問:有關(guān)信用卡詐騙活動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等聯(lián)系密切,《解釋》如何應(yīng)對此類違法犯罪活動(dòng)?
答:我們在《解釋》制定過程中也注意到了這個(gè)問題。近年來,隨著銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與信息技術(shù)的進(jìn)步,信用卡的使用渠道不斷拓寬,信用卡詐騙的活動(dòng)的犯罪手段也隨之發(fā)生了變化,從傳統(tǒng)的在自動(dòng)柜員機(jī)上使用他人信用卡,演變?yōu)樵阡N售點(diǎn)終端機(jī)具、網(wǎng)上支付、電話支付渠道使用他人信用卡或者信用卡信息。
以網(wǎng)上支付、電話支付方式使用他人信用卡,屬于以無磁交易方式實(shí)施的信用卡詐騙。這種犯罪行為,進(jìn)行交易時(shí)不需要提供信用卡卡片,因此犯罪手段更為隱蔽,危害性更大。
考慮到這一點(diǎn),《解釋》第五條專門規(guī)定了冒用他人信用卡進(jìn)行信用卡詐騙的多種情形,既包括拾得、騙取他人信用卡并使用的,也包括竊取、收買、騙取或者以其他非法方式獲取他人信用卡信息資料,并通過互聯(lián)網(wǎng)、通訊終端等使用的行為。因此,利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等方式使用他人信用卡的行為,可以依照《解釋》這一條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
通過《解釋》第五條的規(guī)定,以及第三條規(guī)定中對“無磁交易”方式的涵蓋,《解釋》很好地解決了利用新技術(shù)實(shí)施信用卡詐騙的應(yīng)對問題。
問:利用POS機(jī)等進(jìn)行信用卡套現(xiàn)的違法活動(dòng)比較普遍,《解釋》對此種行為如何進(jìn)行打擊?
答:近年來,違反國家規(guī)定,使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具(POS機(jī))、網(wǎng)上交易、電話支付等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價(jià)格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金的信用卡套現(xiàn)行為日益增多,套現(xiàn)金額和筆數(shù)增長迅速,涉及套現(xiàn)的以及不法中介公司的廣告泛濫。
信用卡套現(xiàn)活動(dòng)危害嚴(yán)重:一是非法經(jīng)營金融業(yè)務(wù),容易滋生地下金融活動(dòng),擾亂金融秩序,進(jìn)而威脅社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序;二是套現(xiàn)行為制造的虛假交易,會(huì)導(dǎo)致虛假的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和虛假的金額繁榮景象,進(jìn)而誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策;三是侵犯信用卡業(yè)務(wù)正常秩序,給發(fā)卡銀行帶來巨大的信貸風(fēng)險(xiǎn);四是導(dǎo)致部分個(gè)人及中小企業(yè)處于高度負(fù)債狀態(tài),威脅社會(huì)安定和諧。
因此,《解釋》第七條針對這種情況專門規(guī)定,利用POS等方法實(shí)施信用卡套現(xiàn),情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法第225的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
《解釋》實(shí)施后,司法機(jī)關(guān)將會(huì)依照解釋的相關(guān)規(guī)定,將信用卡套現(xiàn)行為納入刑法范圍,只要套行為達(dá)到司法解釋規(guī)定的三個(gè)犯罪數(shù)額之一的,就可以對幫助持卡人實(shí)施套現(xiàn)的行為人進(jìn)行刑事處罰。