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司法解釋  
最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時間:2010/8/31 14:00:00

最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
【分  類】 刑事訴訟
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 2006年07月26日
【實(shí)施時間】 2006年07月26日
【發(fā)布部門】 最高人民檢察院

             中華人民共和國最高人民檢察院公告

  《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》已于2005年12月29日由最高人民檢察院第十屆檢察委員會第四十九次會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

                             最高人民檢察院
                            二00六年七月二十六日

         最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

                高檢發(fā)釋字[2006]2號

   。2005年12月29日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第四十九次會議通過)

  根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定,對國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職和利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:
  一、瀆職犯罪案件
  (一)濫用職權(quán)案(第三百九十七條)
  濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;
  2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的;
  3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
  4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
  5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但合計間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
  6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者破產(chǎn)的;
  7、弄虛作假,不報、緩報、謊報或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報、緩報、謊報情況,導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴(kuò)大,或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;
  8、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù),或者造成惡劣社會影響的;
  9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
  國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但濫用職權(quán)涉嫌前款第1項(xiàng)至第9項(xiàng)規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。
 。ǘ┩婧雎毷匕福ǖ谌倬攀邨l)
  玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;
  2、導(dǎo)致20人以上嚴(yán)重中毒的;
  3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
  4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
  5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但合計間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
  6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;
  7、海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的;
  8、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù),或者造成惡劣社會影響的;
  9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
  國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但玩忽職守涉嫌前款第1項(xiàng)至第9項(xiàng)規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
  (三)故意泄露國家秘密案(第三百九十八條)
  故意泄露國家秘密罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員或者非國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法,故意使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、泄露絕密級國家秘密1項(xiàng)(件)以上的;
  2、泄露機(jī)密級國家秘密2項(xiàng)(件)以上的;
  3、泄露秘密級國家秘密3項(xiàng)(件)以上的;
  4、向非境外機(jī)構(gòu)、組織、人員泄露國家秘密,造成或者可能造成危害社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的;
  5、通過口頭、書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國家秘密的;
  6、利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反國家保守秘密法的規(guī)定泄露國家秘密的;
  7、以牟取私利為目的泄露國家秘密的;
  8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
 。ㄋ模┻^失泄露國家秘密案(第三百九十八條)
  過失泄露國家秘密罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員或者非國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法,過失泄露國家秘密,或者遺失國家秘密載體,致使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、泄露絕密級國家秘密1項(xiàng)(件)以上的;
  2、泄露機(jī)密級國家秘密3項(xiàng)(件)以上的;
  3、泄露秘密級國家秘密4項(xiàng)(件)以上的;
  4、違反保密規(guī)定,將涉及國家秘密的計算機(jī)或者計算機(jī)信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相連接,泄露國家秘密的;
  5、泄露國家秘密或者遺失國家秘密載體,隱瞞不報、不如實(shí)提供有關(guān)情況或者不采取補(bǔ)救措施的;
  6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
 。ㄎ澹┽咚酵鞣ò福ǖ谌倬攀艞l第一款)
  徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、對明知是沒有犯罪事實(shí)或者其他依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,以追究刑事責(zé)任為目的立案、偵查、起訴、審判的;
  2、對明知是有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;
  3、采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的;
  4、在立案后,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施而不采取強(qiáng)制措施,或者雖然采取強(qiáng)制措施,但中斷偵查或者超過法定期限不采取任何措施,實(shí)際放任不管,以及違法撤銷、變更強(qiáng)制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際脫離司法機(jī)關(guān)偵控的;
