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國(guó)際貿(mào)易  
商務(wù)部原司級(jí)巡視員被控受賄 首創(chuàng)國(guó)美均在行賄之列
作者:河北石家莊公司商務(wù)律師編輯   出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2010/2/9 17:10:00

商務(wù)部原司級(jí)巡視員被控受賄 首創(chuàng)國(guó)美均在行賄之列
 
 來(lái)源:新京報(bào)   作者:朱燕
 
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  核心提示: 記者昨日獲悉,商務(wù)部條約法律司巡視員郭京毅因涉嫌受賄600余萬(wàn)元,接受房產(chǎn)賄賂獲利165萬(wàn)元,已被北京市檢二分院提起公訴。據(jù)悉,首創(chuàng)、國(guó)美等知名企業(yè)均在行賄之列。 
 
  曝出商務(wù)部窩案

  今年44歲的郭京毅曾擔(dān)任條法司副司長(zhǎng),2007年3月升為正司級(jí)巡視員。
 
  2008年8月,郭京毅被“雙規(guī)”。此后1個(gè)月內(nèi),北京思峰律師事務(wù)所原主任張玉棟、商務(wù)部外資司原副司長(zhǎng)鄧湛先后被檢察機(jī)關(guān)正式批捕。同年10月底,商務(wù)部條法司行政法律處處長(zhǎng)杜寶忠被控制。隨后,國(guó)家工商總局外商投資企業(yè)注冊(cè)局副局長(zhǎng)劉偉被刑拘。
 
  首創(chuàng)5折售別墅
 
  據(jù)悉,檢方認(rèn)定的行賄者有10余家單位和個(gè)人。
 
  首創(chuàng)設(shè)立外資公司以后,為感謝郭京毅和劉偉的幫助,給兩人以5折價(jià)格,從首創(chuàng)公司下屬北京首創(chuàng)陽(yáng)光房地產(chǎn)公司的房地產(chǎn)項(xiàng)目———北京西三旗的雪梨澳鄉(xiāng)小區(qū),各售出1套別墅。兩人比鄰而居。
 
  郭京毅還與國(guó)家外匯管理局管理檢查司原司長(zhǎng)許滿(mǎn)剛徇私舞弊助某公司逃避外匯檢查,受賄共計(jì)387萬(wàn)余元人民幣。此外,與郭京毅關(guān)系密切的北大同學(xué),時(shí)任思峰律師事務(wù)所主任的張玉棟,多年來(lái)接手郭京毅介紹的審批企業(yè)業(yè)務(wù),并給郭京毅高額提成。據(jù)檢方查實(shí),郭受賄金額78萬(wàn)余元。
 
  被指收受?chē)?guó)美賄賂
 
  另外,與此前沸沸揚(yáng)揚(yáng)的傳言相印證,郭京毅被指在國(guó)美上市過(guò)程中予以了幫助,按照需求設(shè)計(jì)制度,共受賄110萬(wàn)。但據(jù)知情人士透露,該筆行賄的主體是單位行為,是否與國(guó)美創(chuàng)始人黃光裕個(gè)人有關(guān),目前尚未得到證實(shí)。
 
  昨日,記者與思峰律所原主任張玉棟的代理人高子程取得聯(lián)系,高律師表示已退出該案,細(xì)節(jié)不便透露。
 
  指控
 
  跨部合作 把持外資審批
 
  據(jù)了解,外商投資審批所涉及的部門(mén)包括商務(wù)部,國(guó)家工商總局,外匯管理局。郭京毅、劉偉、許滿(mǎn)剛?cè)硕嗄陙?lái)在這幾個(gè)單位打下了牢固的基礎(chǔ),多次合作國(guó)際經(jīng)濟(jì)仲裁案,私交頗深。
 
  郭京毅多年把持對(duì)外商投資審批出具法律意見(jiàn)工作,劉偉負(fù)責(zé)外資企業(yè)的登記注冊(cè)和審核工作,許滿(mǎn)剛司職外匯管理審查。2002年間,郭京毅已升任原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部條法司副司長(zhǎng),當(dāng)時(shí)首創(chuàng)公司欲設(shè)立外資公司,找到郭京毅幫忙。郭找到時(shí)任國(guó)家工商總局外商投資企業(yè)注冊(cè)局注冊(cè)指導(dǎo)處處長(zhǎng)的劉偉,兩人合力提供幫助。檢方認(rèn)定,這筆交易中,郭京毅獲利123萬(wàn)余元,劉偉獲利124萬(wàn)余元。
 
  指控中,郭京毅最大一筆受賄是與許滿(mǎn)剛聯(lián)手做的。許滿(mǎn)剛?cè)温殗?guó)家外匯管理局管理檢查司,負(fù)責(zé)對(duì)各種違反國(guó)家外匯管理法規(guī)行為的檢查、調(diào)查和處罰。
 
