第六十二條 法庭應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的質(zhì)證情況記入筆錄,并由當(dāng)事人核對(duì)后簽名或者蓋章。 第七十一條 人民法院委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論,當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的,可以認(rèn)定其證明力。
河北省涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例 河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第74號(hào)) 《河北省涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例》已由河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年7月30日通過,現(xiàn)予公布,自2002年9月1日起施行。 2002年7月30日 河北省涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證行為,維護(hù)國(guó)家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障司法、行政執(zhí)法和仲裁工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 本條例所稱涉案資產(chǎn),是指司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)在辦理刑事、民事、行政案件以及其他各自管轄的案件過程中所涉及的各類有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)以及服務(wù)收費(fèi)。 第三條 本條例所稱涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證,是指縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱委托機(jī)關(guān))或者案件當(dāng)事人的委托,對(duì)需要確定價(jià)格的涉案資產(chǎn)進(jìn)行的價(jià)格鑒定、認(rèn)證、評(píng)估。 第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證管理和價(jià)格鑒證活動(dòng),適用本條例。 第五條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門是涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的監(jiān)督管理工作。 第六條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)是國(guó)家指定的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證工作的組織實(shí)施。 第七條 下列涉案資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證;未經(jīng)價(jià)格鑒證的,不得拍賣、變賣或者采用其他方式處分: (一)價(jià)格不明或者價(jià)格難于確定的資產(chǎn); (二)對(duì)價(jià)格有爭(zhēng)議的資產(chǎn); (三)陳舊、殘損或者使用過的資產(chǎn); (四)依法扣押、追繳、沒收、查封的資產(chǎn)以及依法應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行的資產(chǎn); (五)需要抵債、拍賣的破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn); (六)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,需要確定價(jià)格或者損失的其他涉案資產(chǎn)。 第八條 涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證必須遵循合法、公正、公開和高效的原則。 第二章 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)與人員 第九條 從事涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證工作的機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門或者省人民政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。除國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和省人民政府價(jià)格主管部門外,其他部門或者組織不得批準(zhǔn)任何機(jī)構(gòu)或者組織從事涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證(評(píng)估)業(yè)務(wù)。 省、設(shè)區(qū)市人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)必須依照國(guó)家規(guī)定,取得國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門頒發(fā)的《價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證》;縣(市、區(qū))人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)必須取得省人民政府價(jià)格主管部門頒發(fā)的《價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證》。 第十條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)從事涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證業(yè)務(wù),不受行業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)限制,但應(yīng)當(dāng)具有符合相應(yīng)評(píng)估行業(yè)規(guī)定數(shù)量及條件的評(píng)估專業(yè)人員。沒有相應(yīng)人員的,在從事相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)具有相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)的專業(yè)人員參加或者移交具有相應(yīng)專業(yè)鑒證能力的上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證。 第十一條 省人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理下列涉案資產(chǎn)的價(jià)格鑒證: (一)同級(jí)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)委托鑒證的涉案資產(chǎn); (二)國(guó)家和外省、自治區(qū)、直轄市及省屬單位的涉案資產(chǎn); (三)不在同一設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)的案件當(dāng)事人的涉案資產(chǎn); (四)設(shè)區(qū)市價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不宜鑒證或者鑒證有困難的涉案資產(chǎn); (五)爭(zhēng)議標(biāo)的價(jià)值在一千萬元以上的涉案資產(chǎn); (六)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和省人民政府價(jià)格主管部門規(guī)定的其他涉案資產(chǎn)。 