  5、在刑事審判活動中故意違背事實(shí)和法律,作出枉法判決、裁定,即有罪判無罪、無罪判有罪,或者重罪輕判、輕罪重判的;
  6、其他徇私枉法應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
 。┟袷、行政枉法裁判案(第三百九十九條第二款)
  民事、行政枉法裁判罪是指司法工作人員在民事、行政審判活動中,故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、枉法裁判,致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍、死亡,或者精神失常的?BR>  2、枉法裁判,造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
  3、枉法裁判,造成法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
  4、偽造、變造有關(guān)材料、證據(jù),制造假案枉法裁判的;
  5、串通當(dāng)事人制造偽證,毀滅證據(jù)或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;
  6、徇私情、私利,明知是偽造、變造的證據(jù)予以采信,或者故意對應(yīng)當(dāng)采信的證據(jù)不予采信,或者故意違反法定程序,或者故意錯誤適用法律而枉法裁判的;
  7、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
 。ㄆ撸﹫(zhí)行判決、裁定失職案(第三百九十九條第三款)
  執(zhí)行判決、裁定失職罪是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者違法采取保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍、死亡,或者精神失常的?BR>  2、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
  3、造成法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
  4、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;
  5、其他致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。
 。ò耍﹫(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)案(第三百九十九條第三款)
  執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動中,濫用職權(quán),不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者違法采取保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍、死亡,或者精神失常的?BR>  2、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
  3、造成法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
  4、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者破產(chǎn)的;
  5、其他致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。
  (九)私放在押人員案(第四百條第一款)
  私放在押人員罪是指司法工作人員私放在押(包括在羈押場所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走,或者授意、指使、強(qiáng)迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的;
  2、偽造、變造有關(guān)法律文書、證明材料,以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯逃跑或者被釋放的;
  3、為私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,故意向其通風(fēng)報信、提供條件,致使該在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;
  4、其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
 。ㄊ┦氈率乖谘喝藛T脫逃案(第四百條第二款)
  失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使在押(包括在羈押場所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、致使依法可能判處或者已經(jīng)判處10年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;
 。、致使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃3人次以上的;
  3、犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃以后,打擊報復(fù)報案人、控告人、舉報人、被害人、證人和司法工作人員等,或者繼續(xù)犯罪的;
  4、其他致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的情形。
 。ㄊ唬┽咚轿璞诇p刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案(第四百零一條)
  徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪是指司法工作人員徇私舞弊,對不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯予以減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員對不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,捏造事實(shí),偽造材料,違法報請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
  2、審判人員對不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法裁定減刑、假釋或者違法決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
  3、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
  4、不具有報請、裁定、決定或者批準(zhǔn)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行權(quán)的司法工作人員利用職務(wù)上的便利,偽造有關(guān)材料,導(dǎo)致不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯被減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
  5、其他徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
 。ㄊ┽咚轿璞撞灰平恍淌掳讣福ǖ谒陌倭愣䲢l)
  徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員,徇私舞弊,對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
 。、對依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;
 。、不移交刑事案件涉及3人次以上的;
  3、司法機(jī)關(guān)提出意見后,無正當(dāng)理由仍然不予移交的;
  4、以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動的;
  5、行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;
  6、隱瞞、毀滅證據(jù),偽造材料,改變刑事案件性質(zhì)的;
  7、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴(yán)重的;
  8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
 。ㄊE用管理公司、證券職權(quán)案(第四百零三條)
  濫用管理公司、證券職權(quán)罪是指工商行政管理、證券管理等國家有關(guān)主管部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為,以及上級部門、當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施上述行為的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
