地方國(guó)有企業(yè)改制的主要特點(diǎn)

地方國(guó)有中小企業(yè)改制前，許多企業(yè)嚴(yán)重虧損，資不抵債，企業(yè)、職工、社會(huì)很不穩(wěn)定。企業(yè)改制后，情況發(fā)生很大變化，這是大家都看得到的事實(shí)。而企業(yè)改制的過(guò)程卻是十分艱難的，不身歷其境是難以想像的。地方國(guó)有中小企業(yè)改制工作的有效推進(jìn)有許多共同的特點(diǎn)值得總結(jié)。

1．地方政府黨政一把手對(duì)國(guó)有企業(yè)改制的必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)到位，敢于承擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。 2．地方政府建立了高規(guī)格、跨部門、強(qiáng)有力的組織保障體系，成立了以國(guó)資委（國(guó)資委成立之前是改革辦、經(jīng)貿(mào)委等機(jī)構(gòu)）為主導(dǎo)，其他相關(guān)部門（財(cái)政、勞動(dòng)、土地、工商、工會(huì)等）共同參與的宏觀決策機(jī)構(gòu)（企業(yè)改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組）與具體操作機(jī)構(gòu)（企業(yè)改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，簡(jiǎn)稱企改辦），通過(guò)聯(lián)合辦公和聯(lián)系會(huì)議制度等方式指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制。 3．地方政府在啟動(dòng)國(guó)企改制前大都借鑒吸收其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)、作法，并結(jié)合本地的情況制訂出臺(tái)一整套有關(guān)國(guó)企改制方面的政策規(guī)定，以具體指導(dǎo)和規(guī)范本地區(qū)國(guó)企改制工作。 4．有一批敢于探索、勇于擔(dān)責(zé)、善于操作、熱愛國(guó)有企業(yè)改革事業(yè)的一線指揮員（主管國(guó)企改制工作部門的負(fù)責(zé)人）來(lái)具體組織國(guó)企改制工作。 5．有一批身體力行、率先垂范、識(shí)大局、有眼光的企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)親身實(shí)踐，帶領(lǐng)廣大國(guó)有企業(yè)職工積極參與實(shí)施國(guó)企改制。 6．有廣大國(guó)有企業(yè)職工付出巨大代價(jià)主動(dòng)或被動(dòng)地（包括在改制過(guò)程中發(fā)生的過(guò)激行為和各種利益紛爭(zhēng)）參與國(guó)有企業(yè)改制，客觀上實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改革歷史的前進(jìn)。

從實(shí)踐看，只有這六個(gè)方面形成合力，才會(huì)使得地方國(guó)企改制能夠得以推進(jìn)。在地方國(guó)有中小企業(yè)改制退出基本完成后，目前地方國(guó)有企業(yè)改革改制工作進(jìn)入了大企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)整合重組、整體改制階段，進(jìn)入了解決歷史包袱和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題階段，下一步的改革工作依然任重道遠(yuǎn)。我們無(wú)論橫看歷史畫面、還是縱看歷史足跡，地方國(guó)有企業(yè)改制的歷程是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，有幸參與了這場(chǎng)空前壯觀改革事業(yè)的實(shí)踐者是十分榮幸的。