  2005年,某公司因違規(guī)使用外匯,遭國(guó)家外匯管理局調(diào)查。郭京毅受托后,找到許滿(mǎn)剛,后者在檢查中徇私舞弊。事后,兩人收受該公司巨額賄賂,其中包括人民幣160萬(wàn)、美元25萬(wàn)、港幣22萬(wàn),共計(jì)人民幣387萬(wàn)余元。
 
  10年合作 介紹業(yè)務(wù)提成
 
  北京思峰律師事務(wù)所原主任張玉棟是郭京毅北大法律系1982級(jí)國(guó)際法專(zhuān)業(yè)同班同學(xué)。思峰律所專(zhuān)職外資法律事務(wù),世界500強(qiáng)中多家企業(yè)都曾是這家律所的客戶(hù)。張玉棟曾向郭京毅,鄧湛承諾,如果郭、鄧成功介紹代理項(xiàng)目,可以按照律師費(fèi)的5%到15%提成。
 
  鄧湛和郭京毅給前來(lái)辦理審批事務(wù)的公司一些指點(diǎn),介紹成為思峰律所的客戶(hù),而思峰律所辦理的項(xiàng)目,郭京毅等人關(guān)照有加,審批時(shí)間相對(duì)很短。據(jù)指控,3人合作近10年之久。據(jù)檢方查證,張玉棟多年來(lái)以出錢(qián)給郭京毅買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)為名,分3次行賄郭京毅78萬(wàn)余元。59歲的鄧在行將卸任時(shí),向張玉棟開(kāi)口,“借”了165萬(wàn)余元房款。鄧在退休之后被牽連入案。
 
  助力國(guó)美 修改法規(guī)受賄
 
  2004年,國(guó)美電器欲借殼海外上市,將65%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給一家外資公司,但該比例超過(guò)了法規(guī)規(guī)定的外資占股上限。不久后,商務(wù)部的這一限制被新的法規(guī)取代,外資占股限制被放開(kāi)。知情人稱(chēng),郭京毅在背后的運(yùn)作。
 
  據(jù)悉,國(guó)美董事會(huì)主席黃光裕與張玉棟關(guān)系非同一般,黃通過(guò)張與郭京毅熟識(shí)后,以重金令郭京毅出手相助,為其資本騰挪掃清了障礙。這是郭京毅式立法腐敗———利用手中修改、解釋商務(wù)法律法規(guī)的權(quán)力,手法極為隱蔽。
 
  2006年11月1日,國(guó)美宣布收購(gòu)另一家電器公司。此前4天,商務(wù)部就這起電器收購(gòu)案舉行聽(tīng)證會(huì),這是商務(wù)部對(duì)零售業(yè)的并購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行的首次反壟斷調(diào)查聽(tīng)證會(huì)。參會(huì)家電業(yè)巨頭均投了反對(duì)票,會(huì)后在商務(wù)部未作出最后表態(tài)的情況下,這家電器公司突然宣布成功合并。
 
  商務(wù)部反壟斷調(diào)查辦公室成立于2004年,該辦公室副主任由郭京毅兼任。
  
  檢方認(rèn)定,2004年至2007年間,郭京毅為某公司在股權(quán)變更、反壟斷審查等事項(xiàng)上提供幫助,收受某公司分兩次給予的人民幣110萬(wàn)元。
 
  人物簡(jiǎn)介
 
  郭京毅
 
  1982年至1986年,他就讀于北京大學(xué)法律系國(guó)際法專(zhuān)業(yè),畢業(yè)后即到外經(jīng)貿(mào)部條法司工作,曾在投資法律處工作多年,歷任副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副司長(zhǎng)。2003年外經(jīng)貿(mào)部并入商務(wù)部之后,郭京毅仍然擔(dān)任條法司副司長(zhǎng),并于2007年3月升為正司級(jí)巡視員。2008年8月,郭京毅被中紀(jì)委“雙規(guī)”。他也因此成為商務(wù)部2003年設(shè)立以來(lái),落馬的最高級(jí)別官員。

  案件進(jìn)展
 
  今年1月底,媒體曝出,國(guó)家外匯管理局管理檢查司原司長(zhǎng)許滿(mǎn)剛因涉嫌受賄罪被市檢察院批準(zhǔn)逮捕,目前已移送審查起訴。許滿(mǎn)剛是郭京毅案件牽出的第5名官員,他曾受郭京毅委托,查辦一家企業(yè)時(shí)手下留情并收受賄賂。
 
  此外,商務(wù)部原處長(zhǎng)杜寶忠已招認(rèn)了貪污受賄的事實(shí),并未牽涉進(jìn)入郭京毅案。目前法院判決杜寶忠有期徒刑1年8個(gè)月,判決已生效。 
 

  


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