  2、工商管理部門的工作人員對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請,違法予以批準(zhǔn)、登記,嚴(yán)重擾亂市場秩序的;
  3、金融證券管理機(jī)構(gòu)工作人員對不符合法律規(guī)定條件的股票、債券發(fā)行、上市申請,違法予以批準(zhǔn),嚴(yán)重?fù)p害公眾利益,或者嚴(yán)重擾亂金融秩序的;
  4、工商管理部門、金融證券管理機(jī)構(gòu)的工作人員對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請違法予以批準(zhǔn)或者登記,致使犯罪行為得逞的;
  5、上級部門、當(dāng)?shù)卣苯迂?fù)責(zé)的主管人員強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員,對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財產(chǎn)、國家或者人民利益遭受重大損失的;
  6、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
 。ㄊ模┽咚轿璞撞徽鳌⑸僬鞫惪畎福ǖ谒陌倭闼臈l)
  徇私舞弊不征、少征稅款罪是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收損失累計達(dá)10萬元以上的;
  2、上級主管部門工作人員指使稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收損失累計達(dá)10萬元以上的;
  3、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿10萬元,但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
  4、其他致使國家稅收遭受重大損失的情形。
 。ㄊ澹┽咚轿璞装l(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅案(第四百零五條第一款)
  徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計達(dá)10萬元以上的;
  2、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計不滿10萬元,但發(fā)售增值稅專用發(fā)票25份以上或者其他發(fā)票50份以上或者增值稅專用發(fā)票與其他發(fā)票合計50份以上,或者具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
  3、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
  (十六)違法提供出口退稅憑證案(第四百零五條第二款)
  違法提供出口退稅憑證罪是指海關(guān)、外匯管理等國家機(jī)關(guān)工作人員違反國家規(guī)定,在提供出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計達(dá)10萬元以上的;
  2、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計不滿10萬元,但具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
  3、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
  (十七)國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙案(第四百零六條)
  國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
  2、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
 。ㄊ耍┻`法發(fā)放林木采伐許可證案(第四百零七條)
  違法發(fā)放林木采伐許可證罪是指林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計超過批準(zhǔn)的年采伐限額,導(dǎo)致林木被超限額采伐10立方米以上的;
  2、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致林木被濫伐20立方米以上,或者導(dǎo)致幼樹被濫伐1000株以上的;
  3、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致防護(hù)林、特種用途林被濫伐5立方米以上,或者幼樹被濫伐200株以上的;
  4、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致珍貴樹木或者國家重點(diǎn)保護(hù)的其他樹木被濫伐的;
  5、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致國家禁止采伐的林木被采伐的;
  6、其他情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的情形。
  林業(yè)主管部門工作人員之外的國家機(jī)關(guān)工作人員,違反森林法的規(guī)定,濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上,或者致使防護(hù)林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上,或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上,或者致使國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物被采伐、毀壞后果嚴(yán)重的,或者致使國家嚴(yán)禁采伐的林木被采伐、毀壞情節(jié)惡劣的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
 。ㄊ牛┉h(huán)境監(jiān)管失職案(第四百零八條)
  環(huán)境監(jiān)管失職罪是指負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;
  2、導(dǎo)致30人以上嚴(yán)重中毒的;
  3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
  4、造成公共財產(chǎn)、法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
  5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但合計間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
  6、造成基本農(nóng)田或者防護(hù)林地、特種用途林地10畝以上,或者基本農(nóng)田以外的耕地50畝以上,或者其他土地70畝以上被嚴(yán)重毀壞的;
  7、造成生活飲用水地表水源和地下水源嚴(yán)重污染的;
  8、其他致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡嚴(yán)重后果的情形。
 。ǘ﹤魅静》乐问毎福ǖ谒陌倭憔艞l)
  傳染病防治失職罪是指從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行傳染病防治監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、導(dǎo)致甲類傳染病傳播的;
  2、導(dǎo)致乙類、丙類傳染病流行的;
  3、因傳染病傳播或者流行,造成人員重傷或者死亡的;
  4、因傳染病傳播或者流行,嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的;
  5、在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,對發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人,未按照預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護(hù)、救治等工作,或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng),造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
  6、在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,隱瞞、緩報、謊報或者授意、指使、強(qiáng)令他人隱瞞、緩報、謊報疫情、災(zāi)情,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
  7、在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;
  8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