第十二條 設(shè)區(qū)市人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理下列涉案資產(chǎn)的價(jià)格鑒證: (一)同級(jí)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)委托鑒證的涉案資產(chǎn); (二)市屬單位的涉案資產(chǎn); (三)不在同一縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的案件當(dāng)事人的涉案資產(chǎn); (四)縣(市、區(qū))價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不宜鑒證或者鑒證有困難的涉案資產(chǎn); (五)爭(zhēng)議標(biāo)的價(jià)值在一百萬元以上一千萬元以下的涉案資產(chǎn)。 第十三條 縣(市、區(qū))人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理本條例第十一條和第十二條規(guī)定以外的其他涉案資產(chǎn)的價(jià)格鑒證。 第十四條 仲裁機(jī)構(gòu)或者當(dāng)事人委托涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu),可以在縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)中選定。 第十五條 對(duì)于涉及房地產(chǎn)、資源性資產(chǎn)、工程造價(jià)、有價(jià)證券、無形資產(chǎn)等標(biāo)的的價(jià)格鑒證,委托機(jī)關(guān)認(rèn)為必要或者當(dāng)事人協(xié)商同意的,可直接委托上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證。除刑事案件外,對(duì)于當(dāng)事人要求委托上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)鑒證的,委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意見。 沒有設(shè)立價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)或者價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)沒有涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證資質(zhì)的地區(qū),其涉案資產(chǎn)的價(jià)格鑒證工作由上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第十六條 上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受價(jià)格主管部門的委托,對(duì)下級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 第十七條 從事涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的人員必須持有國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門核發(fā)的價(jià)格鑒證資格證書,持證上崗。 第十八條 涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證人員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)其回避: (一)是本案件當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬; (二)與本案件有利害關(guān)系; (三)與本案件當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒證的。 價(jià)格鑒證人員的回避由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定;價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由其主管部門決定。 第十九條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及其工作人員不得泄露價(jià)格鑒證工作中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和其他秘密,不得通過非競(jìng)拍方式購(gòu)買或者委托他人購(gòu)買所鑒證的涉案資產(chǎn)。 第三章 價(jià)格鑒證的程序和方法 第二十條 對(duì)需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的涉案資產(chǎn),委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查、偵查、審理、裁決(定)、執(zhí)行過程中和在拍賣、變賣或者以物抵債前,委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證。 委托機(jī)關(guān)委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證時(shí),應(yīng)當(dāng)依照省人民政府價(jià)格主管部門的規(guī)定出具價(jià)格鑒證委托書,并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。 第二十一條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)受理涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)委托后,應(yīng)當(dāng)指定兩名以上的價(jià)格鑒證人員承辦。對(duì)鑒證數(shù)額較大、情況復(fù)雜的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)組成三人以上的價(jià)格鑒證小組辦理,并經(jīng)鑒證機(jī)構(gòu)集體審議后作出鑒證結(jié)論。 第二十二條 價(jià)格鑒證人員憑價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的介紹信和資格證書,可以向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查取證。被調(diào)查者應(yīng)當(dāng)協(xié)助,如實(shí)提供情況和有關(guān)資料。 第二十三條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在鑒證過程中需要對(duì)涉案資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核、質(zhì)量檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)證的專業(yè)人員進(jìn)行審核、檢驗(yàn)和鑒定。 第二十四條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證委托之日起三十日內(nèi),出具價(jià)格鑒證結(jié)論書。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托當(dāng)事人雙方另有約定的,從其規(guī)定或者約定。 第二十五條 價(jià)格鑒證結(jié)論書是委托機(jī)關(guān)及有關(guān)部門、單位確定價(jià)格或者損失、征收稅費(fèi)、辦理產(chǎn)權(quán)登記和進(jìn)行賬務(wù)處理的依據(jù)。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書,辦理案件、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、征收稅費(fèi)。 第二十六條 委托機(jī)關(guān)對(duì)涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書有異議的,可以向原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)要求補(bǔ)充鑒證;也可以向上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出重新鑒證或者復(fù)核裁定的意見。 案件當(dāng)事人對(duì)涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書持有異議的,可以自收到價(jià)格鑒證結(jié)論書之日起十五日內(nèi),向有關(guān)委托機(jī)關(guān)提出補(bǔ)充鑒證、重新鑒證或者復(fù)核裁定的申請(qǐng)。