 。ǘ唬┓欠ㄅ鷾(zhǔn)征用、占用土地案(第四百一十條)
  非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用耕地、林地等農(nóng)用地以及其他土地,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田10畝以上的;
  2、非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地30畝以上的;
  3、非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地50畝以上的;
  4、雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但造成有關(guān)單位、個人直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者造成耕地大量毀壞或者植被遭到嚴(yán)重破壞的;
  5、非法批準(zhǔn)征用、占用土地,影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;
  6、非法批準(zhǔn)征用、占用防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計10畝以上的;
  7、非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地20畝以上的;
  8、非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者造成防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計5畝以上或者其他林地10畝以上毀壞的;
  9、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
  (二十二)非法低價出讓國有土地使用權(quán)案(第四百一十條)
  非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,濫用職權(quán),非法低價出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、非法低價出讓國有土地30畝以上,并且出讓價額低于國家規(guī)定的最低價額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的;
  2、造成國有土地資產(chǎn)流失價額30萬元以上的;
  3、非法低價出讓國有土地使用權(quán),影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;
  4、非法低價出讓林地合計30畝以上,并且出讓價額低于國家規(guī)定的最低價額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的;
  5、造成國有資產(chǎn)流失30萬元以上的;
  6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
  (二十三)放縱走私案(第四百一十一條)
  放縱走私罪是指海關(guān)工作人員徇私舞弊,放縱走私,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、放縱走私犯罪的;
  2、因放縱走私致使國家應(yīng)收稅額損失累計達(dá)10萬元以上的;
  3、放縱走私行為3起次以上的;
  4、放縱走私行為,具有索取或者收受賄賂情節(jié)的;
  5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
  (二十四)商檢徇私舞弊案(第四百一十二條第一款)
  商檢徇私舞弊罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、采取偽造、變造的手段對報檢的商品的單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志等作虛假的證明或者出具不真實(shí)的證明結(jié)論的;
  2、將送檢的合格商品檢驗(yàn)為不合格,或者將不合格商品檢驗(yàn)為合格的;
  3、對明知是不合格的商品,不檢驗(yàn)而出具合格檢驗(yàn)結(jié)果的;
  4、其他偽造檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
  (二十五)商檢失職案(第四百一十二條第二款)
  商檢失職罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn),或者延誤檢驗(yàn)出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、致使不合格的食品、藥品、醫(yī)療器械等商品出入境,嚴(yán)重危害生命健康的;
  2、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
  3、造成公共財產(chǎn)、法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
  4、未經(jīng)檢驗(yàn),出具合格檢驗(yàn)結(jié)果,致使國家禁止進(jìn)口的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物等進(jìn)入境內(nèi)的;
  5、不檢驗(yàn)或者延誤檢驗(yàn)出證、錯誤出證,引起國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)的;
  6、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
 。ǘ﹦又参餀z疫徇私舞弊案(第四百一十三條第一款)
  動植物檢疫徇私舞弊罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、采取偽造、變造的手段對檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識等作虛假的證明或者出具不真實(shí)的結(jié)論的;
  2、將送檢的合格動植物檢疫為不合格,或者將不合格動植物檢疫為合格的;
  3、對明知是不合格的動植物,不檢疫而出具合格檢疫結(jié)果的;
  4、其他偽造檢疫結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
 。ǘ撸﹦又参餀z疫失職案(第四百一十三條第二款)
  動植物檢疫失職罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、導(dǎo)致疫情發(fā)生,造成人員重傷或者死亡的;
  2、導(dǎo)致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的;
  3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;
  4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
  5、不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,引起國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)的;
  6、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
 。ǘ耍┓趴v制售偽劣商品犯罪行為案(第四百一十四條)
  放縱制售偽劣商品犯罪行為罪是指對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、放縱生產(chǎn)、銷售假藥或者有毒、有害食品犯罪行為的;
  2、放縱生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子犯罪行為的;
  3、放縱依法可能判處3年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的;
  4、對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為不履行追究職責(zé),致使生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為得以繼續(xù)的;
  5、3次以上不履行追究職責(zé),或者對3個以上有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的單位或者個人不履行追究職責(zé)的;
  6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
 。ǘ牛┺k理偷越國(邊)境人員出入境證件案(第四百一十五條)
  辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪是指負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國家機(jī)關(guān)工作人員,對明知是企圖偷越國(邊)境的人員,予以辦理出入境證件的行為。
  負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌在辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的過程中,對明知是企圖偷越國(邊)境的人員而予以辦理出入境證件的,應(yīng)予立案。
 。ㄈ┓判型翟絿ㄟ叄┚橙藛T案(第四百一十五條)
  放行偷越國(邊)境人員罪是指邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員,對明知是偷越國(邊)境的人員予以放行的行為。
  邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌在履行職務(wù)過程中,對明知是偷越國(邊)境的人員而予以放行的,應(yīng)予立案。
  (三十一)不解救被拐賣、綁架婦女、兒童案(第四百一十六條第一款)
  不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪是指對被拐賣、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安、司法等國家機(jī)關(guān)工作人員接到被拐賣、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報,而對被拐賣、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救,造成嚴(yán)重后果的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、導(dǎo)致被拐賣、綁架的婦女、兒童或者其家屬重傷、死亡或者精神失常的;
  2、導(dǎo)致被拐賣、綁架的婦女、兒童被轉(zhuǎn)移、隱匿、轉(zhuǎn)賣,不能及時進(jìn)行解救的;
  3、對被拐賣、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救3人次以上的;
  4、對被拐賣、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救,造成惡劣社會影響的;
  5、其他造成嚴(yán)重后果的情形。
 。ㄈ┳璧K解救被拐賣、綁架婦女、兒童案(第四百一十六條第二款)
  阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪是指對被拐賣、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安、司法等國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)阻礙解救被拐賣、綁架的婦女、兒童的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、利用職權(quán),禁止、阻止或者妨礙有關(guān)部門、人員解救被拐賣、綁架的婦女、兒童的;
  2、利用職務(wù)上的便利,向拐賣、綁架者或者收買者通風(fēng)報信,妨礙解救工作正常進(jìn)行的;
  3、其他利用職務(wù)阻礙解救被拐賣、綁架的婦女、兒童應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
 。ㄈ⿴椭缸锓肿犹颖芴幜P案(第四百一十七條)
  幫助犯罪分子逃避處罰罪是指有查禁犯罪活動職責(zé)的司法及公安、國家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國家機(jī)關(guān)工作人員,向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、向犯罪分子泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動的部署、人員、措施、時間、地點(diǎn)等情況的;
  2、向犯罪分子提供錢物、交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的;
  3、向犯罪分子泄漏案情的;
  4、幫助、示意犯罪分子隱匿、毀滅、偽造證據(jù),或者串供、翻供的;
  5、其他幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
 。ㄈ模┱惺展珓(wù)員、學(xué)生徇私舞弊案(第四百一十八條)
  招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、省級以上教育行政部門組織招收的學(xué)生工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、徇私舞弊,利用職務(wù)便利,偽造、變造人事、戶口檔案、考試成績或者其他影響招收工作的有關(guān)資料,或者明知是偽造、變造的上述材料而予以認(rèn)可的;
  2、徇私舞弊,利用職務(wù)便利,幫助5名以上考生作弊的;
  3、徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生3人次以上的;
  4、因徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致被排擠的合格人員或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍、死?或者精神失常的;
  5、因徇私舞弊招收公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致該項(xiàng)招收工作重新進(jìn)行的;
  6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
  (三十五)失職造成珍貴文物損毀、流失案(第四百一十九條)
  失職造成珍貴文物損毀、流失罪是指文物行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門等國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、導(dǎo)致國家一、二、三級珍貴文物損毀或者流失的;
  2、導(dǎo)致全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位損毀的;
  3、其他后果嚴(yán)重的情形。
  二、國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件
 。ㄒ唬﹪覚C(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁案(第二百三十八條)
  非法拘禁罪是指以拘禁或者其他方法非法剝奪他人人身自由的行為。
  國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、非法剝奪他人人身自由24小時以上的;
  2、非法剝奪他人人身自由,并使用械具或者捆綁等惡劣手段,或者實(shí)施毆打、侮辱、虐待行為的;
  3、非法拘禁,造成被拘禁人輕傷、重傷、死亡的;
  4、非法拘禁,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被拘禁人自殺、自殘?jiān)斐芍貍、死亡,或者精神失常的?BR>  5、非法拘禁3人次以上的;
  6、司法工作人員對明知是沒有違法犯罪事實(shí)的人而非法拘禁的;
  7、其他非法拘禁應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
 。ǘ﹪覚C(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法搜查案(第二百四十五條)
  非法搜查罪是指非法搜查他人身體、住宅的行為。
  國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法搜查,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
 。、非法搜查他人身體、住宅,并實(shí)施毆打、侮辱等行為的;
  2、非法搜查,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被搜查人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍、死亡,或者精神失常的?BR>  3、非法搜查,造成財物嚴(yán)重?fù)p壞的;
  4、非法搜查3人(戶)次以上的;
  5、司法工作人員對明知是與涉嫌犯罪無關(guān)的人身、住宅非法搜查的;
  6、其他非法搜查應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
 。ㄈ┬逃嵄乒┌福ǖ诙偎氖邨l)
  刑訊逼供罪是指司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑逼取口供的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段逼取口供的;
  2、以較長時間凍、餓、曬、烤等手段逼取口供,嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人、被告人身體健康的;
  3、刑訊逼供造成犯罪嫌疑人、被告人輕傷、重傷、死亡的;