有關(guān)機(jī)關(guān)可以要求原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)補(bǔ)充鑒證;也可以向上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出重新鑒證或者復(fù)核裁定的意見。 第二十七條 有下列情形之一的,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)可以不再進(jìn)行重新鑒證或者復(fù)核裁定: (一)有關(guān)委托機(jī)關(guān)對(duì)該案件已經(jīng)依照當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)的規(guī)定審理結(jié)案的; (二)案件當(dāng)事人自收到涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書之日起十五日內(nèi)未提出異議的; (三)在進(jìn)行涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證后資產(chǎn)滅失或者發(fā)生變化,不能確認(rèn)當(dāng)時(shí)資產(chǎn)狀況的。 第二十八條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基準(zhǔn)日當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愇锲穬r(jià)格、質(zhì)量狀況和新舊程度對(duì)涉案資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行鑒證。 第二十九條 在鑒證過程中,屬于政府定價(jià)的,按政府定價(jià)計(jì)算;屬于政府指導(dǎo)價(jià)的,以政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ),參照當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格水平計(jì)算;屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,按同一時(shí)間、同一市場(chǎng)、同類資產(chǎn)的中等市場(chǎng)價(jià)格水平計(jì)算。 文物、貴金屬飾品、藝術(shù)品、珠寶、有價(jià)證券、入境物品等,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)格鑒證。 第三十條 對(duì)無法追繳或者已經(jīng)滅失、形態(tài)改變的涉案資產(chǎn),可以根據(jù)委托機(jī)關(guān)認(rèn)定的證據(jù)材料和有關(guān)當(dāng)事人共同認(rèn)可的材料,按照當(dāng)時(shí)的實(shí)物形態(tài),比照本條例第二十八條、第二十九條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)格鑒證。 第四章 法律責(zé)任 第三十一條 委托機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)單位人員有下列情形之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)違反本條例的規(guī)定,對(duì)涉案資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格鑒證但未委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證的; (二)委托沒有價(jià)格鑒證資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證(評(píng)估)的; (三)提供虛假情況和資料或者非法干預(yù)導(dǎo)致價(jià)格鑒證結(jié)論失實(shí)的。 第三十二條 未取得《價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證》的機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的,其出具的鑒證(評(píng)估)結(jié)論無效,由價(jià)格主管部門予以警告,沒收違法所得;并視情節(jié)輕重,處以違法所得一倍以上、五倍以下的罰款。 第三十三條 拍賣、變賣或者采用其他方式處分未經(jīng)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證的涉案資產(chǎn)的,由價(jià)格主管部門予以警告,沒收違法所得;并視情節(jié)輕重,處以違法所得一倍以上、五倍以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十四條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和鑒證程序、方法進(jìn)行涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的,由價(jià)格主管部門宣布其價(jià)格鑒證結(jié)論無效,并可根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令其退還鑒證費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,給予價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分;造成嚴(yán)重后果的,由省人民政府價(jià)格主管部門依法責(zé)令其停業(yè)整頓,發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷其價(jià)格鑒證資質(zhì)證書。 第三十五條 價(jià)格鑒證人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由價(jià)格主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其價(jià)格鑒證資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)因工作不負(fù)責(zé)任,致使鑒證結(jié)論失實(shí),或者隨意拖延鑒證時(shí)間,嚴(yán)重影響委托機(jī)關(guān)辦案的; (二)與委托機(jī)關(guān)工作人員或者當(dāng)事人惡意串通,作出虛假鑒證結(jié)論的; (三)泄露與涉案價(jià)格鑒證有關(guān)的資料或者數(shù)據(jù),影響公正鑒證或者給當(dāng)事人造成損失的; (四)徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守致使鑒證結(jié)論失實(shí)的其他行為。 第三十六條 價(jià)格主管部門及其工作人員在價(jià)格鑒證監(jiān)督管理中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。 第三十七條 當(dāng)事人揭發(fā)或者舉報(bào)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或者價(jià)格主管部門以及相關(guān)人員在涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)中的違法行為,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理,并依法查處。 第五章 附則 第三十八條 刑事案件中的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證費(fèi)用,由財(cái)政部門根據(jù)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量,核定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款;其他涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證費(fèi)用,由委托機(jī)關(guān)或者當(dāng)事人依照國(guó)家和本省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。 第三十九條 涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的有關(guān)文書由省人民政府價(jià)格主管部門監(jiān)制。 第四十條 本條例自二○○二年九月一日起施行。
扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法
第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理,規(guī)范扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作,保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。 第二條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)各自管轄的刑事案件,對(duì)于價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的扣押、追繳、沒收物品需要估價(jià)的,應(yīng)當(dāng)委托指定的估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)。案件移送時(shí),應(yīng)當(dāng)附時(shí)《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書》。 第三條 公安機(jī)關(guān)移送人民檢察院審查起訴和人民檢察院向人法院提起公訴的案件,對(duì)估價(jià)結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)由提出異議的機(jī)關(guān)自行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)重新估價(jià)。 第四條 對(duì)于扣押、追繳、沒收的珍貴文物,珍貴、瀕危動(dòng)物及其制品,珍稀植物及其制品,毒品,淫穢物品,槍支、彈藥等不以價(jià)格數(shù)額作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的,不需要估價(jià)。 第五條 國(guó)務(wù)院及地方人民政府價(jià)格部門是扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作的主管部門,其設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所是各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)指定的扣押、追繳、沒收物品估價(jià)機(jī)構(gòu),其他任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得對(duì)扣押、追繳、沒收物品估價(jià)。 第六條 價(jià)格事務(wù)所出具的扣押、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定結(jié)論,經(jīng)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)確認(rèn),可以作為辦理案件的依據(jù)。
第二章 委托程序 第七條 各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)遇有本辦法第二條所列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)委托同級(jí)價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行估價(jià)。 第八條 委托機(jī)關(guān)在委托估價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)送交《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)委托書》!犊垩骸⒆防U、沒收物品估價(jià)委托書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)估價(jià)的理由和要求; (二)扣押、追繳、沒收物品的品名、牌號(hào)、規(guī)格、種類、數(shù)量、來源,以及購(gòu)置、生產(chǎn)、使用時(shí)間; (三)起獲扣押、追繳、沒收物品時(shí)其被使用、損壞程度的記錄,重要的扣押、追繳、沒收物品,應(yīng)當(dāng)附照片; (四)起獲扣押、追繳、沒收物品的時(shí)間、地點(diǎn); (五)其他需要說明的情況。 委托機(jī)關(guān)送交的《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)委托書》必須加蓋單位公章。 第九條 價(jià)格事務(wù)所接到人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)委托書》時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核委托書的各項(xiàng)內(nèi)容及要求,如委托書所提要求無法做到時(shí),應(yīng)當(dāng)立即與委托機(jī)關(guān)協(xié)商。
第三章 估價(jià)程序 第十條 價(jià)格事務(wù)所在接受委托后,應(yīng)當(dāng)按照《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)委托書》載明的情況對(duì)實(shí)物進(jìn)行查驗(yàn),如發(fā)現(xiàn)差異,應(yīng)立即與委托機(jī)關(guān)共同確認(rèn)。 價(jià)格事務(wù)所一般不留存扣押、追繳、沒收物品,如確需留存時(shí),應(yīng)當(dāng)征得委托機(jī)關(guān)同意并嚴(yán)格辦理交接手續(xù)。 第十一條 價(jià)格事務(wù)所估價(jià)確實(shí)需要時(shí),可以提請(qǐng)委托機(jī)關(guān)協(xié)助查閱有關(guān)的帳目、文件等資料。可以向與委托事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查或索取證明材料。 第十二條 價(jià)格事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在接受估價(jià)委托之日起七日內(nèi)作出扣押、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定結(jié)論;另有約定的,在約定期限內(nèi)作出。 第十三條 價(jià)格事務(wù)所辦理的扣押、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定,應(yīng)當(dāng)由兩名以上估價(jià)工作人員共同承辦,出具的估價(jià)鑒定結(jié)論,必須經(jīng)過內(nèi)部審議。 價(jià)格事務(wù)所估價(jià)人員,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避: (一)與估價(jià)事項(xiàng)當(dāng)事人有親屬關(guān)系或與該估價(jià)事項(xiàng)有利害關(guān)系的; (二)與估價(jià)事項(xiàng)當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)扣押、追繳、沒收物品公正估價(jià)的。 第十四條 價(jià)格事務(wù)所在完成估價(jià)后,應(yīng)當(dāng)向委托機(jī)關(guān)出具《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書》!犊垩、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)估價(jià)范圍和內(nèi)容; (二)估價(jià)依據(jù); (三)估價(jià)方法和過程要述; (四)估價(jià)結(jié)論; (五)其他需要說明的問題及有關(guān)材料; (六)估價(jià)工作人員簽名。 價(jià)格事務(wù)所出具的《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書》必須加蓋單位公章。 