  4、刑訊逼供,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致犯罪嫌疑人、被告人自殺、自殘?jiān)斐芍貍⑺劳,或者精神失常的?BR>  5、刑訊逼供,造成錯案的;
  6、刑訊逼供3人次以上的;
  7、縱容、授意、指使、強(qiáng)迫他人刑訊逼供,具有上述情形之一的;
  8、其他刑訊逼供應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
 。ㄋ模┍┝θ∽C案(第二百四十七條)
  暴力取證罪是指司法工作人員以暴力逼取證人證言的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段逼取證人證言的;
  2、暴力取證造成證人輕傷、重傷、死亡的;
  3、暴力取證,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致證人自殺、自殘?jiān)斐芍貍⑺劳,或者精神失常的?BR>  4、暴力取證,造成錯案的;
  5、暴力取證3人次以上的;
  6、縱容、授意、指使、強(qiáng)迫他人暴力取證,具有上述情形之一的;
  7、其他暴力取證應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
  (五)虐待被監(jiān)管人案(第二百四十八條)
  虐待被監(jiān)管人罪是指監(jiān)獄、拘留所、看守所、拘役所、勞教所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員對被監(jiān)管人進(jìn)行毆打或者體罰虐待,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段虐待被監(jiān)管人的;
  2、以較長時間凍、餓、曬、烤等手段虐待被監(jiān)管人,嚴(yán)重?fù)p害其身體健康的;
  3、虐待造成被監(jiān)管人輕傷、重傷、死亡的;
  4、虐待被監(jiān)管人,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被監(jiān)管人自殺、自殘?jiān)斐芍貍、死亡,或者精神失常的?BR>  5、毆打或者體罰虐待3人次以上的;
  6、指使被監(jiān)管人毆打、體罰虐待其他被監(jiān)管人,具有上述情形之一的;
  7、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
 。﹫髲(fù)陷害案(第二百五十四條)
  報復(fù)陷害罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對控告人、申訴人、批評人、舉報人實(shí)行打擊報復(fù)、陷害的行為。
  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、報復(fù)陷害,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致控告人、申訴人、批評人、舉報人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍、死亡,或者精神失常的?BR>  2、致使控告人、申訴人、批評人、舉報人或者其近親屬的其他合法權(quán)利受到嚴(yán)重?fù)p害的;
  3、其他報復(fù)陷害應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
 。ㄆ撸﹪覚C(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的破壞選舉案(第二百五十六條)
  破壞選舉罪是指在選舉各級人民代表大會代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時,以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者編造選舉結(jié)果等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
  國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)破壞選舉,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
  1、以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段,妨害選民、各級人民代表大會代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),致使選舉無法正常進(jìn)行,或者選舉無效,或者選舉結(jié)果不真實(shí)的;
  2、以暴力破壞選舉場所或者選舉設(shè)備,致使選舉無法正常進(jìn)行的;
  3、偽造選民證、選票等選舉文件,虛報選舉票數(shù),產(chǎn)生不真實(shí)的選舉結(jié)果或者強(qiáng)行宣布合法選舉無效、非法選舉有效的;
 。、聚眾沖擊選舉場所或者故意擾亂選舉場所秩序,使選舉工作無法進(jìn)行的;
  5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
  三、附則
 。ㄒ唬┍疽(guī)定中每個罪案名稱后所注明的法律條款系《中華人民共和國刑法》的有關(guān)條款。
  (二)本規(guī)定所稱"以上"包括本數(shù);有關(guān)犯罪數(shù)額"不滿",是指已達(dá)到該數(shù)額百分之八十以上的。
 。ㄈ┍疽(guī)定中的"國家機(jī)關(guān)工作人員",是指在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括在各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國家機(jī)關(guān)委托代表國家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國家機(jī)關(guān)人員編制但在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,在代表國家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時,視為國家機(jī)關(guān)工作人員。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民政協(xié)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,視為國家機(jī)關(guān)工作人員。
  (四)本規(guī)定中的"直接經(jīng)濟(jì)損失",是指與行為有直接因果關(guān)系而造成的財產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價值;"間接經(jīng)濟(jì)損失",是指由直接經(jīng)濟(jì)損失引起和牽連的其他損失,包括失去的在正常情況下可以獲得的利益和為恢復(fù)正常的管理活動或者挽回所造成的損失所支付的各種開支、費(fèi)用等。
  有下列情形之一的,雖然有債權(quán)存在,但已無法實(shí)現(xiàn)債權(quán)的,可以認(rèn)定為已經(jīng)造成了經(jīng)濟(jì)損失:(1)債務(wù)人已經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn),且無法清償債務(wù);(2)債務(wù)人潛逃,去向不明;(3)因行為人責(zé)任,致使超過訴訟時效;(4)有證據(jù)證明債權(quán)無法實(shí)現(xiàn)的其他情況。
  直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,是指立案時確已造成的經(jīng)濟(jì)損失。移送審查起訴前,犯罪嫌疑人及其親友自行挽回的經(jīng)濟(jì)損失,以及由司法機(jī)關(guān)或者犯罪嫌疑人所在單位及其上級主管部門挽回的經(jīng)濟(jì)損失,不予扣減,但可作為對犯罪嫌疑人從輕處理的情節(jié)考慮。
 。ㄎ澹┍疽(guī)定中的"徇私舞弊",是指國家機(jī)關(guān)工作人員為徇私情、私利,故意違背事實(shí)和法律,偽造材料,隱瞞情況,弄虛作假的行為。
 。┍疽(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布前有關(guān)人民檢察院直接受理立案偵查的國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職和利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn),與本規(guī)定有重復(fù)或者不一致的,適用本規(guī)定。
  對于本規(guī)定施行前發(fā)生的國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職和利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件,按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于適用刑事司法解釋時間效力問題的規(guī)定》辦理。

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