第十五條 委托機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格事務(wù)所出具的《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書》有異議的,可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)要求補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定,也可以直接委托上級(jí)價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所復(fù)核或者重新估價(jià)。 第十六條 接受委托的價(jià)格事務(wù)所認(rèn)為必要時(shí),在征得委托機(jī)關(guān)同意后,可以將委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)送上級(jí)價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行估價(jià),并將有關(guān)情況書面通知原委托估價(jià)機(jī)關(guān)。 第十七條 國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)直屬價(jià)格事務(wù)所是扣押、追繳、沒收物品估價(jià)的最終復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)。
第四章 估價(jià)的基本原則 第十八條 價(jià)格事務(wù)所必須按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定,以及最高人民法院、最高人民檢察院制定的有關(guān)司法解釋和各項(xiàng)價(jià)格法規(guī),客觀公正、準(zhǔn)確及時(shí)地估定扣押、追繳、沒收物品價(jià)格。 第十九條 扣押、追繳、沒收物品估價(jià)的基準(zhǔn)日除法律、法規(guī)和司法解釋另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)由委托機(jī)關(guān)根據(jù)案件實(shí)際情況確定。 第二十條 價(jià)格事務(wù)所對(duì)委托估價(jià)的文物、郵票、字畫、貴重金銀、珠寶及其制品等特殊物品,應(yīng)當(dāng)送有關(guān)專業(yè)部門作出技術(shù)、質(zhì)量鑒定后,根據(jù)其提供的有關(guān)依據(jù),作出估價(jià)結(jié)論。
第五章 組織管理 第二十一條 按照國(guó)家有關(guān)價(jià)格工作的管理規(guī)定,扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。 第二十二條 國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)的主要職責(zé): (一)會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部制定、解釋扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作的基本原則。 (二)確定劃分國(guó)家和地方價(jià)格部門在扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作中的主要職責(zé)。 (三)負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全國(guó)扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作。 (四)其設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所辦理最高人民法院、最高人民檢察院、公安部委托的扣押、追繳、沒收物品估價(jià);協(xié)調(diào)或者辦理跨地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市)、跨部門的扣押、追繳、沒收物品估價(jià)業(yè)務(wù);辦理疑難、重大案件涉及的扣押、追繳、沒收物品估價(jià)。 第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格部門的主要職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和國(guó)家計(jì)委對(duì)估價(jià)工作制定的各項(xiàng)方針、政策和基本原則,會(huì)同同級(jí)司法機(jī)關(guān)制定本地區(qū)有關(guān)扣押、追繳、沒收物品估價(jià)的具體規(guī)定。 (二)其設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所辦理同級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)委托的扣押、追繳、沒收物品估價(jià);辦理本地區(qū)內(nèi)跨地(市)縣,有相當(dāng)難度的扣押、追繳、沒收物品估價(jià)及復(fù)核工作;協(xié)助上級(jí)價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作。 第二十四條 地(市)縣(市、區(qū))價(jià)格部門的職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行估價(jià)工作的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助上級(jí)價(jià)格部門做好扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作。接受上級(jí)價(jià)格部門對(duì)扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。 (二)其設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所辦理同級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)委托的扣押、追繳、沒收物品估價(jià),協(xié)助上級(jí)價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作。
第六章 法律責(zé)任 第二十五條 嚴(yán)禁估價(jià)人員虛假鑒定、徇私舞弊、玩忽職守、泄露涉案秘密。凡違反規(guī)定,造成估價(jià)失實(shí),或者對(duì)辦理案件造成不良影響的,對(duì)責(zé)任人員將視情節(jié),給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十六條 價(jià)格事務(wù)所和鑒定人對(duì)出具的《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書》的內(nèi)容分別承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 第二十七條 價(jià)格事務(wù)所及其工作人員對(duì)估價(jià)工作中涉及的有關(guān)資料和情況負(fù)責(zé)保密。
第七章 附 則 第二十八條 其他涉案物品的估價(jià),以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提請(qǐng)價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所對(duì)收繳、罰沒、扣押物品的估價(jià),可以參照本辦法執(zhí)行。 第二十九條 價(jià)格事務(wù)所在進(jìn)行扣押、追繳、沒收物品估價(jià)時(shí),可以向委托估價(jià)機(jī)關(guān)收取合理的估價(jià)鑒定費(fèi)。估價(jià)鑒定收費(fèi)辦法由國(guó)家計(jì)委會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部并商有關(guān)部門另行制定。 第三十條 本辦法自頒布之日起施行。
(聲明:本站所使用圖片及文章如無注明本站原創(chuàng)均為網(wǎng)上轉(zhuǎn)載而來,本站刊載內(nèi)容以共享和研究為目的,如對(duì)刊載內(nèi)容有異議,請(qǐng)聯(lián)系本站站長(zhǎng)。本站文章標(biāo)有原創(chuàng)文章字樣或者署名本站律師姓名者,轉(zhuǎn)載時(shí)請(qǐng)務(wù)必注明出處和作者,否則將追究其法律責(zé)任。) |